В юридической литературе определено, что футболист обладает тремя правовым статусами конституционным, отраслевым, родовым . Согласно статьи 37 Конституции Российской Федерации (далее- РФ), каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду . Конституционный статус футболиста выражается в его праве свободно осуществлять трудовую деятельность и самостоятельно распоряжаться своими способностями к труду.
Трудовым законодательством закреплён отраслевой статус футболиста в качестве работника. Данный статус включает в себя предоставляемые права и обязанности, юридические гарантии, которые закрепляются в трудовом договоре, заключаемом между спортсменом и работодателем. Работнику предоставляется право на заключение контракта, получения вознаграждения и компенсаций, право на медицинское, социальное страхование. В свою очередь футболист обязан соблюдать спортивный режим, использовать спортивную экипировку, соблюдать правила установленные спортивными организациями, предупреждать о расторжении договора и т.д. .
Особое внимание заслуживает определение родового статуса профессионального футболиста. Правовое регулирование данного статуса осуществляется ФЗ “О физической культуре и спорте”, главой 54.1 ТК РФ, а также локальными актами ФИФА И РФС. Отечественное законодательство находясь во взаимосвязи с регламентными нормами спортивных организаций, образуют родовой статус футболиста. Данный статус отражает специфику правового положения футболиста в силу предоставления ему дополнительных прав и обязанностей. Важно понимать, что правовое положение футболиста-работника существенно отличается от других категорий работников в силу возложенной на него особой трудовой функции, которая имеет первостепенное значение при определении правового статуса . Трудовая функция футболиста заключается в подготовке и участии в футбольных матчах .
Анализ законодательства и локальных актов позволил определить следующие стадии обретения трудоправового статуса футболистом:
* заключение трудового контракта. Согласно статье 61 ТК РФ со дня подписания или в вступления в силу трудового договора работник начинает обладать своим правовым статусом,
* регистрация контракта в Российском футбольном союзе,
* регистрация футболиста клубом и получение паспорта,
* согласие на переход в другой футбольный клуб,
* заключение трансферного договора на условиях аренды.
Рассмотрим подробнее процедуру регистрации футболиста как одну из стадий приобретения правового статуса. Основополагающим документом международного уровня регулирующего данную процедуру является Регламент ФИФА по статусу и трансферу игроков. Регламент закрепляет основные правила для всех ассоциаций национального уровня. Тем самым на РФС лежит обязанность в соблюдении правил ФИФА, а также их закрепление в своих нормативных актах. За несоблюдение установленных ФИФА правил в отношении РФС могут быть применены санкции, установленные Дисциплинарным кодексом ФИФА.
Согласно ст.5 Регламента ФИФА футболист для участия в различных футбольных соревнованиях (Футбольных Лигах и Кубках, Футбольных Матчах и Международных соревнованиях) обязан пройти регистрацию в ассоциации . Важно учитывать, что участие не зарегистрированного футболиста в соревновательных мероприятиях под эгидой РФС является грубым нарушением правил. Факт регистрации футболиста подтверждает его автоматическое согласие соблюдать Регламент и Устав ФИФА. Правила регулирования процедуры регистрации отечественных футболистов закреплены в Регламенте РФС. Документ содержит порядок и основные требования для регистрации футболиста. Согласно документу, футболист может зарегистрироваться в ассоциации в том случае если:
* не был зарегистрирован в какой-либо национальной ассоциации,
* был зарегистрирован в ассоциации РФС, но перешел из одного клуба в клуб другой,
* имеет международный трансферный сертификат.
За футбольным игроком после регистрации закрепляется идентифицирующий номер, который не изменяется на протяжении всей спортивной карьеры футболиста. Процесс регистрации осуществляется в специальной системе ЕИАС РФС, после чего РФС обязан выдать зарегистрированному футболисту паспорт. Данный документ удостоверяет его спортивную категорию. В течении спортивного сезона футболист имеет право зарегистрироваться только в трёх футбольных клубах. После прохождения процедуры регистрации футболисту предоставляется право:
* на участие в футбольных матчах проводимые под эгидой РФС,
* входить в состав национальной сборной,
* переходить из одного футбольного клуба в другой,
* защищать свои права и интересы.
Факт регистрации в ассоциации порождает обязанности, возлагаемые на футболиста. Зарегистрированный футболист-профессионал обязан:
* соблюдать Регламент РФС, Регламент ФИФА и правила любого спортивного мероприятия, в которых принимает участие,
* соблюдать правила спортивной этики и правила “Fair play”,
* не применять допинг средства,
* разрешать споры в юрисдикционных органах РФС (Палата по разрешению споров и др.).
Главным органом по вопросу регистрации футболиста является Комитет РФС, именно он принимает решение о регистрации. Футбольный клуб, с которым у футболиста заключен трудовой договор должен в установленный трансферный период подать заявку на регистрацию своего игрока. В течении спортивного сезона зарегистрировать игрока можно в один из двух регистрационных периодов. Согласно ст.14 Регламента РФС по статусу и переходам, в регистрации может быть отказано если нарушены процессуальные сроки. Лишь в исключительных случаях Комитет может зарегистрировать игрока вне регистрационного периода. Согласно установленным правилам исключительными случаями для регистрации вне регистрационного периода является:
* истечение трудового договора до начала регистрации,
* ликвидация клуба,
* потеря клубом своего профессионального статуса,
* нарушение условий договора клубом повлекшее расторжение договора в регистрационный период.
Во всех остальных случаях комитет по принципу равенства может отказать в регистрации. Один из примеров отказа в регистрации игрока является принятое решение Комитета в отношении футболиста А. Кокорина. Футбольный клуб «Зенит» (далее- ФК «Зенит») подал заявку на регистрацию футболиста для дальнейшего допуска игрока на Чемпионат России проводимый под эгидой РФС. Комитет отказал в регистрации по причине того, что футболист во время подачи заявления находился в исправительной колонии и не мог осуществлять профессиональную деятельность. На наш взгляд решение комитета является не вполне обоснованным. Дело в том, что Кокорин в период крайнего трансферного периода отбывал наказание в исправительной колонии и по сути являлся свободным агентом. ФК «Зенит» уже по истечению регистрационного периода заключил договор с футболистом и вне трансферный период подал заявление на регистрацию. Кокорин через день после подачи заявления был условно-досрочно освобожден, но Комитет всё равно отказал в регистрации . Безусловно данный случай отражает негативную позицию РФС в отношении Кокорина, оказавшегося в центре скандальных событий. На наш взгляд отказ в регистрации со стороны РФС является своего рода негласным наказанием за проступок, который совершил футболист. Но с точки зрения установленных правил представляется, что РФС злоупотребил своими полномочиями и правом в необоснованном ограничении футболиста от участия в международных соревнованиях.
В целом процедура регистрации необходима для всех участников данных отношений. Регистрация предоставляет футболисту право реализовывать свою трудовую функцию в полной мере. Футбольный клуб в свою очередь защищает себя от санкций, которые имеют место быть при несоблюдении правил, установленных регламентами касательно регистрации своего игрока. Помимо всего после регистрации клубом своего игрока, спортивному сообществу автоматически гарантировано право получения компенсации в случае трансфера футболиста из данного клуба в аналогично другой. Как мы уже выяснили формирование родового статуса футболиста происходит при помощи трудового законодательства и локальных актов спортивных организаций. Родовой статус наделяет футболиста специальными правами и обязанностями, которые формируются за счёт индивидуальных актов. Важно понимать, что такой статус всегда подчиняется конституционному и отраслевому статусу.
1.2 Специфика трудовых отношений футболистов
Распространённой в литературе является научная дискуссия на тему правовой природы футбольных отношений между спортсменами и спортивными организациями. Исследователи разделяют две точки зрения по поводу характера таких отношений. Согласно первому подходу, спортивные отношения в силу своего уникального характера не могут регулироваться нормами трудового законодательства. Сторонники данной позиции аргументируют это тем, что нормы трудового законодательства не подстроены под спортивные отношения. Одним из аргументов является то, что ни один футбольный клуб не соблюдает требования статьи 100 ТК РФ «О рабочем времени работника». Данный аргумент представляется верным, так как распорядок рабочего дня футболиста зависит от различных обстоятельств. К примеру, тренировочный процесс футболиста во время “оттягивающих” сборов кардинально отличается от тренировок во время сезона проведения матчей. Плюс ко всему, рабочий день футболиста не подстраивается под режим рабочего времени, установленного ТК РФ. Мы выделили следующие аргументы в пользу гражданско-правового характера футбольных отношений:
- наличие у футболиста имиджевых прав, которые приобретаются в процессе осуществления профессиональной деятельности. Любые элементы, которые позволяют идентифицировать спортсмена (имя, образ, фразы, движения и т.д.) регистрируются в качестве товарных знаков и охраняются законом. Безусловно, в ТК РФ оговаривается право на использование клубом имиджевых прав футболиста, но для защиты таких прав используются нормы гражданского законодательства.
- в отношениях между футболистом и футбольным клубом нередко возникают споры по поводу нарушения условий трудового договора, которые имеют гражданско-правовой характер. Разбирательство таких споров происходит в третейских специализированных судах .
- возмездность трансферного договора (ст. 423 ГК РФ), уступка права требования профессионального клуба к футболисту, которое заключается в обязательстве выплаты компенсации. Данное обязательство, согласно правилам ФИФА, лежит на принимающем клубе .
Вышеперечисленные аргументы позволяют сделать вывод, что трудовые отношения между футболистом и работодателем нередко являются гражданско-правовыми. Ярким тому примером являются трансферные отношения, являющиеся неотъемлемой частью трудовых отношений, возникающих между футболистом и клубом. Трансфер -- это особый институт в спортивном праве, за период существования которого в футбольном мире сложилась огромная судебная практика. На сегодняшний день переходы футболистов из одного клуба в другой регулируются правилами ФИФА, УЕФА и РФС. Переход игрока является очень проблемной и сложной процедурой, в большинстве случаев при переходе футболиста не обходится без судебных споров. Непростая по своей природе процедура еще больше усложняется отсутствием законодательства и существующими противоречивыми регламентирующими нормами. В классических трудовых отношениях работник имеет право выбора нового места работы и, соответственно, право на заключение трудового договора с новым работодателем. С точки зрения трудового права, трансфер спортсмена это и есть предоставляемое законодательством право на выбор работодателя. Но важно учитывать, что в трансферных отношениях футболист не может в полной мере реализовать данное право, так как при переходе он не выбирает своего работодателя. Чаще всего трансферные передвижения спортсменов ограничиваются определенными условиями, к примеру, наложением спортивных санкций и выплатой денежных компенсаций.
Существуют следующие виды трансферных переходов спортсменов:
* внутри одной страны между клубами;
* между футбольными клубами разных стран;
* между национальными командами по причине смены гражданства .
В футбольном мире институт трансфера появился еще в 19 веке и набрал свою популярность во времена Второй Мировой Войны. Футбольные клубы были вынуждены одалживать футболистов друг у друга по причине малого количества спортсменов. Аренда футболистов не была урегулирована правовыми нормами и нередко затягивалась на большое количество времени. Позднее Профессиональная Футбольная Лига (далее- ПФЛ) предприняла ряд мер в сокращении максимального срока аренды футболистов до 3 месяцев с основным условием, что трансфер будет осуществляться между командами разных дивизионов. Важно заметить, что в случае истечения у футболиста срока заключенного контракта с работодателем он не имел права перейти в другой футбольный клуб. Данное право предоставлялась ему в случае выплаты компенсации работодателю, с которым был ранее заключен контракт, или же в случае его отказа от данных выплат. По сути футболист не являлся свободным агентом, так как все еще принадлежал клубу, но и становился безработным. Иногда футбольные клубы могли месяцами ждать новую команду, которая захочет заключить контракт с футболистом. В таком случае карьера футболиста временно останавливалась. Одной из особенностей европейской контрактной системы являлось то, что выплата компенсации при переходе была недостаточным основанием для трансфера. Суть заключалась в том, что футболист, заключая контракт с определенным футбольным клубом, должен был зарегистрироваться в данном клубе. В том случае, если регистрация не отменялась, новый футбольный куб не имел возможности зарегистрировать своего футболиста, а это означало, что спортсмен не мог приступить к работе.
Сенсационным поворотом в трансферной системе стало Дело “Bosman”. Бельгийский футболист Жан-Марк Босман по истечении срока контракта с ФК «Льеж» решил заключить контракт с французским ФК «Дюнкерком». Но бельгийский клуб потребовал выплаты компенсации от французского клуба в размере 1,2 млн бельгийских франков. Испытывавший ФК «Дюнкерк» финансовые трудности не смог выплатить компенсацию и отказался от Босмана. В результате футболист был вынужден приостановить свою карьеру. Позднее бельгийский ФК «Льеж» отстранил Босмана на один сезон. Несправедливость подтолкнула Босмана обратиться в суд за восстановлением нарушенных прав. Судебные разбирательства длились на протяжении пяти лет. Причиной затянувшегося судебного процесса являлся вопрос о том к компетенции какого суда относится рассмотрение данного дела. В 1995 году Суд ЕС удовлетворил иск Босмана, а действия спортивной организации признал незаконными. В обосновании суд указал, что европейским законодательством регламентирована свобода передвижения рабочей силы, и она не должна нарушаться какими-либо правилами. В случае Босмана запрет со стороны футбольного клуба на переход в другой клуб являлся незаконным и нарушал его основные права. Правила трансферной процедуры, установленные спортивными организациями, были признаны нелегитимными, так как Европейским законодательством запрещено ограничение свободы передвижения. Дело Босмана внесло огромный вклад в весь европейский футбол и в корне изменило всю трансферную систему. Главным результатом этого громкого дела стало принятие «Правила Босмана». Суть данного правила состоит в том, что футболистам предоставлялось право на переход в клуб без обязанности выплаты компенсации. Босмана прозвали футбольным революционером, сумевшим защитить свои права и интересы всего мирового футбольного сообщества.