Теперь рассмотрим права и обязанности между перевозчиком и грузополучателем. Согласно УЖДТ РФ, груз и грузобагаж выдаются на станции назначения грузополучателю. Перед этим обязательно внесение перевозчику грузополучателем платы за перевозку грузов, грузобагажа и иных платежей, которые причитаются перевозчику, если данные платежи не были внесены грузоотправителем. Если грузополучатель уклоняется от внесения платы и иных платежей за перевозку груза и багажа, перевозчик имеет право удерживать грузы и грузобагаж, но с уведомлением об этом грузоотправителя, который должен распорядиться этим грузом и грузобагажом в течение 4 суток после получения уведомления. Если грузополучатель не примет меры по отношению причитающихся платежей перевозчику и не распорядится грузами, перевозчик, как уже было выше сказано, имеет право реализовать груз. В данной ситуации следует понимать, что некоторые грузы не подлежат реализации, такие как грузы, изъятые или ограниченные в обороте, грузы без завершённого таможенного оформления, воинские и специальные грузы.
Грузополучатель может и отказаться принимать груз и грузобагаж, если качество грузов, грузобагажа изменилось до исключения возможности использования данных грузов по назначению, в результате повреждения, порчи или иных причин. Что касается грузов, которые находятся под таможенным контролем, то данные грузы должны быть своевременно выгружены грузополучателем. А в случае нарушения срока выгрузки грузов грузополучателем перевозчик совместно с таможенным органом обеспечивает выгрузку груза на склад на временное хранение в зоне таможенного контроля для освобождения транспортного средства. В случае просьбы грузополучателя перевозчик принимает участие в проверке состояния груза и грузобагажа, их массы, в случае успешной доставки. Если у грузополучателя отсутствуют вагонные весы, то грузы, перевозившиеся навалом и насыпью, и прибывшие на назначенную железнодорожную станцию без признаков недостачи принимаются, по соглашению сторон, без проверки их массы. Когда выгрузка грузов, грузобагажа из вагонов и контейнеров завершена, то затем, в соответствии с Уставом, вагоны и контейнеры должны быть очищены внутри и снаружи. Так же с них должны быть сняты специальные приспособления для крепления, а так же приведены в исправное состояние несъёмные приспособления для крепежа. Данный процесс осуществляется либо грузополучателем либо перевозчиком - это зависит от того, кто именно обеспечивал выгрузку грузов и грузобагажа. Похожий процесс происходит после выгрузки животных и птицы - производится санитарно-ветеринарная обработка и промывка вагонов и контейнеров грузополучателями или перевозчиками. Грузополучатели обязаны произвести промывку и дезинфекцию вагонов и контейнеров после выгрузки опасных грузов за свой счёт. Если у грузополучателя нет средств для осуществления промывки и обработки вагонов их промывку могут обеспечить иные юридические лица. В случае, если была нарушена технология промывки вагонов и контейнеров, перевозчик имеет право не принимать вагоны и контейнеры от грузополучателя до устранения недочётов, при этом с грузополучателей в данном случае взимается плата за пользование вагонами и контейнерами за всё то время, на которое они задерживаются у грузополучателя.
Довольно тесным является взаимодействие владельца инфраструктуры и перевозчика при осуществлении перевозки грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа. В Уставе довольно полно раскрыты права и взаимные обязанности. В частности, для осуществления перевозок грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа перевозчик обязан заключить договор об оказании услуг по использованию инфраструктуры с владельцем инфраструктуры. Данный договор публичный, который заключается строго в письменной форме.В данном договоре определяются предполагаемые сроки и объём осуществления перевозки грузов и т.д., стоимость услуг, их перечень, порядок расчётов и способы оплаты данных услуг и конечно же положения, касающиеся ответственности сторон за ненадлежащее исполнение и неисполнение своих обязательств. Согласно договору об оказании услуг по использованию инфраструктуры владелец данной инфраструктуры обязан оказать перевозчикам данные услуги для осуществления на территории инфраструктуры перевозки пассажиров, грузов, грузобагажа и багажа, а перевозчик, соответственно, обязуется оплатить данные услуги. В договоре об оказании услуг могут быть предусмотрены следующие виды услуг:
· предоставление прав перевозчику на использование железнодорожных путей и иных объектов, необходимых для перевозки грузов, багажа, пассажиров и грузобагажа;
· обеспечение доступа подвижного состава, который принадлежит перевозчику на пути, которые являются частью инфраструктуры;
· управление движениями поездов, включая согласование тех. возможностей для осуществления перевозки с железными дорогами других стран и др.
1.4 Страхование пассажира, багажа, грузобагажа
Все прекрасно знают, что железнодорожный транспорт - это источник повышенной опасности, и вследствие этого, при перевозках, возможно причинение вреда здоровью, или, того хуже, смерти пассажиров, в результате несчастного случая произошедшего в пути; также возможна несохранность, повреждение или гибель груза. Именно поэтому, в зависимости от важности интересов, которые находящятся в сфере риска, различают обязательное и добровольное страхование (ст. 2 Закона «Об организации страхового дела в РФ»28 ). В Распоряжении АО
«РЖД» указывается на то, что в целях своевременного и полного возмещения ущерба страхового возмещения по страховым случаям в рамках договора страхования, филиалы АО «РЖД» должны руководствоваться Регламентом взаимодействия филиалов при организации страховой защиты29. Как отмечено в Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа, объектом страхования могут являться непротиворечащие законодательству РФ имущественные интересы, связанные с риском наступления ответственности страхователя за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу во время перевозки30.
Что касается исполнения обязанности перевозчика по обеспечению безопасности пассажиров, то оно представляется страхованием жизни и здоровья пассажиров. Согласно статье 113 УЖДТ РФ страхование жизни и здоровья пассажиров в обязательной и добровольной формах на период проезда железнодорожным транспортом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Если мы говорим об обязательном страховании, то на железнодорожном транспорте оно имеет следующие формы - это обязательное страхование от несчастных случаев пассажиров дальнего следования на железнодорожном транспорте и обязательное страхование работников поездных бригад, локомотивных бригад, железнодорожников, ведомственной охраны и др.
В стоимость проездных документов, которые приобретаются пассажирами, обязательно включается и взимается сумма страхового взноса. Данная страховая сумма по обязательному личному страхованию пассажиров определяется размером
120 МРОТ, установленных законом на момент приобретения проездного документа. Пассажир будет признан застрахованным от несчастного случая в пути с момента объявления посадки в поезд, который также включает в себя периоды остановки поезда (как тарифные остановки, так и технические) и нахождения транзитного пассажира в пункте пересадки. Также необходимо упомянуть, что правоотношения по страхованию приостанавливаются, когда пассажир, следующий в беспересадочном сообщении, прерывает свою поездку и делает остановку в пути либо когда транзитный пассажир покидает помещение вокзала.
О каждом несчастном случае, произошедшем с застрахованным пассажиром со времени действия договора перевозки, железная дорога обязана составить соответствующий акт, который, после составления, вручается пассажиру, его представителю или наследникам. Наступление страхового случая влечет за собой выплату страховой суммы по обязательному личному страхованию пассажиров. Выплата производится в соответствии с действующим законодательством, в том числе, в связи с тем же событием, но по иным основаниям. Страховая выплата производится пассажиру, представителю пассажира или наследникам не позднее 10 дней после получения страховщиком составленного железной дорогой акта о несчастном случае, который произошёл на железнодорожном транспорте.
На равных условиях с обязательным страхованием, при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом, также возможно произведение и добровольного личного страхования пассажиров, и добровольное страхование багажа. В таком случае, страхование будет осуществляться путем заключения договора страхования со страховой организацией в общем порядке, который предусмотрен главой 48 ГК РФ.
Что касается обязательного страхования, то оно вводится без согласия страхователя в силу предписания Закона. Именно поэтому основными критериями обязательного страхования называют всеобщность и автоматичность. Степень свободы сторон в договорах обязательного страхования во многом значительно ограничена. Инициатором обязательного страхования в данном случае является государство, которое в соответствующих законах предписало обязанность организаций и граждан страховать конкретные имущественные интересы. При этом нужно отметить, что согласия страхователей не требуется. Как отмечается в законодательстве, введение обязательной ответственности владельцев транспортных средств, повышает экономическую заинтересованность таких владельцев в безопасности дорожного движения.
Обязательное страхование пассажиров было введено Указом Президента РФ «Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования» № 667 от 6 апреля 1994 г.32 В последствии в свет вышел Федеральный закон от 14.06.2012 г. № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном», который вступил в силу с 1 января 2013 г. Объектом обязательного страхования являются жизнь, здоровье, имущество пассажиров. Как уже стало понятно, к имуществу пассажира относится так же багаж. Что касается страховщиков, то страховщиком может быть любая страховая организация, которая имеет лицензию на данный вид страхования и вступившая в единое общероссийское профессиональное объединение страховщиков для осуществления обязательного страхования.
Страхователем же, является сам перевозчик, который заключает со страховщиком договор. Что интересно, в соответствии со статьёй 7 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика», страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования любому обратившемуся за этим перевозчику, но стоит помнить об ранее сказанном, что данный страховщик должен иметь лицензию для данного вида страхования. В ч. 2 ст. 8 закона приводится перечень страховых сумм, которые должны быть выплачены, причём указана сумма «не менее…», т.е. не указан максимальный размер страховой суммы по каждому риску:
1) по риску гражданской ответственности за причинение вреда жизни потерпевшего в размере не менее чем два миллиона двадцать пять тысяч рублей на одного пассажира;
2) по риску гражданской ответственности за причинение вреда здоровью потерпевшего в размере не менее чем два миллиона рублей на одного пассажира;
3) по риску гражданской ответственности за причинение вреда имуществу потерпевшего в размере не менее чем двадцать три тысячи рублей на одного пассажира.
Расторжение данного страхового договора допускается по соглашению сторон, в случае отдельно составленного документа, обязательно в письменной форме. Однако расторжение или же досрочное прекращение договора не освобождает перевозчика от уплаты страхового возмещения, если наступил страховой случай в тот момент, когда договор ещё не утратил силу. В основном, страховыми случаями являются смерть и травма пассажиров в результате несчастного случая, произошедшего на железнодорожном транспорте. В основном это травмы, которые связаны с падением вещей с верхних полок на пассажиров, падение пассажиров с верхних полок и ожоги горячим чаем. Также, учитываются отравления в поезде, простуда во время перевозки и др. В качестве примера можно привести Решение Ленинского районного суда г. Пензы № 2-4407/13 от 19 ноября 2013 года «Взыскать с ОАО «Федеральная пассажирская компания» в пользу Липатова А.Н., действующего в интересах несовершеннолетней Липатовой А.А., в возмещение морального вреда N-ной суммы в результате термического ожога».
Необходимо отметить, что страховыми случаями не являются события, которые напрямую связаны с совершением пассажиром умышленного преступления; нахождением пассажира в состоянии опьянения и действиями, связанными с данным фактором; самоубийством, за исключением случаев, когда пассажир был доведен до такого состояния противоправными действиями третьих лиц; умышленным причинением пассажиром самому себе телесных повреждений; нарушением выполнения инструкций, в которых определён порядок пользования железнодорожным транспортом.
При этом необходимо учесть, что страховым случаем не является естественная смерть пассажира, в том числе от обострения хронических заболеваний в пути следования поезда.
Что касается грузобагажа, то в соответствии с Федеральным Законом от №153-ФЗ «О Федеральном железнодорожном транспорте» наряду с обязательным личным страхованием может проводиться добровольное личное страхование пассажиров, а также добровольное страхование грузов, грузобагажа и багажа. У многих страховых обществ есть свои внутренние правила страхования грузов и грузобагажа. Объектом такого страхования имущественные интересы, которые не противоречат законодательству РФ.