«если перевозчиком и грузоотправителем применялся один и тот же способ определения массы груза, грузоотправитель несет ответственность за искажение им сведений о массе груза в транспортной железнодорожной накладной в том случае, если масса груза, определенная перевозчиком, превышает с учетом допустимых погрешностей измерений массу, указанную в транспортной железнодорожной накладной».
Что касается цены договора, то она имеет следующую особенность: в связи с публичным характером договора перевозки груза железнодорожным транспортом его цена устанавливается исключительно тарифами, которые приняты в установленном порядке. Оплачиваемые при перевозке сборы за выполнение дополнительных операций или работ в тарифы не включаются. Утвержденные тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги публикуются в тарифных руководствах. Срок договора начинает своё действие с даты приема груза для перевозки и до расчетной даты истечения срока его доставки грузополучателю. Срок доставки грузов и порядок его исчисления устанавливается правилами, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области «Устав железнодорожного транспорта Российской семьи Федерации». (СПС Консультант Плюс). 21 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 119 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением к грузоотправителям ответственности за искажение ими сведений о массе груза в транспортных железнодорожных накладных» (СПС Консультант Плюс). Железнодорожного транспорта по согласованию с федеральныморганом исполнительной власти в области экономики.
Что касается договора железнодорожной перевозки пассажиров, то его определение сформулировано в статье 82 УЖДТ РФ следующим образом: по договорам перевозки перевозчик обязуется перевезти в пункт назначения пассажиров с предоставлением им мест в поезде, их багаж, а также грузобагаж отправителей, выдать багаж, грузобагаж управомоченным на получение багажа, грузобагажа лицам. При этом согласно установленным тарифам пассажиры обязуются оплатить свой проезд, при сдаче багажа его провоз, а отправители грузобагажа - провоз грузобагажа. Следует отметить, что в отличие от дефиниций, которые содержатся в ГК РФ и других транспортных законах, оно включает положения, относящиеся не только к перевозке пассажира и багажа, но и грузобагажа. Получается, что приведенная формулировка объединяет определения трех договоров: договора перевозки пассажира, договора перевозки багажа и договора перевозки грузобагажа. Мы можем высказать предположение, что, используя множественное число в приведенном определении: «По договорам перевозки перевозчик обязуется...», законодатель указывает тем самым на объединение им нескольких договоров перевозки. Мы прекрасно понимаем, что с точки зрения законодательной техники такой прием недопустим. Но, необходимо выделить несколько важных моментов, которые относятся к договору перевозки грузобагажа. В данном случае речь пойдёт о предмете данного договора. Предметом данного договора является услуга по доставке особого объекта, а именно - грузобагажа, в пункт назначения. Именно предмет договора как его основополагающий отличительный признак определил и другие его отличия от договора перевозки пассажира. И, в качестве примера, такие, как реальный характер договора перевозки грузобагажа и оформление его грузобагажной квитанцией, подтверждающей заключение договора. Так же стоит упомянуть, что договор перевозки грузобагажа отличается от договора перевозки пассажира тем, что его стороной может являться не пассажир, а отправитель грузобагажа. Им может быть как физическое, так и юридическое лицо (ст. 2 УЖДТ РФ). Имеются и некоторые отличия, касающиеся условий договора и ответственности сторон.
Таким образом, договор перевозки грузобагажа может порождать самостоятельные договорные отношения со своим субъектным составом, содержанием и ответственностью. При этом мы видим, что данные договорные отношения по своему характеру очень близки к договорным отношениям, которые связанны с перевозкой грузов. Поэтому не случайно перевозки грузобагажа регулируются не только в гл. VI "Перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа", но и в гл. II "Перевозки грузов, контейнеров и повагонными отправками грузобагажа" УЖДТ РФ. Следовательно, приведенное в ст. 82 УЖДТ РФ определение можно подвергнуть небольшой корректировке.
УЖДТ РФ подразделяет перевозки пассажиров в зависимости от категории поездов. Основными критериями деления поездов, которые предназначены для перевозок пассажиров, являются расстояние и скорость. Так, в зависимости от скорости движения поезда делятся на три типа: скоростные поезда, скорые поезда и пассажирские поезда. Перевозки в них различаются не только скоростным режимом и, следовательно, временем нахождения пассажиров в пути, а также и условиями комфорта, и стоимостью проезда. Существуют и другие различия, например, в зависимости от расстояния и условий перевозки пассажиров поезда делятся по следующим категориям: дальние поезда и пригородные поезда. Отличие проезда в данных поездах зависит, главным образом, от условий перевозки, в том числе условий комфорта, продолжительности поездки, объема прав пассажиров, порядка продажи и возврата билетов, их формы, а также и некоторых других моментов.
Исходя из вышеописанного, необходимо отметить, что понятия договоров перевозки грузов и пассажиров довольно чётко сформулированы в ГК РФ и УЖДТ РФ и проблем с пониманием данных формулировок не возникает. Также в законодательстве указаны и формы данных договоров: договор перевозки груза железнодорожным транспортом оформляется транспортной железнодорожной накладной, а договор перевозки пассажира удостоверяется проездными документами (билетами). Следует отметить также неразрывную связь со сдачей пассажирами багажа, который оформляется багажными квитанциями и сдачу отправителями грузобагажа, который будет оформлен грузобагажными квитанциями.
1.3 Права и обязанности сторон при перевозке грузов, пассажиров и багажа
Прежде на железнодорожном транспорте в лице перевозчика по договорам перевозки грузов и пассажиров выступала железная дорога как федеральное унитарное предприятие. В процессе реформы железнодорожного транспорта было образовано акционерное общество «Российские железные дороги», а железные дороги были лишены статуса юридического лица и преобразованы в структурные подразделения АО РЖД.
Каждая сторона договора железнодорожной перевозки несёт свои права и обязанности, которые определены в УЖДТ РФ и ГК РФ.
Железная дорога обязана доставить груз в пункт назначения в установленный срок, который зависит от расстояния, вида отправки, скорости перевозки и других условий23. Перевозчик обязуется предоставить исправное транспортное средство в том состоянии, которое пригодно для осуществления перевозок грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа.
Пассажиру, который приобрел проездной документ (билет), а соответственно, заключил договор перевозки, предоставляется своеобразное право
- в определенных и допустимых рамках изменять условия заключенного договора перевозки. Например, пассажир имеет право провозить бесплатно с собой одного ребенка в возрасте не старше пяти лет, в случае если он не будет занимать отдельного места. Также, пассажир будет иметь право делать остановку в пути следования с продлением срока действия билета, но не более чем на 10 суток. Одной из важных особенностей у пассажира является право продлить срок действия проездного билета в случае заболевания пассажира в пути следования на время его болезни, подтвержденной документами лечебных учреждений, а также в случае непредставления пассажиру места в поезде на время до отправления следующего поезда. У пассажира появляется возможность выезжать поездом, который отходит раньше того, на который был приобретен проездной документ. Стоит также отметить, что пассажир имеет право возобновить действие билета на другой поезд при условии доплаты стоимости плацкарты (т.е. платы за пользование вагоном) вследствие опоздания на поезд в течение трех часов либо же вследствие болезни или несчастного случая в течение трех суток с момента отправления поезда, на который приобретен билет, а в случае отказа от поездки получить обратно деньги в размере стоимости проезда за вычетом стоимости плацкарты. В дополнение ко всему вышеуказанному, пассажир может переоформить проездной билет для выезда первым отходящим поездом, в котором будут свободные места и продлить срок действия билета на поезд дальнего и местного следования при неиспользовании вовремя бесплатных или же льготных проездных документов.
Основной обязанностью пассажира по договору перевозки пассажира, как это трактуется общим определением данного договора (ст. 786 ГК РФ), состоит в том, что он обязан уплатить перевозчику установленную плату за проезд, а при сдаче багажа ещё и за провоз багажа. Обычно, данную обязанность пассажир выполняет фактически в момент заключения договора перевозки, когда он приобретает проездной документ (билет), или же при сдаче багажа в багажный вагон. При всём при этом, помимо указанной основной обязанности транспортный Устав возлагает на пассажира ещё ряд других обязанностей, а также предусматривает и неблагоприятные последствия их неисполнения для пассажира. Например, согласно УЖДТ РФ, пассажиры обязаны соблюдать общественный порядок, правила пользования пассажирскими вагонами, вокзальными помещениями и бережно относиться к имуществу организаций железнодорожного транспорта.
В соответствии с Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, пассажир может быть удален из поезда: а) работниками органов внутренних дел - в случае, если при посадке в поезд или в пути следования он находится в состоянии опьянения, осуществляет несанкционированную торговлю и нарушает правила проезда и общественный порядок, распивает спиртные напитки, мешает спокойствию других пассажиров; стоит отметить, что при всём при этом деньги в размере стоимости проезда за непроследованное расстояние и стоимость перевозки багажа не будут возвращены; б) врачебно-медицинским персоналом - в случае, если пассажир находится в болезненном состоянии, которое нарушает спокойствие окружающих, и при этом отсутствует возможность поместить его отдельно: данный пассажир может быть удален из поезда лишь на той железнодорожной станции, где имеются соответствующие лечебно-медицинские учреждения. В таком случае начальник железнодорожной станции по желанию пассажира обеспечивает возвращение ему денег в размере стоимости проезда за непроследованное расстояние за вычетом стоимости плацкарты или делает отметку об остановке срока действия проездного документа (билета). Вред, который пассажир причиняет в результате нарушения своих обязанностей, возложенных на него по договору перевозки пассажира имуществу перевозчика либо жизни и здоровью, а также имуществу иных пассажиров, подлежит возмещению в соответствии с правилами о деликтной ответственности.
Стоит упомянуть, что двусторонний характер обязательства, который вытекает из договора перевозки пассажира, выражается в том, что на стороне перевозчика, как и на стороне пассажира, имеются как права требования, так и обязанности. В. В. Залесский, у себя отмечает, что«из этого следует, что еще до заключения конкретного договора перевозки пассажира транспортное предприятие уже несет определенные обязанности перед потенциальными пассажирами». Как мы видим, к обязанностям транспортных организаций можно отнести обязанность обеспечения всем потенциальным пассажирам одинаковые условия будущего договора перевозки, т.е. необходимо создать минимальную материальную базу для приобретения проездного документа. К таковым относятся: билетные кассы, интернет и другие системы распространения билетов, которые позволяют зафиксировать факт вступления пассажира в правоотношения перевозки.
Эти обязанности транспортных организаций общего пользования, которые носят обеспечительно-организационный характер, детально регламентируются транспортными уставами и кодексами, иными правовыми актами. Исходя из статьи 80 УЖДТ РФ, следует, что на железнодорожных станциях и остановочных пунктах должны быть сооружены платформы, которые оборудованы навесами и/или павильонами, а также пешеходные тоннели, переходы или мосты. На железнодорожных вокзалах должны иметься железнодорожные билетные кассы, помещения для выдачи и приёма багажа, камеры хранения ручной клади, залы ожидания, справочные бюро, комнаты отдыха транзитных пассажиров, комната матери и ребенка, комнаты отдыха поездных и локомотивных бригад, буфеты и рестораны, помещения для культурно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания пассажиров, которые соответствуют нормам технологического проектирования. На основании статьи 82 УЖДТ, пассажиры должны быть обеспечены своевременной и достоверной информацией о времени отправления и прибытия поездов, о стоимости проезда пассажиров и перевозке багажа и грузобагажа, о времени работы железнодорожных билетных и багажных касс, камер хранения, о расположении вокзальных помещений, об оказываемых пассажирам услугах, о предоставляемых гражданам определенных категорий льготах, другой информацией, предусмотренной правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Круг основных обязанностей перевозчика предопределен самим определением договора перевозки пассажира, содержащимся в ГК РФ (ст. 786): согласно этому договору перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи багажа пассажиром также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу. Одновременно с этим это не весь круг обязанностей перевозчика перед пассажиром и вышеперечисленными пунктами обязанности не ограничиваются. Следует заметить, что В.В. Залесский26 указывает: «Из договора перевозки пассажира возникают обеспеченные правом основные обязанности перевозчика: 1) доставить пассажира в пункт назначения, 2) в период выполнения указанной обязанности создать пассажиру безопасные и комфортные условия поездки. При этом уровень безопасности обеспечивается всем пассажирам в одинаковой степени, а уровень комфорта - в рамках возможностей перевозчика и в зависимости от желания пассажира, преимущественно за дополнительную плату. При намерении осуществить перевозку железнодорожным транспортом потенциальный пассажир может приобрести билет как в обычный вагон, так и в вагон повышенной комфортности. Так же пассажир оплачивает включенные в стоимость билета сервисные услуги».