Таким образом, финансирование спортивных клубов основывается на средствах, которые были получены от спонсоров, от рекламы, продаж билетов, атрибутики, телеправ, а также другой коммерческой деятельности. Вместе с тем, в отличие от большинства спортивных клубов Европы, в которых значительное внимание оказывается получению доходов от всех видов деятельности, российские клубы финансируются в большей степени за счет спонсорских поступлений, являющихся, к тому же, средствами владельцев таких клубов.
Дальнейшая работа по достижению безубыточности и получения прибыли направлена на привлечение как можно большего числа зрителей, а также на увеличение объемов продаж атрибутики, стоимости телеправ и на поиск новых спонсоров. Для реализации данных целей необходимо, в первую очередь, повысить привлекательность для зрителей посещения спортивных мероприятий соответствующего спортивного клуба. Однако на проблему, связанную с телеправами, руководство одного клуба повлиять не в силах. В то же время в данной ситуации имеется высокая степень государственного влияния. Надеемся, что в ближайшее время контроль государством такого сегмента рынка, как реализация телеправ, будет ослаблен.
На наш взгляд, увеличить продажи атрибутики следует путем поиска креативных решений, направленных на создание такой атрибутики. Поиск новых спонсоров должен осуществляться непрерывно, а сотрудничество с ними должно быть взаимовыгодным. Государством должны приниматься необходимые меры, направленные на стимулирование спонсирующих спортивные клубы организаций и не только.
Также, для поэтапного уменьшения государственного финансирования профессионального спорта, необходимо в переходный период организовать фонд, который будет оказывать финансовую поддержку по ходу сезона и минимизировать экономическую зависимость профессиональных спортивных клубов от региональных бюджетов. Использование профессиональными спортивными клубами денежных средств предоставленные фондом будет контролироваться им и в случае нецелевого применения средств они могут быть отозваны, а клуб будет подвергнут спортивным санкциям.
Таким образом, с помощью комплексного подхода к развитию профессионального спортивного клуба, он должен перестать быть лишь социальным проектом, должен стать интересен для привлечения инвестиций с дальнейшим извлечением прибыли.
Проведя данное исследование следует сделать следующие выводы.
1. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» спортивные клубы осуществляют свою деятельность за счет собственных средств и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
2. Основой финансирования спортивных клубов являются средства, полученные от спонсоров, продаж билетов, рекламы, телеправ, атрибутики, а также от другой коммерческой деятельности.
3. В отличие от большинства европейских клубов, уделяющих внимание получению средств от всех видов деятельности, российские спортивные клубы финансируются практически только за счет спонсорских поступлений, являющихся, к тому же, средствами владельцев этих клубов и бюджетных ассигнований и организациями с государственным участием.
2.3 Банкротство профессиональных спортивных клубов
Банкротство профессиональных спортивных клубов частое явление для российского спорта. С 2000 г. банкротами в РФ признаны свыше 60 профессиональных спортивных клубов.
Особенности процедур несостоятельности (далее - банкротство) для профессиональных спортивных клубов в законодательстве России не предусмотрены и к ним применяются общие правила о банкротстве. Как отмечает В.П. Васькевич особенность гражданско-правового статуса юридических лиц-профессиональных спортивных клубов, которая состоит в возможности признания их банкротами Васькевич В.П. Гражданско-правовое регулирование отношений в области профессионального спорта. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03 / Васькевич В.П. - Казань, 2006. - С. 91..
В ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. ст. 4190. (далее - закон о банкротстве) несостоятельность (банкротство) определено как «признанная арбитражным судом (далее - суд) неспособность должника в полностью удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей».
Например, были признаны банкротами следующие профессиональные спортивные клубы: Автономная некоммерческая организация ФК «Кубань»; Автономная некоммерческая организация «Футбольный клуб «Тосно»; Открытое акционерное общество «Футбольный клуб «Сатурн» Московская область»; Автономная некоммерческая организация "Объединенный хоккейный клуб «Динамо», общественная организация г. Перми «Футбольный клуб «Амкар».
Ученые, эксперты и руководители физкультурно-спортивных организаций выделяют разные причины банкротства спортивных профессиональных клубов
В.В. Сараев к основным причинам банкротства профессионального спортивного клуба относит:
1) отсутствие налоговых льгот;
2) списание руководителями долгов профессионального спортивного клуба, путем создания нового юридического лица с тем же названием и банкротства старого;
3) закрытый и «раздутый» фонд заработных плат (70-90% всех затрат профессиональных спортивных клубов);
4) отсутствие профессиональных руководителей клубов.
Маршев В.И. главную причину банкротства видит в некомпетентности руководства и общей проблеме менеджмента.
Домани Д.В. СБК. Спорт Бизнес Консалтинг. - № 2/3 2014 (14/15). - С. 78. причину банкротства усматривает в неэффективном менеджменте в виде:
- отсутствия долгосрочной стратегии развития;
- финансовых проблем главного и единственного спонсора клуба;
- отсутствия профессионального менеджмента, выраженного в том, что руководящие должности в профессиональном спортивном клубе занимали лица которые не имели навыков, знаний, опыта и мотивации для ведения эффективной деятельности.
На основании вышеизложенного можно выделить следующие основные причины банкротства профессиональных спортивных организаций.
Во-первых, неэффективный менеджмент руководства профессиональных спортивных клубов. Данная причина по мнению многих ученых является основной, с которым нельзя не согласится. Многие профессиональные спортивные клубы были признаны несостоятельными из-за ошибок руководства клубов.
В.В. Сараев отмечает, что «руководители профессионального спортивного клуба находятся на пороге несения субсидиарной ответственности. Обязательства по выплате долгов во многих отраслях экономики на руководителей уже накладываются и скоро очередь и дойдет до спорта».
Если к субсидиарной ответственности руководители организаций привлекались раньше крайне редко, то в 2018 году количество лиц, привлеченных к такой ответственности, выросло в 2,5 раза, до 2125 человек с 923 человек в 2017 году. В 2016 году к субсидиарной ответственности судами привлечено 506 директоров и собственников бизнеса.
Субсидиарная ответственность в банкротстве - это дополнительная ответственность контролирующих должника лиц, несущих ответственность по обязательствам должника в случаях, установленных законом.
В ст. 61.10 закона о банкротстве под контролирующим должника лицом понимается физическое или юридическое лицо, которое имеет либо имело не более чем за три года, предшествующих возникновению признаков банкротства и после их возникновения до принятия судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять его действия, включая совершение сделок и определение их условий.
Основания привлечения к субсидиарной ответственности изложены в ст. 61.11 и 61.12 закона о банкротстве заключаются в:
1. Неподаче или несвоевременной подаче в суд заявления о признании должника банкротом (созыва заседания для принятия решения об обращении в суд с заявлением или принятию такого решения) при возникновении определенных обстоятельств, предусмотренных законом о банкротстве в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц со дня возникновения соответствующих обстоятельств.
2. При невозможности погашения требований кредиторов, пока иное не доказано, предполагается, что полное погашение требований кредиторов невозможно из-за действий и (или) бездействия контролирующего должника лица при наличии хотя бы одного из таких обстоятельств:
- в результате совершения этим лицом, в его пользу либо одобрения им одной или нескольких сделок должника имущественным правам кредиторов причинен существенный вред;
- отсутствует бухгалтерская документация или же она не содержит информации об предусмотренных законодательством РФ объектах, которая обязательна по законодательству РФ, либо эта информация искажена и это существенно затрудняет проведение процедур в деле о банкротстве, включая формирование и реализацию конкурсной массы;
- на дату возбуждения дела о банкротстве не внесены сведения либо внесены недостоверные сведения о юридическом лице, которые подлежат обязательному внесению согласно федеральному закону.
Хотя практика привлечения руководителей профессиональных спортивных клубов и отсутствует, но есть надежда, что некомпетентные руководители за долги своих клубов будут привлекаться к субсидиарной ответственности.
Во-вторых, закрытый и «раздутый» фонд заработных плат (70-90% всех затрат профессиональных спортивных клубов). Банкротство в профессиональном спорте происходит, в основном, из-за высоких заработных плат спортсменов. И если эти выплаты в бюджете клубов доходят до 60-70%, то любое уменьшение поступления денег из-за снижения спонсорской помощи, приводит к уязвимости экономического положения клуба.
Профессиональные спортивные клубы и лиги своих бюджетов официально не раскрывают, но сведения об этом можно получить из средств массовых информации.
Например, в хоккейной команде «Ак барс» бюджет заработных плат на сезон 2018-2019 года составил 1 млрд 926 млн рублей, «Металлург» - 1 млрд 776 млн рублей, «Автомобилист» - 1 млрд 508 млн рублей, «Салават Юлаев» - 1 млрд 484 млн рублей.
Стоить заметить, что КХЛ установлены «потолки заработных плат»:
1) на сезон 2017/2018 - 900 000 000 (девятьсот миллионов) рублей;
2) на сезон 2018/2019 - 850 000 000 (восемьсот пятьдесят миллионов) рублей;
3) на сезон 2019/2020 - 800 000 000 (восемьсот миллионов) рублей;
4) на сезон 2020/2021 «жесткий» потолок заработных плат - 900 000 000 (девятьсот миллионов) рублей Там же..
Этим подтверждается движение в сторону финансового фейр-плей и открытости, которое станет и способом повышения конкурентоспособности, и также будет являться мерой предупреждения банкротства.
Влияет на финансовое положение профессионального спортивного клуба и ухудшение экономического положения в стране, чем обусловлено уменьшение выделения на спорт средств бюджетного финансирования.
Если в 2018 году расходы федерального бюджета на физкультуру и спорт был запланирован на уровне в 64,8 млрд. руб., то в последующие годы этот показатель существенно урезан. На 2019 год запланировано уменьшить расходы до 36,7 млрд. руб., в 2020 году они вырастут до 39,6 млрд. руб., а в 2021 году - уменьшатся до 29,9 млрд. руб.
Если профессиональные спортивные клубы и лиги не смогу найти других способов получения дохода и привлечения спонсоров, то возможно последует банкротства многих профессиональных спортивных клубов.
Многие учредители, руководители профессиональных спортивных клубов идут на признание себя несостоятельным, чтобы не платить заработные платы работникам клуба и возвращать долги своим контрагентам. Но открывается клуб с таким же названием, и с тем же руководством и с теми же игроками, которые продолжают дальше участвовать в соревнованиях.
И такие примеры проявляются на практике. Например, недавнее банкротство «Объединенного хоккейного клуба «Динамо». Информация о его финансовых проблемах начала появляться еще 2016 году. Долг АНО ОХК «Динамо» составлял 728 млн рублей. Дисциплинарный комитет КХЛ и Дисциплинарная палата ФХР и КХЛ предоставили хоккеистам АНО ОХК «Динамо» статус «неограниченно свободный агент» из-за с неисполнения контрактных обязательств клубом.
В силу пп. 5 п. 1 ст. 9 Правового регламента КХЛ - Сезоны 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, хоккеист приобретает статус «Неограниченно свободный агент» по решению Дисциплинарного комитета в случае расторжения Контракта в порядке, установленном ст. 35 Правового регламента КХЛ, согласно которой контракт может быть расторгнут по инициативе хоккеиста через его обращение в Дисциплинарный комитет с соответствующим заявлением при нарушении условий Контракта Клубом в виде: