Дайте юридический анализ дела. Какое противоправное деяние совершила Цыганова?
(КоАП РФ; УК РФ)
3. Копченый был задержан работником частного охранного предприятия при попытке тайно вынести из торгового зала упаковку сигарет стоимостью 452 рубля. Прибывшими по вызову сотрудниками милиции был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27 КоАП РФ.
Мировой судья, рассмотрев материалы дела, вынес постановление о прекращении производства по делу и освобождении Копченого от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения по ст.2.9 КоАП РФ.
Прокурор района принес протест на данное постановление, полагая, что Копченый совершил административное правонарушение, не содержащее признаков малозначительности.
Дайте юридическую квалификацию по делу.
(КоАП РФ; УК РФ)
4. 9 мая Кузнецов пришел к памятнику Жукову для возложения цветов. К нему подошли сотрудники милиции и потребовали освободить площадь перед памятником, так как через десять минут должна была состояться официальная церемония возложения венков. Поскольку Кузнецов на требования сотрудников милиции не реагировал, к нему была применена физическая сила, и он был вытеснен с территории, прилегающей к памятнику. В отношении Кузнецова был составлен протокол о совершении им правонарушения, предусмотренного ст.19.3 КоАП РФ.
Мировой судья, рассмотрев материалы дела, вынес постановление о привлечении Кузнецова к административной ответственности по ст.19.3 КоАП РФ и наложил на него наказание в виде административного штрафа в размере 10 МРОТ.
Дайте юридический анализ дела.
(КоАП РФ)
5. При проверке сотрудниками ОБЭП ГОВД торговой деятельности ООО "Мария" были обнаружены неоплаченные счета, выставленные ликероводочным заводом на приобретение спирта, а также подписанные директором, но неиспользованные командировочные документы на этот завод. На счетах имелось распоряжение директора Маркова бухгалтерии оплатить их. В связи с этим был составлен протокол о нарушении Марковым правил закупки этилового спирта, поскольку ООО "Мария" не имела квоту на его закупку. Мировой судья привлек Маркова к административной ответственности по ст.14.17 КоАП РФ, наложив на него штраф в размере 50 МРОТ.
Марков обжаловал постановление инспекции в суд.
Дайте юридический анализ дела.
(КоАП РФ; ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 г.; Указ Президента РФ «Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» от 6 октября 1998 г.; Постановление Правительства РФ «Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» от 6 октября 1998 г.)
6. Гаврилов был привлечен к административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ в связи с тем, что 20 марта в 23 часа 30 минут он совершил хулиганские действия, выразившиеся в том, что на автобусной остановке распевал песни с нецензурными выражениями. Приставал к гражданину Мишину, ударив его газетой по голове, в результате чего упали и разбились очки Мишина. Нецензурно выразился в адрес Ковина. В процессе доставления его в дежурную часть ГОВД сержантом Брюховым, резко дернулся, вырвался и убежал, вывихнув при этом палец Брюхову.
Прокурор принес протест на постановление мирового судьи о привлечении Гаврилова к административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ, полагая, что в его действиях содержаться признаки состава преступления.
Дайте юридический анализ дела.
КоАП РФ; УК РФ; Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 27 июня 1978 г. № 4)
7. Сидоров был привлечен к административной ответственности по ст.19.3 КоАП РФ в связи с тем, что на требования работников милиции открыть им дверь для производства осмотра его квартиры, используемой им для предпринимательской деятельности, не отреагировал, и сотрудникам ГОВД пришлось применить физическую силу для проникновения и осмотра квартиры. Сидоров громко кричал и угрожал работникам милиции привлечением к ответственности.
Сидоров обжаловал постановление мирового судьи, указав, что он никогда не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Какое решение должен вынести суд?
(Закон РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г.)
8. Дежурный РОВД получил по телефону анонимное сообщение о том, что в квартире № 10 дома № 34 по улице Советской проживает скрывающийся от милиции гражданин Кротов. На неоднократные требования открыть дверь прибывшему по данному адресу наряду милиции проживающий в этой квартире Безручко ответил отказом, пояснив через дверь, что зарегистрирован по данному адресу вместе с семьей, и посторонних в квартире нет.
Сотрудники ОВД, вскрыв входную дверь, в квартире посторонних не обнаружили, доставили Безручко в РОВД, где был составлен протокол об административном правонарушении. На следующий день мировой судья привлек Безручко к административной ответственности по ст.19.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 5 суток.
Законно ли решение суда?
(Закон РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г.; КоАП РФ)
9. Государственный инспектор областного Центра стандартизации, метрологии и сертификации выдал индивидуальному предпринимателю Петрову предписание о приостановлении продажи вин молдавских «Портвейн белый», «Каберне», поскольку Петров уклонялся от их представления для проверки.
В связи с тем, что продажа указанных вин продолжалась, Петров был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 МРОТ.
Петров обратился с жалобой в суд. Решением Арбитражного суда привлечение Петрова к административной ответственности было признано незаконным, поскольку у него имелись оформленные в установленном порядке сертификаты соответствия на указанную продукцию, и он вправе был осуществлять ее реализацию.
Дайте юридический анализ дела.
10. Участковый инспектор Анискин обнаружил у проживающего в частном домовладении гражданина Мышкина охотничье ружье, не прошедшее перерегистрацию в органах внутренних дел. Начальник РОВД, рассмотрев протокол об административном правонарушении, вынес постановление о привлечении Охочего к административной ответственности по ст.20.11 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 МРОТ.
Прокурор района принес протест на постановление начальника РОВД, указав, что Мышкин совершил преступление, предусмотренное ст. 222 УК РФ, и должен быть привлечен к уголовной ответственности.
Дайте юридический анализ дела.
(КоАП РФ; УК РФ)
11. Барсуков, имея при себе охотничьи ружье и собаку, был обнаружен старшим инспектором лесной охраны на территории национального парка. При рассмотрении дела об административном правонарушении он пояснил, что охотиться не собирался, а совершал пешую прогулку.
Прокурор района принес протест на постановление о привлечении Барсукова к административной ответственности, полагая, что в его действиях содержится состав преступления.
Дайте юридический анализ дела.
(КоАП РФ; УК РФ)
12. Генеральный директор ООО «Бурелом» был привлечен к административной ответственности налоговой инспекцией по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, поскольку несвоевременно предоставил сведения, необходимые для включения в государственный реестр. Он обжаловал вынесенное постановление в суд, обосновав свои требования тем, что невыполнение этой обязанности в соответствии со ст. 26 закона о регистрации юридических лиц является основанием для ликвидации юридического лица, а не для привлечения к административной ответственности.
Дайте юридический анализ дела. Какое решение должен принять суд?
(ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 г.)
12. З., будучи в нетрезвом состоянии переходил пути в неустановленном месте. Стрелок военизированной охраны К. потребовал, чтобы З. вернулся, однако тот не подчинился. З. был доставлен в ЛОВД, где был составлен протокол о неповиновении. Федеральный судья подверг З. административному аресту сроком на 2 суток.
Дайте юридический анализ дела. Какое административное правонарушение совершил З.?
(КоАП РФ)
13. Копченый был задержан сотрудниками вневедомственной охраны в момент его проникновения в продуктовый киоск ИЧП «Парус». В отношении него было возбуждено уголовное дело по ст. 158 УК РФ.
Изучив материалы, следователь РОВД Шарапов вынес постановление о прекращении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления. Мотивировочную часть постановления составили показания Копченого о том, что он проник в киоск с целью похитить три бутылки пива «Патра», банку тушенки и булку хлеба. Эти показания подтвердили приятели Копченого Кирпичников и Промакашкин, которые послали его для совершения данного хищения.
Копченый был привлечен к административной ответственности по ст.7.27 КоАП РФ и на него был наложен штраф в размере 1 МРОТ.
Дайте юридическую квалификацию по делу.
(КоАП РФ; УК РФ)
Занятие 2.
СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Понятие, признаки и элементы состава административного правонарушения.
Виды составов административных правонарушений.
Субъект административного правонарушения. Виды субъектов и их признаки.
Объект и объективная сторона административного правонарушения.
Субъективная сторона административного правонарушения.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
КоАП РФ.
Уголовный кодекс РФ
Налоговый кодекс РФ
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник. // М., СТАТУТ. 2000.
Студеникина М. Административная ответственность должностных лиц. // Закон. 1998. № 9.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
Чем отличается родовой объект от видового объекта административных правонарушений?
Чем предмет административного правонарушения отличается от объекта административного правонарушения?
Как соотносятся между собой признаки состава административного правонарушения и признаки административного правонарушения?
Как определяется момент совершения административного правонарушения в материальных составах?
Какое значение имеют конструктивные признаки состава административного правонарушения?
Назовите признаки, характеризующие субъект административного правонарушения.
По каким признакам можно отличить специального субъекта административного правонарушения?
В чем недостаток определения форм вины, содержащихся в ст. 2.2 КоАП РФ?
Сформулируйте неосторожную форму вины в формальных составах.
Чем отличаются признаки специального субъекта административного правонарушения от признаков особого субъекта.
Назовите условия наступления административной ответственности для должностных лиц?
В чем состоят особенности административной ответственности несовершеннолетних?
Должностное лицо как субъект административного правонарушения.
Проблемы определения вины в формальных составах административных правонарушений.
Неосторожная форма вины: проблемы законодательного определения и установления в правоприменительной практике.
Административная ответственность несовершеннолетних.
Проблемы закрепления признаков «специального» субъекта в Особенной части КоАП РФ.
Признаки «особого» субъекта административных правонарушений.
1. Найдите в КоАП РФ составы административных правонарушений, в которых устанавливается административная ответственность должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления.
2. Составьте перечень нормативных правовых актов с указанием государственных должностей, на которых распространяется действие ч.2 ст.1.4 КоАП.
3. Найдите в КоАП РФ составы административных правонарушений, которые предусматривают в качестве конструктивного признака неосторожную форму вины.
4. Что понимается под предметом административного правонарушения в ч.3 ст.15.25 КоАП РФ?
5. Найдите в КоАП РФ административные правонарушения, где в качестве конструктивных признаков состава закреплены: а) цель; б) способ совершения правонарушения; в) место совершения.
ЗАДАЧИ
1. Макеева была привлечена к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ в связи с тем, что сотрудниками РОВД в общежитии Уральской экономической академии был задержан ее 15-летний сын в состоянии алкогольного опьянения. Комиссия по делам несовершеннолетних наложила на нее штраф в размере 3 МРОТ.
Адвокат Макеевой в жалобе в суд просил постановление о привлечении к административной ответственности отменить, так как после развода Макеевой со своим мужем, сын остался проживать с отцом, и она его долгое время не видела. Кроме того, Макеева не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22, так как не совершала противоправных действий, являющихся основанием для привлечения к административной ответственности согласно ст.2.1 КоАП РФ.
Федеральный судья постановление комиссии по делам несовершеннолетних отменил, направив дело на новое рассмотрение, указав, что Макеева должна нести ответственность по ст.5.35 КоАП РФ.
Дайте юридический анализ дела.
(КоАП РФ; Семейный кодекс РФ)
2. Лейтенант милиции Тарасов и его жена, отдыхая в выходной день в лесу, нарушили правила пожарной безопасности, за что были оштрафованы старшим государственным инспектором на 10 МРОТ. Кроме того, инспектор сообщил о происшедшем в РОВД. Начальник РОВД объявил Т. выговор.
Дайте юридический анализ дела.
(КоАП РФ)
3. Инспектор ДПС ГИБДД Скоростнов за превышение скорости более чем на 60 км/ч свыше установленной, остановил автомобиль «Вольво», которым управлял Пузанов. Последний предъявил удостоверение депутата Законодательного Собрания области и заявил, что согласно действующему законодательству инспектор ГИБДД не вправе его останавливать. Скоростнов составил протокол об административном правонарушении и направил дело мировому судье. В судебном заседании Пузанов заявил, что его не могут привлечь к административной ответственности без согласия палаты.
Дайте юридический анализ дела.
(КоАП РФ; ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» от 6 октября 1999 года; Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2002 г.)
4. Мировой судья Преображенов был остановлен инспектором ДПС ГИБДД Скоростновым за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам. При составлении протокола об административном правонарушении Преображенов заявил, что инспектор ДПС ГИБДД не имеет права его останавливать, составлять в отношении судьи протокол, и вообще, судьи не привлекаются к административной ответственности.
Дайте юридический анализ дела. Какие условия установлены действующим законодательством при привлечении к административной ответственности судьи?
(КоАП РФ; Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г.; ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г.)
5. В ходе проверки, осуществляемой в киоске «Фрукты – овощи» выяснилось, что продавец Лучкова продавала алкогольную продукцию, не соответствующую санитарным и гигиеническим нормативам. Мировым судьей Лучкова была привлечена к ответственности по ст. 6.14 КоАП РФ. Защитник Лучковой подал жалобу на вынесенное постановление, считая, что Лучкова не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6. 14 КоАП РФ.
Дайте юридический анализ данного состава административного правонарушения. Кто может быть субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 КоАП РФ?
(КоАП РФ)
6. В ходе проверки выполнения правил розничной торговли алкогольной продукцией, проводимой ИМНС по Ленинскому району города, был выявлен факт нахождения на реализации алкогольной продукции без специальной региональной марки. Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района привлек к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения менеджера по продажам магазина «Продукты» Водкину. Защитник Водкиной подал жалобу на вынесенное постановление, считая, что Водкина не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 КоАП РФ.
Дайте юридический анализ данного состава административного правонарушения. Кто может быть субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.12 КоАП РФ?
(КоАП РФ)
7. Постановлением мирового судьи редактор газеты «Вечерние новости» Гребешкова за публикацию в газете материала, содержащего нецензурные выражения, на основании ст. 20.1 КоАП РФ была подвергнута административному наказанию в виде административно ареста сроком на 5 суток.
Дайте юридический анализ состава мелкого хулиганства. Правильно ли произведена юридическая квалификация?
(КоАП РФ)
8. 26 апреля 2003 года при таможенном оформлении рейса, вылетающего в Анталию у гражданки Драмковской были обнаружены 2700 долларов США, сокрытые от таможенного контроля в футляре видеокассеты. При прохождении таможенного оформления Драмковская использовала конклюдентную форму декларирования и сообщила, что перемещает 700 долларов США и не имеет товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
При таможенном контроле, в ходе досмотра багажа – дамской сумки, в коробке с видеокассетой лежал запечатанный почтовый конверт с надписью «Абдуле», в котором были обнаружены 2700 долларов США, не заявленные в таможенной декларации и перемещаемые через таможенную границу с сокрытием от таможенного контроля. По словам Драмковской данную видеокассету ей передали в турфирме с просьбой вручить в Анталии их представителю, что в коробке Драмковская не знала.
Дайте юридический анализ дела. Квалифицируйте действия Драмковской. Содержится ли в ее действиях состав административного правонарушения?
(КоАП РФ; Таможенный кодекс РФ).
9. ОАО «Металлург» находилось в сложном финансовом состоянии с неудовлетворительной структурой баланса (размер задолженности значительно превышает величину активов общества), на основании которой можно сделать вывод о недостаточности имущества общества для удовлетворения всех требований кредиторов в полном объеме.
С целью скрыть ликвидное имущество общества от обращения взыскания на него по требованиям кредиторов на собрании акционеров ОАО «Металлург» принято решение о создании путем учреждения вновь ЗАО «Металлург–инвест», в оплату уставного капитала которого была внесена значительная часть активов: практически весь имущественный комплекс ОАО «Металлург». Позднее ОАО «Металлург» в погашение фиктивной задолженности перед акционерами (2 физическими и 2 юридическими лицами) передает последним 100 процентов акций ЗАО «Металлург–инвест». После завершения указанных сделок общее собрание акционеров ОАО «Металлург» принимает решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника о признании ОАО «Металлург» несостоятельным (банкротом).