Следующая функция патента проявляется в формировании ресурсной базы объектов промышленной собственности или инновационных технологий, а также достижений селекции, используемых участниками гражданского оборота. Такая база давно известна мировому сообществу как основной способ коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, которая обеспечивает монополию на внедрение инновационных технологий в производственных секторах и тем самым облегчает создание и продажу новых товаров и услуг, поднимая их на более высокий уровень из-за интеллектуального компонента. Однако в России диффузия инновационных технологий в товарно-денежные отношения характеризуется слабой активностью. Для этого есть много причин, в том числе юридических. В то же время можно признать, что низкий спрос на интеллектуальные ресурсы и их неэффективное использование явно не способствуют экономической мощи Российской Федерации. В контексте этого исследования использование интеллектуальной собственности в гражданском обороте предопределено не только финансовыми механизмами (например, налоговыми стимулами), но и функциями патента в качестве правовой основы для распоряжения исключительным правом, которые позволяют создавать промышленную собственность и инновационные технологии, достижения, а также осваивать новые сегменты рынка.
Практика показывает, что эта функция патента находится в системном соединении с его передаваемой функцией, возникающей на основании лицензионного соглашения и обеспечивающей частичную передачу исключительного права от одного владельца патента другому. Когда патент отчужден, эта функция выражается в полной передаче исключительного права в качестве запатентованного объекта промышленной собственности или инновационной технологии, селективного достижения и самого патента в качестве собственности, что приводит к появлению нового владельца патента. Юридический факт выдачи принудительной лицензии служит основанием для возникновения особой функции патента, поскольку в этом случае право на использование объекта промышленной собственности или инновационных технологий, селекционных достижений приобретается по решению суда, то есть вопреки воле патентообладателя.
2.2 Удостоверение приоритета изобретения, полезной модели, промышленного образца
Уникальные технические решения могут приобретать статус изобретений только в том случае, если они проходят официальную процедуру государственной регистрации, и они будут выпущены с титульными документами (патентами).
Для успешного прохождения процедуры государственной регистрации уникальное техническое решение должно соответствовать критериям, установленным законодателем в нормах Гражданского кодекса, в качестве основных условий патентоспособности (способность технического решения получить правовую защиту от государства). Важнейшим критерием для технических решений, претендующих на получение статуса изобретений, является условие новизны. Новинка предполагает, что оригинальное техническое решение, созданное изобретателем, является новым, то есть совершенно уникальным. Понятие приоритета тесно связано с понятием новизны, которое является не чем иным, как признанием государственным органом в официальном порядке первенства за обладание правами на зарегистрированный объект ПС (промышленной собственности) непосредственно за лицом, которое применяется для государственной регистрации объекта промышленной собственности.
Приоритет устанавливается для первого лица, которое обратилось с конкретным уникальным техническим решением к лицу, предоставившему должным образом выполненное заявление. Приоритет определяется и устанавливается непосредственно с даты получения в соответствующем отделе заявки изобретателя с просьбой о государственной регистрации, созданной им уникальным техническим решением, к которому прилагается полный пакет документов, необходимых для осуществления этой процедуры. В связи с этим дата получения заявки и сопроводительного документа в соответствующий отдел называется датой приоритета. Таким образом, приоритет технического решения приходит еще до момента его государственной регистрации, а это означает, что уникальное решение получает временную правовую защиту от государства до принятия решения о присвоении ему соответствующего статуса промышленной собственности. Если процедура государственной регистрации уникального технического решения будет успешной, она завершится выдачей соответствующего титульного документа (патента) лицу, подавшему заявку, и оно станет правообладателем. Временная правовая защита закончится, и техническое решение будет предоставлено на весь срок действия документа в течение максимум двадцати или двадцати пяти лет (в зависимости от типа изобретения).
Дата приоритета играет ключевую роль в процессе введения объектов коммерческой собственности в гражданский оборот и их последующего регулирования, поскольку суть приоритета заключается в том, что он может полностью исключить возможность предоставления правовой защиты двум идентичным решениям технической проблемы.
Достижения в области научно-технического прогресса и, в частности, объектов промышленной собственности играют важную роль для всего человечества в целом. В этой связи защита и прием заявок на объекты промышленной собственности могут осуществляться не только в стране подачи заявки, но и на международном уровне. Хотя здесь следует учитывать, что Парижская конвенция, которая будет обсуждаться далее, не была подписана всеми государствами на сегодняшний день и, соответственно, распространяет свои правила только на те страны, которые ее подписали, то есть ее нормы применяются только к участвующим странам. Во Франции в Париже в марте 1883 года в результате плодотворной нормотворческой деятельности представителей одиннадцати стран появилась Конвенция об охране промышленной собственности, которая по-прежнему действует Сова В.В. Договоры о распоряжении исключительным правом на интеллектуальную собственность: сегодня и завтра // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2015. № 12. С. 8--13..
Следует отметить, что на сегодняшний день более 100 государств являются участниками Конвенции, и очевидно, что со временем их число будет только расти. Россия является полноправным участником данной Конвенции, а это означает, что отечественные изобретатели могут, в частности, воспользоваться правом приоритета конвенции. Изобретение чего-то нового, в конечном счете, представляет собой обычное человеческое свойство, и в результате такое изобретение должно быть на благо всех. В течение длительного времени существуют международные правила и стандарты, регулирующие процедуру рассмотрения сообщений, заявок на права на изобретения.
Фиксация события изобретения чего-то нового происходит по общепринятым правилам. Это практикуется посредством выдачи патента автору или авторам изобретения.
Часто то или иное конкретное изобретение происходит в разных местах приблизительно одновременно, независимо друг от друга. При этом возникает необходимость установления приоритетности изобретения.
Для приобретения законных прав на свое изобретение автору следует своевременно зафиксировать юридический факт о таком событии. Это довольно таки хлопотное и сложное мероприятие, требующее серьезный и профессиональный подход к решению таких задач.
Приоритет изобретения можно отнести к юридическим событиям, влияющим на возможность выдать патент на изобретение. Это связано с тем, что при экспертизе заявления об изобретении его уровень определяется на дату приоритета.
В России вопросы приоритетности изобретения регулируются законом. Лицо, которое заинтересовано в установлении приоритета своего изобретения подает заявку в патентное ведомство.
В заявлении излагается описание изобретения, его суть, прилагаются схемы и чертежи, при их наличии, формулы, сфера применения, необходимые ссылки. Приоритет устанавливается по дате подачи заявки.
Вообще, приоритет изобретения - это надлежащим образом оформленное признание соответствующим органом первенства в решении технической проблемы.
Новация устанавливается на конкретную дату, поэтому определение приоритета необходимо для того, чтобы исключить появления иных патентов на то же изобретение.
Законом регламентировано правило, по которому приоритет устанавливается по дате подачи заявки. В некоторых странах патент выдается первому заявителю.
При возникновении спора патент выдается первому изобретателю, не смотря на то, что он не первым подал заявку Понкин И. Преимущества патентно-правовой охраны биообъектов, биоматериалов и биотехнологий // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. 2016. № 7.
При этом спор разрешается специальным разбирательством для того, чтобы установить - кто первый из заявителей создал изобретение и привел его к практическому использованию.
В практике установления приоритета применяется принцип выделенной заявки. Он применяется, когда изобретений два или более.
Это возможно, когда в процессе изобретения одного предмета изобретаются попутно и другие предметы. Здесь возникает необходимость выделения такого изобретения из основного.
По выделенному изобретению подается отдельная заявка с требованием на установление приоритета по основному изобретению, поданному ранее.
При этом она не должна быть отозвана. Такая заявка подается до истечения срока возражений против отказа в выдаче патента по основному изобретению или до его регистрации.
Конвенционный приоритет предоставляет возможность изобретателям, являющимся гражданами государств-участников, подать заявление с просьбой зарегистрировать его уникальное техническое решение в любой из стран, подписавших Парижскую конвенцию. Если заявление будет оформлено надлежащим образом, то на него можно будет истребовать юридическую охрану на территории всех государств-участников. То есть первенство на объект промсобственности будет закреплено за заявителем на международном уровне. Такой приоритет получил название -конвенционный.
Датой конвенционного приоритета, также как и по правилам Российской Федерации. считается день, в который ведомство по вопросам интеллектуальной собственности одного из государств-участников, приняло надлежащим образом оформленную заявку.
Конвенционный приоритет позволяет изобретателю спокойно и правильно оформить всю необходимую документацию, без риска утраты новизны технического решения, поскольку он не лишается права подавать свою заявку еще раз и еще раз, столько, сколько ему будет нужно, что представляет собой реальную поддержку изобретательства на международном уровне.
Также здесь следует отметить, что отказ от более ранней заявки или ее последующее изъятие не лишает изобретателя права истребования для нее конвенционного приоритета.
Основным и самым важным правилом Конвенции, является требование о соблюдении срока подачи соответствующего заявления, содержащего просьбу о госрегистрации уникального технического решения в ведомство, занимающееся вопросами госрегистрации и охраны промсобственности в своей стране. Для уникальных технических решений, претендующих на присвоение им статуса изобретения, этот срок составляет двенадцать месяцев.
Парижская конвенция допускает возможность обращения с первоначальной заявкой на объект промсобственности и последующей разными лицами, но при этом уникальное техническое решение должно быть тем же самым.
Конвенционный приоритет может быть как единичным, то есть распространяющим свое действие только на одно техническое решение, так и множественным, если заявок на одно уникальное техническое решение было несколько, в том числе, если они подавались одновременно сразу в нескольких странах.
Кроме этого конвенционный приоритет бывает и частичным, то есть распространяющим свое действие только на отдельные части конкретной заявки. Внимание, в этом случае, каждая из таких частей может иметь свою собственную дату конвенционного приоритета.
Получение конвенционного приоритета на международном уровне имеет очень большое значение для изобретателя и, если, он создает полезные и инновационные уникальные технические решения, потенциально имеющие большую ценность на международном рынке.
В этой связи не стоит пренебрегать такими универсальными правовыми инструментами защиты промсобственности и в то же время, чтобы они были действенными, необходимо тщательно соблюдать все требования Парижской Конвенции.
2.3 Удостоверение исключительного права на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца