Материал: Организационно-педагогические условия эффективного управления дошкольным образовательным учреждением

Сф - функциональная стратегия (бюджетная (1балл) и внебюджетная (1б) деятельность); при построении новых организационных структур - за каждую новую орг.структуру за счет бюджета -1б, за счет внебюджета - 1б;

Сб - бизнес - стратегия (только внебюджетная деятельность, т.к. любые бизнес - цели - это извлечение прибыли, а для ДОУ - это лишь вспомогательные цели, помогающие эффективнее работать над главной (бюджетной) миссией).

Только благодаря овладению в совершенстве инструментами стратегического менеджмента можно поставить перед собой и реализовать бизнес - стратегию - 1б.

) наличие расширенных маркетинговых исследований по формуле:

МИ = (КИ + ПИ) х k (Дэс + Дкс), (в скобках указывается при наличии данного аспекта соответствующее количество баллов (б)

где МИ - развернутые маркетинговые исследования, состоящие из комплекса (суммы усилий) в момент;

КИ - кабинетных исследований (где используется информация, собранная кем-либо ранее) - 1б;

ПИ - полевых исследований (где анализируются данные, полученные из первоисточников, то есть путем проведения опросов, анкетирований, интервью, тестирования, диагностики и т.д.) - 1б.

Умноженные (взятые с учетом) полученного коэффициента k по определенной - суммированной динамики экономической Дэс среды (изменение цен на платные услуги, уровня инфляции, себестоимости содержания ребенка в ДОУ и т.д - за каждый аспект -1б.) и конкурентной Дкс среды (появление на рынке новых конкурентов - за каждого нового конкурента в вашем микрорайоне - 1б) в целеполагаемый период.

) наличие динамики стратегии, полученной путем нахождения гибкого коэффициента соответствия достигнутых результатов целям по формуле:

Г с = (1Ск + МИ) / 2 (в баллах),

где k Г с - коэффициент гибкости стратегии (другими словами - гибкий коэффициент соответствия достигнутых результатов целям), который получается в баллах путем нахождения среднеарифметического значения первого и второго вышеописанных показателей;

динамика стратегии представлена в виде графика или гистограммы из полученных показателей k Г с - коэффициента гибкости стратегии в хронологическом периоде, где

осьX - хронограф, отмечающий временные периоды нулевых срезов оценивания коэффициента гибкости реализованной стратегии;

осьY - отмечает среднеарифметическое значение коэффициента гибкости реализованной стратегии, полученный при нулевом срезе в каждый временной период.

В результате оценивания вышеописанных трех этапов научно-практической деятельности экспериментальным способом мы увидели следующую целевую эффективность по нашему ДОУ:

) наличие расширенной стратегии

В 1997г - наличие только функциональной стратегии Сф

Так как ДОУ ведет уже свою работу по 2 миссиям, то при сравнительном анализе данный показатель будет выше, чем в контрольной группе.

В качестве контрольной группы в нашем исследовании мы взяли абсолютно идентичный нашему детский сад в 1997г по проектной мощности, по материально-техническому оснащению, в том же микрорайоне, имеющий того же учредителя и обслуживаемый той же централизованной бухгалтерией - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 91".

Итак, подсчитаем наличие расширенной стратегии по формуле

Ск = Сф + Сб

по годам для двух ДОУ и получим количественную оценку для сравнительного анализа:

) наличие расширенных маркетинговых исследований по формуле:

МИ = (КИ (1б) + ПИ(1б)) х k (Дэс(1б) + Дкс(1б))

) наличие динамики стратегии, полученной путем нахождения гибкого коэффициента соответствия достигнутых результатов целям по формуле:

Г с = (1Ск + МИ) / 2 (в баллах),

Рис.6 Гистограмма " Наличие динамики стратегии"

Выводы:

Так как экспериментальная группа целенаправленно работает с 1993г по расширению, диверсификации, вертикальной интеграции, распределению ресурсов, модификации, оптимизации бюджетной и внебюджетной деятельности, по построению новых организационных структур и т.п., а контрольная группа кое-что в этом направлении стала предпринимать с 1998г, то результаты целевой эффективности, выраженные в гистограмме показывают явное преимущество экспериментальной группы.

Если же взять экспертные оценки, сделанные в таблице №1 для экспериментальной группы традиционным путем, то сопоставляя с результатами анализа по годам контрольной группы при изучении их контрольно-плановой документации, полученные тем же традиционным способом:

Мы увидели, что оба учреждения независимо от их совершенствования организационно-педагогических условий в эти годы оценили себя одинаково. Другими словами - необязательно совершенствовать организационно-педагогические условия управленческих функций ДОУ - анализируя и оценивая целевую эффективность традиционным способом, результат получается одинаковым. Вследствии чего мы позволяем себе сделать выводы, что только используя математические методы в пооперационном и поэлементном анализе для количественной оценки целевой эффективности можно получить достоверную качественную ее оценку, которая и будет доказывать, что выявленные нами в ходе исследования организационно-педагогические условия такие как:

) совершенствование функции "организация" через построение новых организационных структур;

) совершенствование функций "аналитическая деятельность и планирование" через:

* обогащение методов управленческого труда экономическими и гностическими;

* тщательный поблочный подход к контрольно-аналитической деятельности (с обязательным включением финансовой деятельности ДОУ) и обучение самоанализу всех участников;

* максимальное использование информационных технологий (в т.ч. статистических, кадровых, диагностических и образовательных программ);

* учет влияния отрасли, ее политических и экономических условий.

) интеграция образовательных результатов в экономические, социальные и т.п.

) реализация концепции воспитательно-образовательной деятельности, включающую в себя поддержание целостности образовательного процесса в виде следующих мероприятий - результатов:

·        здоровьесбережение в рамках внутренней свободы;

·        преемственность образовательных программ по возрастам;

·        интеграция базисной и парциальных образовательных программ;

·        природосообразность (построение гомогенных групп и т.п.);

·        целесообразность окружающей среды;

·        его управляемость;

·        его инновационность,

·        активность и инициативность педагогов,

·        интеграция педагогики в сферу экономики и др.сферы.

будут являться условиями эффективного управления ДОУ.

Таким образом, к концу 4 этапа (2004-2006 гг.) основные формы и методы образовательной деятельности нашего ДОУ, коммерческой и некоммерческой деятельности, соответствовали выделенному нами комплексу организационно-педагогических условий эффективного управления ДОУ. Регулярно они подвергались качественному и количественному анализу, теоретической интерпретации выводов и положений исследования. Были разработаны методические рекомендации по организационно-педагогической деятельности ДОУ, влияющих на саму эффективность управления ДОУ на практике. Исследования в дополнение к муниципальному дошкольному учреждению стали проводиться на базе негосударственного образовательного учреждения НОУ "АРТ" города Магнитогорска на дошкольном отделении. Создана концепция негосударственного образовательного учреждения НОУ "АРТ" города Магнитогорска с практическими приложениями, ежегодно отслеживается динамика востребованности образовательных услуг этого учреждения и ведется факторный анализ влияния роста востребованности и других организационно-педагогических условий эффективного управления учреждением в виде таблицы на основе метода сбалансированной системы показателей.

Таблица 2

Таким образом, в первые голы инновационной деятельности нашего учреждения была создана необходимая для его дальнейшего существования методическая и нормативно-правовая база, кадровая составляющая. В последующие - было упорядочено финансирование ДОУ. А для достижения педагогической эффективности из года в год коллектив перед собой неизменно ставит вопрос достижения нового качества и эффективности образовательной программы. Ежегодно создавая новые возможности для функционирования и развития ДОУ, обеспечивая родителей правом выбора условий для полноценного развития ребенка, коллектив повышает качество образования в Материнской школе. Принятые с 1989 г. по 1995 г. нормативно-правовые документы по регулированию содержания дошкольного образования закрепили за каждым детским садом право самостоятельного выбора образовательной программы из числа вариативных программ, рекомендованных государственными органами управления образованием, а также право разработки собственных программ в соответствии с государственными требованиями, что привело к полипрограммности и вариативности. Многолетний опыт работы показал, что в этом есть как свои достоинства, так и недостатки.

Достоинства:

·        вариативность образования позволяет реагировать на потребности общества, учитывать интересы семьи и ребенка;

·        наличие разнообразных программ позволяет педагогическому коллективу ДОУ осуществлять творческий подход к построению образовательного процесса;

·        полипрограммность позволяет учитывать потребности многонационального состава родителей, осуществлять образовательную деятельность с учетом социально-экономических, национально-культурных, климатических и иных условий региона;

·        вариативность образования позволяет педагогам создавать условия для творческой деятельности детей, способствует переходу к новому стилю общения и игры с ребенком.

Недостатки:

·        возникают трудности целенаправленного выбора, из-за возможных нарушений приоритета образования, развития или здоровьесбережения;

·        модель образовательного процесса, построенная с учетом нескольких программ, подлежит экспертизе сочетания программ по всем направлениям;

·        при внедрении новой программы коллектив не всегда готов к ее успешной реализации, так как не имеет педагогических знаний и умений по этой программе, что требует специальной подготовки и информационно-методического обеспечения;

·        необходимы заинтересованность и желание коллектива работать в условиях творческого поиска.

В условиях модернизации возрастает роль профессионально-педагогической квалификации кадров. Очевидно, что эффективность работы учреждения будет достигнута путем корректного программирования управленческой и педагогической деятельности. Однако факторный анализ выполнения годовых задач выявил ряд ошибок:

. Отсутствие четкой дифференциации педагогического и управленческого планирования, так как часто в документах управленческого планирования (годовом плане, программе развития ДОУ) ставились педагогические, а не управленческие задачи.

. Недостаточная связь функции планирования с данными оперативного контроля, в том числе:

не разработаны контрольно-измерительные материалы;

не продуманы организационно-технологические процедуры;

не отработаны различные варианты информационных потоков на разных этапах работы ДОУ.

. Программно-целевой принцип прогнозирования работы нашего ДОУ на протяжении проанализированных лет местами не был использован до логического завершения. А именно: в случае корректной полной реализации программно-целевого принципа - это целостная система действий с четко определенным результатом и сбалансированными ресурсами. Именно алгоритм достижения сбалансированных ресурсов не всегда имел логическое завершение, местами не был разработан механизм этой процедуры. Хотя в процессе работы руководителю постоянно приходилось регулировать баланс ресурсов по достижению тех или иных результатов, но в результате вышеупомянутой причины регулирование происходило на интуитивном уровне, имело случайный характер. Полученные результаты работы доказывают эффективность управления, но она была достигнута методом проб и ошибок, которые явились достаточно затратными - неэффективными.