Материал: Организационно-педагогические условия эффективного управления дошкольным образовательным учреждением

·   вариативность образования позволяет реагировать на потребности общества, учитывать интересы семьи и ребенка;

·   наличие разнообразных программ позволяет педколлективу осуществлять творческий подход к построению образовательного процесса;

·   вариативность образования позволяет педагогам создавать условия для творческой деятельности детей, способствует переходу к новому стилю общения и игры с ребенком.

Недостатки:

·   модель образовательного процесса, построенная с учетом нескольких программ подлежит экспертизе сочетания программ по всем направлениям;

·   перед педагогами ставится задача разработать качественно новые индикативные показатели уровня развития воспитанников в условиях интеграции основного и дополнительного образования, учитывающие вовлечение в образовательный процесс ДОУ детей с дифференцированными образовательными потребностями и особенностями психофизического развития;

·   обилие результативных авторских технологий и программ требуют создания единой информационно-методической базы и системы оперативного распространения опыта педагогического мастерства;

·   необходимы заинтересованность и желание коллектива работать в условиях творческого поиска;

·   качество диагностики оздоровительной работы в ДОУ недостаточно разработано для оценки процесса здоровьесбережения.

Таким образом, результатом теоретического осмысления и практическо-

исследовательской деятельности по оптимизации реального процесса и его отражений в нашем научном труде явилась структуризация комплекса эффективного управления ДОУ в модель, состоящей из следующих организационно-педагогических условий в соответствии с миссиями:

Первая миссия муниципального ДОУ - это стратегия бюджетной деятельности, другими словами - основное образование детей и его сопровождение (питание, медицина, другие социальные услуги).

Организационно-педагогические условия:

) совершенствование функции "организация" через построение новых организационных структур в соответствии с методическими рекомендациями Министерства Образования и науки РФ

) совершенствование функций "аналитическая деятельность и планирование" через:

* обогащение методов управленческого труда экономическими и гностическими (овладение в полной мере экономическими знаниями по составлению штатного расписания и т.п.);

* тщательный поблочный подход к контрольно-аналитической деятельности (с обязательным включением финансовой деятельности ДОУ) и обучение самоанализу всех участников (обучение анализу финансового состояния организации по данным финансовой отчетности и др.);

* максимальное использование информационных технологий (в т.ч. статистических, кадровых, диагностических и образовательных программ);

* учет влияния отрасли, ее политических и экономических условий;

) реализация концепции воспитательно-образовательной деятельности, включающую в себя поддержание целостности образовательного процесса в виде следующих мероприятий - результатов:

·        здоровьесбережение в рамках внутренней свободы;

·        преемственность образовательных программ по возрастам;

·        интеграцию базисной и парциальных образовательных программ;

·        природосообразность (построение гомогенных групп и т.п.);

·        целесообразность окружающей среды;

·        его управляемость;

·        его инновационность;

·        активность и инициативность педагогов.

) интеграция образовательных результатов в социальные.

Вторая миссия муниципального ДОУ основана на первой и предполагает расширенную стратегию внебюджетной деятельности, т.е. все, что связано с дополнительным образованием детей и другими платными услугами, включая бизнес-стратегию.

Организационно-педагогические условия:

) совершенствование функции "организация" через построение новых организационных структур через коммерческую и некоммерческую деятельность с консолидацией разнообразных источников финансирования;

) совершенствование функций "аналитическая деятельность и планирование" через обогащение методов управленческого труда экономическими и гностическими путем овладения навыками составления бизнес-планов.

) реализация концепции воспитательно-образовательной деятельности, включающую в себя поддержание целостности образовательного процесса в виде следующих мероприятий - результатов, которые в нашем исследовании и будут являться показателями педагогической эффективности:

·        здоровьесбережение при оказании дополнительных услуг;

·        преемственность дополнительных образовательных программ по возрастам;

·        интеграцию основной и дополнительных парциальных образовательных программ;

·        природосообразность (построение гомогенных и гетерогенных групп в дополнительном образовательном процессе);

·        целесообразность развивающей среды;

·        управляемость дополнительного образовательного процесса;

·        его инновационность;

·        активность и инициативность педагогов ПДОУ (штатных и внештатных сотрудников).

4) интеграция образовательных результатов в экономические и социальные.

Полученный нами комплекс эффективного управления ДОУ мы сформировали в виде модели уточненного набора функций управления ДОУ по признаку, обогащенного концепцией маркетингового управления через использование инструментов педагогического и стратегического менеджмента сообразно миссиям ДОУ. Таким образом, традиционный управленческий цикл обогатился с тем, чтобы быть эффективным в современных социально-экономических условиях. Учитывая, что полученный нами управленческий цикл - целостное явление, он рассматривается как система и имеет те же присущие традиционному показатели:

) управленческая функция имеет предел делимости в рамках управленческого цикла;

) обладает функциональной специфичностью, т.е. выполняет только ему присущие функции;

) каждую функцию можно представить как перечень определенных операций со своими методами;

) характеризуется функциональной интегративностью, которая определяется тем, что свое назначение функция управления может выполнить лишь при условии взаимодействия с другими функциями в рамках данной системы;

) каждая функция взаимодействует с внешней средой и с другими системами

В дальнейшем нашем исследовании нам было важно увидеть правильно те новые появляющиеся индикативные показатели эффективного управленческого цикла, которые планомерно вытекали из реализации созданного нами оптимального комплекса организационно-педагогических условий эффективного управления ДОУ. Конечная цель реализации комплекса - эффективность управления с ее интегральными характеристиками:

)    целевая педагогическая и управленческая эффективность (соответствие потенциальных возможностей и интегрированных стратегий);

7)      ресурсная педагогическая и управленческая эффективность (сравнение в хронологии затраченных ресурсов в ходе реализации стратегий координационной деятельности и полученных результатов);

)        результаты педагогической эффективности (развитие нравственных, учебно-познавательных и других качеств детей) для подкрепления дальнейших решений по образовательному процессу;

)        результаты управленческой эффективности (экономический и организационный порядок управления и его технологический инструментарий) для подкрепления дальнейших решений по управленческому процессу

2.3 Апробация комплекса организационно-педагогических условий эффективного управления ДОУ

Как уже доказывалось в нашем исследовании, оптимальный комплекс организационно-педагогических условий эффективного управления ДОУ в современных условиях модернизации рыночной экономики и всей экономики образования должен показать важность совершенствования педагогического менеджмента через интеграцию его в стратегический менеджмент . Для этого апробацию эффективности управления мы проведем через выявленное нами множество значений эффективности, дополненное экстраполятивными данными экономических теорий, раскрыв каждую из интегральных характеристик, учитывая выделенные нами мероприятия из организационно-педагогических условий (кратко описанных в нашей модели), являющиеся основой педагогического менеджмента, интегрированных и оптимизированных новыми методами управления из стратегического менеджмента и очень важно то, что все эти методы изначально будут браться с учетом 2 миссий ДОУ (по стратегическому менеджменту) : бюджетная и внебюджетная деятельность; а также - гибкости стратегии.

Целевая эффективность экспериментальной и контрольной групп за 2009г:

) наличие расширенной стратегии

Ск = Сф + Сб:

) наличие расширенных маркетинговых исследований по формуле:

МИ = (КИ (1б) + ПИ(1б)) х k (Дэс(1б) + Дкс(1б)),

) наличие динамики стратегии, полученной путем нахождения гибкого коэффициента соответствия достигнутых результатов целям по формуле:

k Г с = (1Ск + МИ) / 2 (в баллах),

Ресурсная эффективность

Индикативные показатели:

) Ресурсы на повышение квалификации педагогов

А = Р / К х 100 (10),

где А -ресурсы по повышению квалификации педагогов, полученные путем деления;

Р - количество педагогов, которые прошли курсы повышения квалификации или получают высшее образование в целеполагаемый период (затраты) н а

К - количество всех педагогов ДОУ

И умноженное на 100 (для определения полученного результата в %).

Или умноженное на 10 (для определения полученного результата в баллах).

) Конкурентное преимущество целевого финансирования

Б = kт + kв + kк + kс

где Б - Конкурентное преимущество целевого финансирования, полученное.

Путем сложения всех имеющихся в ДОУ коэффициентов повышенного финансирования бюджетных лимитов (за каждый имеющийся аспект повышенного финансирования - 1 балл):

kт - по типу;

kв - по виду;

kк - по категории (2 категория -1б; 1 категория -2б)

kс - по отдельному случаю

) Кадровый потенциал для организации внебюджетной деятельности

В =( ВНШ +Ш ) /10

где В - Кадровый потенциал для организации внебюджетной деятельности, полученный сложением

ВНШ - количества внештатных сотрудников, вовлеченных во внебюджетную деятельность ДОУ (за каждого 2 балла)

Ш - количество штатных сотрудников, вовлеченных во внебюджетную деятельность ДОУ (за каждого 1 балл)

И деленное на 10 (для определения полученного результата в баллах).

) Эффективность преодоления препятствующих факторов как конкурентное преимущество

Г = П П Ф / О П Ф х 10(в баллах),

где Г - Эффективность преодоления препятствующих факторов как конкурентное преимущество, полученное путем деления;

П П Ф - количества преодоленных препятствующих факторов (вычисленного в SWOTанализе (факторный анализ, ранжированный на внешние и внутренние факторы, на препятствующие и способствующие факторы) на

О П Ф - общее количество выявленных препятствующих факторов и умноженное на 100 (для определения полученного результата в %) или умноженное на 10 (для определения полученного результата в баллах).

.Препятствующие факторы 2009г (одинаковы для экспериментальной и контрольной группы): сокращение штатов, отсутствие финансирования развития МТБ, низкая бюджетная заработная плата, большое количество детей в группах, противодействие работе попечительского совета со стороны родителей и надзорных органов, устаревшая развивающая среда, длительное отсутствие капитального ремонта зданий, регулярные инспекционные проверки, увеличившийся в 10 раз документооборот (по сравнению с 2006г), эмоциональное выгорание педагогов высокой квалификации. Всего перечислено 10 препятствующих факторов, из них в экспериментальной группе преодолено к 2010г - 5 факторов : развитие МТБ и капитальный ремонт помещений финансируется за счет средств Попечительского совета, зарплата сотрудникам увеличена за счет оптимизации штатного расписания и оказания платных услуг, количество детей в группах снижено за счет разновозрастного состава групп при сохранении того же количества педагогического и обслуживающего персонала. В контрольной группе преодолено только 3 фактора: развитие МТБ и капитальный ремонт помещений финансируется за счет средств Попечительского совета

7)      динамика себестоимости содержания ребенка в нашем ДОУ в сравнении с городскими показателями и конкурентами.

Для следующего индикативного показателя необходимо просчитать коэффициент конкурентного преимущества между себестоимостью содержания ребенка в ДОУ и городскими показателями по формуле:

Д = ССд / ССг (в баллах)

где Д - конкурентное преимущество между себестоимостью содержания ребенка в ДОУ и городскими показателями, полученное путем деления;

ССд - себестоимость содержания ребенка в ДОУ в среднемесячный период в2009г:

Экспериментальная группа - 5750рукб

Контрольная группа - 4230руб

ССг - себестоимость содержания ребенка в среднем по городу за этот же период - 5200руб