Дипломная работа: Национальный режим в сфере государственных закупок

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Действия заказчика правомерны, жалоба признана необоснованной.

65

№0169300000117004241

№ 771-ж/2017

07.11.2017

Челябинское УФАС

Электронный аукцион

Закупка радиоэлектроники в смете к предмету закупки, без установления ограничений.

В предмет контракта включены товары, попадающие под действие Постановления № 968.

В одной закупке объединена поставка электрооборудования из перечня Постановления № 968 и оборудование, которое не входит в данный перечень, что не соответствует требованиям, установленным ст. 14 Закона о контрактной системе.

Объектом данной закупки является выполнение комплекса подрядных работ в соответствии с проектно-сметной документацией, имеющей положительное заключение экспертизы проектной документации. Устройство видеонаблюдения с использованием указанных в документации материалов и оборудования функционально и технологически связано с получением заказчиком результата работ по муниципальному контракту. Предметом контракта является выполнение строительно-монтажных работ, отнесенных к коду ОКПД2 41.20.40.000, не входящему в перечень, установленный Постановлением № 968.

Действия заказчика правомерны, жалоба признана необоснованной.

66

№0815300003217000036

№ 63-К-2017

14.04.2017

Чувашское УФАС

Электронный аукцион

Включение в один лот товаров, включенных в перечень и не включенных (Приказ № 155).

При проведении аукциона на право поставки компьютера с программным обеспечением заказчиком применены нормы Приказа № 155, цена контракта снижена на 15 % от цены, предложенной победителем аукциона.

Заявитель указывает на неправомерное снижение цены контракта в виду того, что в предмет контракта было включено программное обеспечение, таким образом Приказ № 155 не применяется

Заказчик не учел то обстоятельство, что п. 8 Приказа № 155 установлены случаи неприменения положения п. 7 настоящего приказа, в частности, пп. «а» п. 8 Приказа № 155 установлено, что в случае, когда в рамках одного лота предполагается поставка товаров, только часть из которых включена в перечень Приказа № 155, нормы не применяются.

Действия заказчика неправомерны, жалоба признана обоснованной.

67

№0215100000417000010

№ 60-К-2017

19.04.2017

Чувашское УФАС

Электронный аукцион

Предоставление недостоверной информации и применение Приказа № 155.

Применены нормы Приказа № 155, цена контракта снижена на 15 % от цены, предложенной победителем аукциона.

По мнению заявителя, решение заказчика о снижении цены в соответствии с Приказом №155 было принято неправомерно. Заявитель просит проверить правомерность действий заказчика.

В связи с тем, что заявки на участие поданы с предложениями товара как российского, так и иностранного производства, действия правомерны.

Действия заказчика правомерны, жалоба признана необоснованной.

68

№0242100000117000035

№0242100000117000036

№ №1117-13195-17/4,

1118-13195-17/4

13.09.2017

Самарское УФАС

Электронный аукцион

Код классификации лазерных картриджей и применение Приказа № 155.

При закупке лазерных картриджей заказчиком определен код ОКПД2 - 26.20.40.190 «Элементы замены типовые устройств ввода и вывода» и применены нормы Приказа № 155.

Код поставляемой продукции определен неверно, в следствии чего нормы Приказа № 155 были применены не правомерно. Картриджи для принтеров и МФУ относятся к коду 28.23.25 «Части и принадлежности прочих офисных машин», картриджи для копировально-множительных аппаратов относятся к коду 28.23.26 «Части и принадлежности фотокопировальных аппаратов».

Принтер является периферийным оборудованием - устройством вывода, а картридж и тонер - элементами замены типовыми для устройств вывода. Код ОКПД2 расходных материалов для лазерных принтеров был определен в соответствии с действующим законодательством, вследствие чего правомерно установлены условия в соответствии с Приказом № 155.

Действия заказчика правомерны, жалоба признана необоснованной.

69

№0131300000617002714

№ 835-з

21.12.2017

Воронежское УФАС

Электронный аукцион

Непредставление документов, установленных в Постановлении № 968, и отклонение участников.

Заказчик установил, что все участники аукциона соответствуют требованиям документации.

По мнению заявителя, были нарушены его права и ущемлены законные интересы вследствие признания вторых частей заявок иных участников аукциона соответствующими требованиям документации об аукционе несмотря на отсутствие в их содержании сертификатов о происхождении товара по форме СТ-1.

Комиссией установлено отсутствие двух заявок, соответствующих ч.2 Постановления № 968, ввиду того, что заявки некоторых участников содержат предложения о поставке одного и того же вида радиоэлектронной продукции одного производителя. В связи с чем действия заказчика в части признания вторых частей заявок всех участников аукциона соответствующими требованиям документации правомерны.

Действия заказчика правомерны, жалоба признана необоснованной.

70

№0346200018617000002

№ № 30с/17

07.03.2017

Липецкое УФАС

Электронный аукцион

Код классификации лазерных картриджей и применение Приказа № 155.

При закупке лазерных картриджей заказчиком определен код ОКПД2 - 26.20.40.190 «Элементы замены типовые устройств ввода и вывода» и применены нормы Приказа № 155.

Код поставляемой продукции определен неверно, в следствии чего нормы Приказа № 155 были применены неправомерно.

Установлено, что принтеры, многофункциональные устройства не относятся к вычислительным машинам, поскольку они не предназначены для выполнения каких-либо математических операций, не осуществляют поиск и обработку данных.Картридж -- это расходный материал для принтера или многофункционального устройства, включающий в себя, главным образом, красящее вещество: чернила или тонер. Таким образом, картриджи для принтера или многофункционального устройства не являются комплектующими частями для вычислительных машин. При таких обстоятельствах, комиссия приходит к выводу, что заказчик неверно применил код 26.20.40.190 при описании объекта закупки в отношении картриджей. В данном случае неверное применение кода является нарушением п. 2 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 33, ч. 5 ст. 63 Закона о контрактной системе.

Действия заказчика неправомерны, жалоба признана обоснованной.

71

№0318100017217000083

№ ЭА - 3727/2017

07.11.2017

Краснодарское УФАС

Электронный аукцион

Код классификации лазерных картриджей и применение Приказа № 155.

При закупке лазерных картриджей заказчиком определен код ОКПД2 - 26.20.40.190 «Элементы замены типовые устройств ввода и вывода» и применены нормы Приказа № 155.

Код поставляемой продукции определен неверно, в следствии чего нормы Приказа № 155 были применены неправомерно. Заявитель приводит текст письма Минэкономразвития РФ от 21.11.2016 № ОГ-Д28-13219, в котором указывается, что картриджи для принтеров и многофункциональных устройств относятся к коду 28.23.25 «Части и принадлежности прочих офисных машин».

Комиссия ссылается на письмо Минэкономразвития РФ от 13.01.2017 № Д28-1339,в нем картриджи для принтеров отнесены к комплектующим и запасным частям для вычислительных машин, код 26.20.40.190.

Действия заказчика правомерны, жалоба признана необоснованной.

72

№0150200000616001153

№ 503/03

09.02.2017

Новгородское УФАС

Электронный аукцион

Непредставление документов, установленных в Приказе № 155, и отклонение участников.

При рассмотрении вторых частей заявок заказчик принял решение о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям документацией, поскольку участник не приложил декларацию происхождения товара, при этом участник приложил декларацию с указанием, что продукция иностранная, в первую часть заявки. Другие заявки были, в т.ч. с предложением товаров, произведенных на территории ЕАЭС.

Заказчик неправомерно отклонил заявку, поскольку заявитель приложил декларацию о происхождении товара в первой части заявки.

Действия заказчика по признанию заявки не соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, по причине непредставления в составе второй части заявки документов, подтверждающих соответствие требованиями Приказа № 155 являются правомерными. Вопреки мнению заявителя документы, подтверждающие соответствие участника аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со ст. 14 Закона о контрактной системе, или копии этих документов в силу пп. 6 ч.5 ст. 66 Закона о контрактной системе должны представляться участниками электронного аукциона исключительно в составе вторых частей заявок на участие в нем.

Действия заказчика правомерны, жалоба признана необоснованной.

73

№0134300090018000103

№ 371/18

12.04.2018

Иркутское УФАС

Электронный аукцион

Предоставление недостоверной информации и применение Приказа № 155.

Нормы Приказа № 155 не были применены, поскольку победитель предлагал российскую продукцию, что подтвердил декларацией страны происхождения товара.

По мнению заявителя, решение заказчика не применении Приказа №155 было принято неправомерно. Заявитель просит проверить правомерность действий заказчика.

В связи с тем, что заявки на участие поданы с предложениями товара как российского, так и иностранного производства, при этом участник предложил и продекларировал товары российского происхождения, действия правомерны.

Действия заказчика правомерны, жалоба признана необоснованной.

74

№0127200000218000534

№ 34

29.03.2018

Брянское УФАС

Электронный аукцион

Расчет соотношения долей товара и применение Приказа № 155.

При проведении аукциона на поставку персональных компьютеров и оргтехники заказчиком применены нормы Приказа № 155, цена контракта снижена на 15 % от цены, предложенной победителем аукциона, поскольку при расчете соотношения долей товаров, доля товары происходящих из ЕАЭС составляла менее 50%.

Заявитель полагает, что снижение цены контракта произведено неправомерно, расчет осуществлен неправильно.

Учитывая, что при обозрении заявки победителя комиссией установлено, что поставка включает товар российского и иностранного происхождения, где товар российского происхождения менее 50 % стоимости всех предложенных товаров, действия заказчика признаны правомерными.

Действия заказчика правомерны, жалоба признана необоснованной.

75

№0318300119417001417

№ № ЭА - 3847/2017

15.11.2017

Краснодарское УФАС

Электронный аукцион

Расчет соотношения долей товара и применение Приказа № 155.

При проведении аукциона на поставку персональных компьютеров и оргтехники заказчиком применены нормы Приказа № 155, цена контракта снижена на 15 % от цены, предложенной победителем аукциона, поскольку при расчете соотношения долей товаров, доля товары происходящих из ЕАЭС составляла менее 50%.

Заказчик необоснованно применил при заключении контракта положения №155. Товар, соответствующий техническому заданию, в заводской комплектации в России не производится

Из представленной победителем аукциона декларации невозможно определить процент товара, произведенного на территории России, в связи с чем его заявка была признаназаявкой с предложением товара, страной происхождения которого является Китай, правомерно.

Действия заказчика правомерны, жалоба признана необоснованной.

76

№0130300015417000006

№ 04-11/50-17

10.04.2017

Вологодское УФАС

Электронный аукцион

Код классификации лазерных картриджей и применение Приказа № 155.