При закупке лазерных картриджей заказчиком определен код ОКПД2 - 26.20.40.190 «Элементы замены типовые устройств ввода и вывода» и применены нормы Приказа № 155.
Код поставляемой продукции определен неверно, в следствии чего нормы Приказа № 155 были применены неправомерно.
Картриджи к копировально-множительным аппаратам не могут быть отнесены к коду 26.20.40.190, так как не являются комплектующими и запасными частями вычислительных машин, работают в автономном режиме. Кроме того, из письма Минэкономразвития России от 21.11.2016 № ОГ-Д28-13219 следует, что картриджи для принтеров и многофункциональных устройств относятся к коду ОКПД2 28.23.25, картриджи для копировально-множительных аппаратов относятся к коду ОКПД2 28.23.26.
Действия заказчика неправомерны, жалоба признана обоснованной.
77
№0343100005217000021
№ 05-02/34-17
29.03.2017
Курганское УФАС
Электронный аукцион
Включение в один лот товаров, включенных в перечень и не включенных (Приказ № 155).
Предмет жалобы не относится к применению национального режима;
В ходе внеплановой проверке выявлено, что в извещении о проведении электронного аукциона на поставку оборудования для организации электронной очереди указано применение Приказа №155.
Предметом закупки является, в том числе сервер с предусмотренным программным обеспечением электронной очереди, при этом Приказ №155 не применяется в случаях, если в рамках одного лота предполагается поставка товаров, только часть из которых включена в перечень товаров, указанных в данном приказе. Таким образом заказчик нарушил п.7 ч.5 ст.63 Закона о контрактной системе.
Устранить нарушения.
78
№0234100002117000003
№ 869
01.09.2017
Иркутское УФАС
Электронный аукцион
Код классификации лазерных картриджей и применение Приказа № 155.
При закупке лазерных картриджей заказчиком определен код ОКПД2 - 26.20.40.190 «Элементы замены типовые устройств ввода и вывода» и применены нормы Приказа № 155.
Код поставляемой продукции определен неверно, в следствии чего нормы Приказа № 155 были применены неправомерно. Заявитель приводит текст письма Минэкономразвития РФ от 21.11.2016 № ОГ-Д28-13219, в котором указывается, что картриджи для принтеров и многофункциональных устройств относятся к коду 28.23.25 «Части и принадлежности прочих офисных машин».
Комиссия ссылается на письмо Минэкономразвития РФ от 13.01.2017 № Д28-1339, в нем картриджи для принтеров отнесены к комплектующим и запасным частям для вычислительных машин, код 26.20.40.190.
Действия заказчика правомерны, жалоба признана необоснованной.
79
№0318100047917000115
№ ЭА - 2186/2017
07.09.2017
Краснодарское УФАС
Электронный аукцион
Код классификации лазерных картриджей и применение Приказа № 155;
Непредставление документов, установленных в Приказе № 155, и отклонение участников.
При закупке расходных материалов для оргтехники заказчиком определен код ОКПД2: 28.99.40.110 «Комплектующие (запасные части) печатного оборудования, не имеющие самостоятельных группировок» и применены нормы Приказа № 155, в результате участник без декларации страны происхождения товара был отклонен.
Заявитель считает, что заказчиком неправильно установлен код ОКПД2, в связи с чем применение Приказа № 155 является неправомерным.
Заявителем в составе второй части заявки не представлена декларация страны происхождения товара, в связи с чем отклонение заявки не противоречит требованиям Закона о контрактной системе и аукционной документации, при этом доказательств, подтверждающих обоснованность доводов жалобы, заявителем также не представлено.
Действия заказчика правомерны, жалоба признана необоснованной.
80
№0169200001917000024
№ № 890-ж/2017
22.12.2017
Челябинское УФАС
Электронный аукцион
Расчет соотношения долей товара и применение Приказа № 155.
При проведении аукциона на поставку комплектующих и запасных частей к оргтехнике и компьютерной технике заказчиком применены нормы Приказа № 155, цена контракта снижена на 15 % от цены, предложенной победителем аукциона, поскольку при расчете соотношения долей товаров, доля товаров, происходящих из ЕАЭС составляла менее 50%.
По мнению заявителя, заказчиком необоснованно применено снижение цены контракта, согласно Приказу № 155. В заявке победителя закупки продекларирована доля стоимости товаров российского производства (более 50%).
Соотношение долей товаров не было указано, в связи с чем заказчиком был произведен расчет, в результате было установлено, что стоимость товаров, происходящих из иностранного государства составила более 50% стоимости всех предложенных победителем электронного аукциона товаров. Комиссия не усматривает нарушений в действиях заказчика.
Действия заказчика правомерны, жалоба признана необоснованной.
81
№0175200000517000109
№ 06/2877-17
15.08.2017
Крымское УФАС
Электронный аукцион
Предоставление недостоверной информации и применение Приказа № 155.
Применены нормы Приказа № 155, цена контракта снижена на 15 % от цены, предложенной победителем аукциона. при этом заявка с предложением товаров из ЕАЭС содержала декларацию страны происхождения.
Заявитель указывает на неправомерность претендования на преференции другим участником электронного аукциона, поскольку товар с характеристиками, указанными в описании объекта закупки, российского происхождения отсутствует.
Установлено, что, согласно сертификату соответствия, источники бесперебойного питания, заявленные участниками как российские, на самом деле производятся в Тайвани, Китае.
Действия заказчика неправомерны, жалоба признана обоснованной.
82
№0352100012417000073
№ 03-10.1/154-2017
30.06.2017
Омское УФАС
Электронный аукцион
Установление требований предоставления документов в составе первой части заявки / отклонение заявок при рассмотрении первых частей.
При рассмотрении первых частей заявок заказчиком было принято решение отклонить заявки содержащие предложения о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, в связи с наличием более двух заявок с предложение российской продукции, при этом документов, установленных в Постановление № 968, представлено не было.
Заказчик неправомерно отклонил заявки участников в связи с чем нарушил п. 2 ч.4, ч.5 ст. 67 Закона о контрактной системе. Заказчиком не были установлены требования ко вторым частям заявок, что является нарушением п. 2 ч. 4 ст. 64, п. 6 ч. 5 ст. 66 Закона о контрактной системе, ответственность за которое предусмотрена ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
Действия заказчика неправомерны, жалоба признана обоснованной, передать дело для возбуждения административной ответственности.
83
№0368300000117001183
№ 14 367/03-2017
18.09.2017
Ульяновское УФАС
Электронный аукцион
Код классификации лазерных картриджей и применение Приказа № 155.
При закупке лазерных картриджей заказчиком определен код ОКПД2 - 26.20.40.190 «Элементы замены типовые устройств ввода и вывода» и применены нормы Приказа № 155.
Код поставляемой продукции определен неверно, в следствии чего нормы Приказа № 155 были применены неправомерно.
Картриджи к копировально-множительным аппаратам не могут быть отнесены к коду 26.20.40.190, так как не являются комплектующими и запасными частями вычислительных машин, работают в автономном режиме. Кроме того, из письма Минэкономразвития России от 21.11.2016 № ОГ-Д28-13219 следует, что картриджи для принтеров и многофункциональных устройств относятся к коду ОКПД2 28.23.25, картриджи для копировально-множительных аппаратов относятся к коду ОКПД2 28.23.26.
Действия заказчика неправомерны, жалоба признана обоснованной.
84
№0307300006316000051
№ 04-02/778
30.01.2017
Коми УФАС
Электронный аукцион
Включение в один лот товаров, включенных в перечень и не включенных (Приказ № 155);
Иные проблемы, связанные с кодами классификации ОКПД2 (код установлен в Постановлении, но не в Приказе).
Заказчик при проведении аукциона на право поставки компьютерной техники сформировал лот с товарами, включенными в перечень Приказа № 155 и не включенными в него, при этом все товары были включены в перечень Постановления № 968. Применение Приказа № 155 было установлено в документации, но нормы заказчиком не применялись: участники без деклараций не отклонялись, а цена контракта с победителем не была снижена.
С учетом наличия в Приказе № 155 позиции закупаемого товара «Компьютеры и периферийное оборудование» (код 26.20) и отсутствием позиции «Документ - камера» (код 26.40), при осуществлении закупки нормы не применяется на основании пп. «а» п. 8 Приказа, следовательно, заказчик правомерно не применил нормы Приказа № 155, однако нарушил п.6 ч. 5, ч. 6 ст. 66 Закона о контрактной системе, установив применение Приказа № 155 в документации к закупке.
Действия заказчика правомерны, жалоба признана необоснованной.
85
№0318200009218000093
№ № ЭА - 487/2018
10.04.2018
Краснодарское УФАС
Электронный аукцион
Расчет соотношения долей товара и применение Приказа № 155.
При проведении аукциона на поставку компьютерной техники заказчиком применены нормы Приказа № 155, цена контракта снижена на 15 % от цены, предложенной победителем аукциона, поскольку при расчете соотношения долей товаров, доля товары происходящих из стран ЕАЭС составляла менее 50%.
По мнению заявителя, заказчиком необоснованно применено снижение цены контракта, согласно Приказу № 155, поскольку цена товара, российского происхождение, предлагаемого к поставке, была выше цены, указанной в обосновании НМЦК, на основании которой заказчик производил расчет.
Соотношение долей товаров не было указано, в связи с чем заказчиком был произведен расчет, в результате было установлено, что стоимость товаров, происходящих из иностранного государства составила более 50% стоимости всех предложенных победителем электронного аукциона товаров. Комиссия не усматривает нарушений в действиях заказчика по включению в направленный на подписание проект контракта цены, сниженной на 15% от предложенной победителем цены контракта.
Действия заказчика правомерны, жалоба признана необоснованной.
Размещено на Allbest.ur