как самостоятельного политического субъекта произошло в силу ряда обстоятельств. Требования независимых издателей в значительной степени совпали с интересами всех собственников.
Важную роль сыграла в этом процессе и идеология либерализма. В экономическом плане она отстаивала принцип господства частной собственности, невмешательства государства в экономику, отсутствие препятствий для личной инициативы. Только преследуя свой индивидуальный экономический интерес, каждый человек будет наилучшим образом способствовать интересам всего общества. Проявившаяся в XIX веке тенденция частного владения печатными изданиями в последующем возобладала. В настоящее время пресса, по крайней мере, в индустриально развитых с практически полностью находится в частном владении коммерческих корпораций.
Говоря о роли идеологии либерализма в процессе превращения прессы в «четвертую власть», необходимо отметить, что в ее рамках был подробно разработан принцип свободы печати.
Если кратко остановиться на основных положениях концепции свободы печати, то в целом можно выделить четыре основных типа аргументов в обоснование этой идеи.
Первыми являются аргументы теологического плана, выдвинутые Дж. Милтоном. Он утверждал, что Бог наделил каждого человека разумом, способностью к самостоятельному мышлению и, соответственно, возможностью чтения. Поэтому ограничение свободы печати лишает человека возможности жить по-христиански. Цензурные ограничения входят в противоречие с дарованым Богом правом самостоятельного выбора между добром и злом, основанного на собственной совести
Второй тип аргументов восходит к Дж. Локку с его идеей о том,
что свобода печати есть производная от естественных прав лично-
сти. Человек свободен осуществлять свои естественные права вопреки государству, а свобода печати при этом является одним из его естественных прав. Свобода печати в целом способствует добродетельному правлению посредством противодействий парламентской ложи и всевластию правительства.
Третий тип аргументов базируется на философии утилитаризма И. Бентама. Согласно парадигме утилитаризма, наилучшими являются те законы и правительства, которые обеспечивают максимум счастливой жизни как можно большему числу граждан.
66
Свободная печать является одним из важнейших инструментов максимизации счастья подданных и противодействует деспотизму, контролируя власть и бюрократию.
Четвертый тип аргументов основан на идее Дж. Ст. Миллоу о том, что свободный обмен мнениями между гражданами позволяет достичь истины. Цензурирование мнений представляет собой отрицание их потенциальной истинности. Истина может быть выявлена только через столкновение мнений, что невозможно без свободы печати.
Таким образом, свободное выражение мнений является принципиальным условием формирования просвещенного общественного мнения, инструментом контроля гражданского общества действующих властей.
Принцип свободы прессы долгое время был ядром нормативных представлений о характере развития средств массовой информации. Вместе с тем, кардинальные изменения в функционировании временных СМИ за последнее столетие позволяют многим исследователям говорить об ограниченности идеи свободной прессы.
В первую очередь, современные авторы говорят о том, что граждане обладают дифференциованным доступом к средствам массовой коммуникации, что обусловлено различным материальным достатком и культурным уровнем аудитории. Во-вторых, как считают многие, нельзя рассматривать СМИ как нейтральные проводники, которые обеспечивают циркуляцию информации. Дело в том, что СМИ оказывают серьезное влияние на формирование своих материалов — очерчивают тематику, достаточно жестко определяя границы смысловых интерпретаций сообщений. В-третьих, проблема представительства интересов в сфере массовой коммуникации состоит в том, что на практике печать является специфическим посредником, который не выбирается рамках демократических процедур. Вопрос об ответственности СМИ перед обществом не ставился в силу представлений о том, что именно рыночная модель является наилучшим способом обеспечения общения граждан между собой. При этом из сферы внимания выпадало противоречие между свободой выбора инвесторов и владельцев собственности, с одной стороны, и свободой выбора граждан, получающих информацию, с другой стороны. В-четвертых, либеральные идеи врабатывались в эпоху господства печатного слова. Однако, техническая природа других средств массовой коммуникации (особенно радио и телевидения) ставит под сомнение возможность
67
существования неограниченного числа независимых источников информации. Не последнюю роль в этом процессе играет высокая первоначальная стоимость технического оборудования для организации вещания (в первую очередь на ТВ).
Газета - это слово кроме периодического печатного издания обозначает официальный орган печати, правительствённый бюллетень. История термина восходит к XVI веку, когда в Венеции словом gazzetta называлась мелкая монетка, за которую можно было купить листок с вестями. В XVII—XVIII веках в Англии и других странах слово газета превратилось и название периодических публикаций текстов с различной информацией, но более всего на актуальные общественнополитические культурные темы. В дальнейшем для обозначения массовых газет в англоязычной лексике укоренилось слово newspaper, в котором четко выражена атрибутивная особенность этого современного типа печатной информации — передача новостей в форме бумажных изданий в отличие от вещательных программ по каналам радио и телевидения.
Объем современной газеты составляет от 2-х до 100 и более полос. Газеты различаются:
-по периодичности выхода (ежедневные, воскресные, еженедель-
ные);
-по масштабам (центральные, региональные, местные, корпоративные);
-по профилю (массовой ориентации, специализированные).
У каждой газеты своя аудитория определенного размера, профессионального и социально-демографического профиля.
Газеты до сих пор остаются приоритетной целью ПР-практики в отношениях со средствами массовой информации. Так, например, содержание американских и немецких газет на 50—70% состоит из материалов, присылаемых редакторам специалистами по ПР различных организаций. В российской практике в среднем таких материалов меньше.
Журнал — это периодическое издание, которое появилось в европейских странах после газет в XVIII веке. Термин magazine произошел от арабского слова makhasin со значением амбар, склад. В отличие от газет в журналах действительно «складировались»— публиковались не только «горячие» новости, но разнообразные аналитические статьи, очерки, публицистические эссе и художественные произведе-
68
ния. Термины французского происхождения — journal и review — тоже укоренились в англоязычной лексике и используются в названиях не только периодически издаваемых журналов, бюллетеней, но и газет. Есть мнение, что термином magazine чаще обозначают потребительские журналы общего интереса, review -— научные и литературные издания, a journal — профессионально-отраслевые. В отличие от газет журнальная информация не стремится к сиюминутности восприятия. Журнальная аудитория в целом должна быть более вдумчивой, а в социально-демографическом отношении - более дифференцированной, чтобы адекватно реагировать на интерпритатарский характер и специализацию журнальной информации.
Радио — это способ беспроволочной передачи информации на расстояние посредством электромагнитных волн.
Радиовещание — одно из средств массовой информации, обеспечивающее передачу текстовых и музыкальных передач. Сам термин «радио» (от лат. radiare— излучать) вошел в лексикон журналистов вместе с развитием массового радиовещания в 1920-е годы.
Важнейшая характеристика радио — его общедоступность и вездесущность. В основном люди слушают радио, занимаясь другими делами. Они используют радио, чтобы узнать новости, послушать музыку, развлечься и т. д. Продолжительность жизни радиосообшения— также как и телеинформации -— не превышает длительности ее передачи. В сборе новостей многие радиостанции полагаются на информационные агентства. Здесь радиоредакторы часто переделывают тексты телеграмм новостей, полученные от информационных агентств в тексты для радиовещания.
Телевидение - этот термин происходит от греческого слова tele (вдаль, далеко) и означает передачу на расстояние изображений динамичных объектов посредством радиоэлектронных устройств. Первые телетрансляции появились в США в 1930-е годы, а массовый характер телевещание стало обретать с 1950-х годов, развиваясь на базе мощных радиовещательных корпораций, при поддержке различных фи- нансово-промышленных комплексов.
Телевидение синтезирует звук и изображение, обеспечивая более широкие коммуникационные возможности. Для телезрителя, наблюдающего прямую трансляцию с места события, телевидение способно создать «эффект присутствия». «Эффект личного общения» сближа-
ет телекоммуникацию с формами межличностного общения. Зритель
69
знает, что передачу смотрят вместе с ним миллионы, и тем не менее воспринимает выступление с телеэкрана как обращенное лично к нему.
Известно, что общение может быть прямым и опосредованным. Массовая коммуникация всегда носит опосредованный характер, т. е. между отправителем и получателем есть дистанция — пространственная и/или временная. Для кино и прессы дистанция пространственновременная, для телевидения и радио дистанция может быть лишь пространственной — в случае прямого вещания.
Телевидение в глазах аудитории ближе других средств массовой информации стоит к прямому, непосредственному, двустороннему общению. Кроме того, телевидению свойственна программность — т. е. передача сообщений, которые определенным образом организованы.
Российское телепространство можно классифицировать по ряду критериев.
1.По способу трансляции:
- эфирное (от телевышки до приемника сигнала);
-спутниковое (например «НТВ плюс»);
-кабельное (кабельные сети в городах).
2. По типу деятельности:
-вещательные;
-программопроизводящие (продюсерские фирмы);
-дистрибьюторы (своеобразная инфраструктура телевещания).
3. По принципу образования:
-из старых структур;
-новообразованные.
4.По охвату аудитории:
- общероссийские; - межгосударственные; - региональные; - местные.
5.По способу распространения телесигнала:
- общенациональные; - сетевые; - местные.
6.По специализации программ:
-общие;
-специализированные.
70