соблюдать её конституцию и законы. В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Эта обязанность, связанная с правами и свободами человека и гражданина и конституционным статусом России как демократического правового государства, имеет политическое и социальное значение, так как служит основой конституционной законности и правопорядка.
Обязанностей, закрепленных в конституциях, не очень много, но они являются одними из определяющих основ правового статуса личности.
Основополагающий принцип реализации прав, который также можно рассматривать в качестве обязанности – положение ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Кроме обязанности соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы в Конституции Российской Федерации, закрепляютсяследующиеобязанности:
1. Обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57). Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, которые формируют соответствующий бюджет и материальные основы реализации социально-политических функций Российского государства, субъектов Федерации и местного самоуправления. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
2. Обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58). Каж-
дый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Всоответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г.
№7-ФЗ «Об охране окружающей среды»1 в основе любой хо-
1 Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 2. Ст. 133.
166
зяйственной и иной деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающей воздействие на окружающую среду должен лежать принцип соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду.
Согласно Федеральному закону от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»1 животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.
3. Обязанность защиты Отечества (ст. 59). Защита Отече-
ства является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Это связано с необходимостью обеспечения обороноспособности страны. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных силах Российской Федерации и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в инженерно-техни- ческих, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федера-
1 Собраниезаконодательства РоссийскойФедерации. 1995. №17. Ст. 1462.
167
ции, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами – в Вооруженных силах Российской Федерации и воинских формированиях. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а такжев иных установленных федеральнымзакономслучаяхимеет правоназаменуее альтернативной гражданскойслужбой.
Под альтернативной гражданской службой согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»1 понимается особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. Срок альтернативной гражданской службы в 1,75 раза превышает установленный Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»2 срок военной службы по призыву и составляет 21 месяц. Срок альтернативной гражданской службы для граждан, проходящих данную службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в 1,5 раза превышает установленый законом срок военной службы по призывуи составляет 18 месяцев.
Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»3 предусматривает возможность прохождения военный службы по контракту. Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации – Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти. Условия контракта о
1Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3030.
2Там же. 1998. №13. Ст. 1475.
3Там же.
168
прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранногогражданина) на соблюдение егоправ и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статусвоеннослужащихипорядокпрохождениявоенной службы.
4.Каждый обязан заботиться о сохранении исторического
икультурного наследия, беречь памятники истории и культуры
(ч. 3 ст. 44). Культурное наследие России составляют материальные и духовные ценности, памятники и историкокультурные объекты, которые важны для сохранения самобыт-
ности народов России.
5. Обязанность получения основного общего образования
(ч. 4 ст. 43). Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
6. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязан-
ность родителей (ч. 2 ст. 38). Эта обязанность направлена на гарантирование прав ребенка на получение достойного воспитания, основного общего образования.
7. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях (ч. 3 ст. 38). Это под-
разумевает обязанность детей поддерживать родителей материально, в случае необходимости – содержать их. При невыполнении этой обязанности средства на содержание могут быть взысканы по суду.
169
Вопросы и задания для самопроверки
1.Дайте определение понятия личных, политических, соци- ально-экономических и духовных прав.
2.Назовите основные политические права и свободы российских граждан.
3.Каково соотношение объема прав и свобод личности и гражданина?
4.Почему, по Вашему мнению, обязанности носят индивидуальный характер?
5.Назовите конституционные обязанности гражданина Российской Федерации.
6.Назовите гарантии прав и свобод человека в Российской Федерации.
7.Почему, по Вашему мнению, в названии второй главы Конституции Российской Федерации нет упоминания об обя-
занностях?
8.Соотнесите понятия «права человека и гражданина» и «свободы человека и гражданина».
9.Назовите основанияклассификацииправ и свободчеловека.
170