сообщений о преступлениях подробно регулируется приказом МВД России от 4 мая 2010 г. №333 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях».
Самым доступным проверочным средством является получение объяснений. В большинстве случаев, как показало наше исследование, объяснения у потерпевших отбираются формально (5-8 предложений) без уточнения, конкретизации события произошедшей карманной кражи (57,4%). В объяснениях не отражаются вопросы, которые должны быть выяснены для успешного раскрытия и расследования уголовного дела, а именно: где (в каком транспортном средстве, маршрут его движения, количество пассажиров, расположение потерпевшего в салоне и т.д.); в какое время; что именно и сколько похищено; каким образом; не заметил ли потерпевший что-либо подозрительное (толчки, отвлечение его внимания); сможет ли описать лиц, находящихся рядом с ним и т.д. Если же и имелось описание внешности подозреваемых лиц, то оно было неподробным.
В итоге, к моменту проведения первого допроса в качестве потерпевшего, последний уже не может вспомнить всех существенных моментов совершения карманной кражи (в какое время, в каком именно транспортном средстве и т.д.), а также внешность подозреваемых лиц. Данные обстоятельства приводят к потере доказательственной информации. В связи с чем, в ходе предварительной проверки необходимо в кратчайшие сроки и тщательно отбирать у заявителя объяснение по факту карманной кражи, с подробным уточнением всех обстоятельств произошедшего.
Следующим проверочным действием является истребование необходимых письменных материалов от различных органов и учреждений. Однако в практической деятельности сложилось так, что сбор материалов, подтверждающих материальное положение потерпевшего
11
(справки о заработной плате, иных доходов потерпевшего), а также документов на похищенное имущество, в ходе проведения предварительной проверки зачастую не осуществляется.
В связи с чем, при указании потерпевшим значительности причиненного преступлением ущерба, необходимо устанавливать его материальное положение, с приобщением к материалам проверки соответствующих документов (справки с места работы, учебы и др.). По возможности необходимо к материалам проверки приобщать документы на похищенное имущество (технический паспорт, товарный чек, договор купли-продажи). Данные сведения будут учитываться следователем при квалификации карманной кражи. После возбуждения уголовного дела документы на похищенное должны быть осмотрены и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств.
Анализ материалов уголовных дел позволил выявить определенные закономерности в работе, связанной с проверкой заявления и принятием решения о возбуждении уголовного дела по факту совершения карманных краж в городском общественном транспорте.
1.Большинство заявлений нуждаются в предварительной проверке (их меньшая часть влечет за собой немедленное возбуждение уголовного дела).
2.Необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела является одним из самых распространенных нарушений уголовно-процессуального законодательства. Оно связано с сокрытием преступления от учета, фальсификацией материалов предварительной проверки и нарушением ее сроков. В большинстве случаев срок предварительной проверки продляется до 10 суток и более по формальным основаниям.
3.Осмотр места происшествия проводился в 11,4% случаев (по изученным материалам уголовных дел), причем до возбуждения уголовного дела − в 5,7% случаев. Таким образом, при необходимости проведения осмотра места происшествия в ходе проверки заявления о
12
карманной краже, совершенной в городском общественном транспорте, целесообразно его проводить незамедлительно либо в кратчайшие сроки. Причем необходимо проводить осмотр не только автобусной остановки, где потерпевшие зачастую обнаруживают пропажу своего имущество, но и прилегающей к месту совершения происшествия территории.
В ходе проведения данного следственного действия необходимо обращать особое внимание на способ совершения карманной кражи, а также возможные места контактного взаимодействия подозреваемого и потерпевшего. Полагаем, что для получения точного ответа о причастности подозреваемого к совершению преступления, к осмотру места происшествия и проведению последующих экспертиз следует привлекать специалиста.
4. Эффективным способом проверки информации являются возможности оперативно-разыскной деятельности, хотя в большинстве случаев эти возможности ограничиваются лишь формальным опросом заявителей (потерпевших) или проверкой по картотекам различных местных и региональных учетов информационных центров МВД России.
Как представляется, по каждому материалу по факту совершения карманной кражи в городском общественном транспорте, необходимо: проверять лиц, ранее судимых (за карманные кражи, в том числе совершенные в общественном транспорте, а также склонных к совершению аналогичных преступлений), стоящих на учете в органах внутренних дел; знакомить потерпевших с фотографиями лиц (фотомассивом), ранее судимых за аналогичные преступления, а также по возможности, подробно составлять фотокомпозиционный портрет (фоторобот) подозреваемых; своевременно направлять ориентировки подозреваемых лиц.
Следует также отметить, что для качественного исследования поступившей первичной информации важно заранее спланировать весь комплекс предварительных проверочных мероприятий, которые требуют
13
значительной затраты времени, в ограниченные сроки четко определить последовательность их проведения. Это необходимо для того, чтобы не нарушить установленные уголовно-процессуальные сроки для принятия решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.
§3. Обстоятельства, подлежащие установлению и доказыванию
В общем виде обстоятельства, подлежащие доказыванию (ст. 73 УПК России) при расследовании любой категории преступлений, предопределяют алгоритм следственной работы и должны быть установлены, тщательно исследованы и доказаны по каждому уголовному делу. Исходя из требований уголовного и уголовно-процессуального законов, мы пришли к выводу, что при расследовании карманных краж, совершенных в городском общественном транспорте, необходимо установить и доказать следующее.
Событие преступления (место, время, способ и другие обстоятельства). Время и место являются обстоятельствами, установление которых позволяет выяснить обстановку совершения преступления.
Анализ структурных элементов обстановки совершения рассматриваемых преступлений целесообразно начинать с характеристики мест преступного события, несущих криминалистически наибольшую значимую информацию. При установлении места совершения преступления необходимо доказать, что хищение совершилось именно в салоне транспортного средства либо при входе или выходе из него. То есть, если установлено, что карманная кража совершена в вагоне электропоезда, следовавшем по одной из линий Московского метрополитена, то место, в котором находился вагон электропоезда в момент карманной кражи, можно обозначить и рамочно, а именно «на перегоне от станции «Войковская» до станции «Динамо» Московского метрополитена или при выходе из вагона (входе в вагон)».
14
Полагаем, что для успешного изучения места совершения карманных краж в городском общественном транспорте необходимо выделить три основных разновидности места преступления: а) в салоне общественного транспортного средства (в момент движения или остановки); б) при подготовке к выходу или непосредственно во время выхода; в) при посадке
вобщественный транспорт (на остановке общественного транспорта, платформе, перроне электропоезда).
В1,7% случаев предварительного изучения материалов уголовных дел установить место совершения карманной кражи не представилось возможным. В связи с этим сотрудникам правоохранительных органов, занимающимся выявлением и пресечением карманных краж, совершенных
вгородском общественном транспорте, во время задержания преступников следует вести видеосъемку подозреваемых с запечатлением не только поведения последних, но и места их нахождения. Видеосъемка может производиться с помощью цифровых видеокамер, а также видеокамер, встроенных в сотовые телефоны. После съемки необходимо ознакомить с видеозаписью присутствующих очевидцев (понятых), а в протоколе отразить, что последние подтверждают запечатленное на видеозаписи место как место совершения карманной кражи. Полагаем, это значительно облегчит установление места преступления и причастности подозреваемого.
Следующим элементом обстановки совершения преступления является время его совершения. Данные о времени совершения преступления позволяют не только оценить обстоятельства произошедшего события, сузить круг лиц, к нему причастных, но и установить возможных свидетелей. Время совершения преступления включает такие параметры, как время суток, период года и т.п. Доказыванию подлежит, прежде всего, временной промежуток, а именно в какой момент совершена кража: во время движения, остановки общественного транспорта либо при входе или выходе из него. Эта
15