Материал: Кокорева Л.В., Кустов А.М. Организация раскрытия и расследования карманных краж

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ФИЛИАЛ

Кокорева Л.В., Кустов А.М.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ КАРМАННЫХ КРАЖ, СОВЕРШЕННЫХ В ГОРОДСКОМ

ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Руза

2011

УДК 343.711.43 ББК 67.99(2)

К 71

Одобрено Редакционно-издательским советом

Московского университета МВД России

Кокорева Л.В., Кустов А.М.

Организация раскрытия и расследования карманных краж, совершенных в городском общественном транспорте: Методические рекомендации. – Руза: Московский областной филиал МосУ МВД России,

2011. – 44 с.

Р е ц е н з е н т ы :

Шмонин Андрей Владимирович – доктор юридических наук,

профессор кафедры управления органами расследования преступлений Академии управления МВД России;

Леоненко Роман Михайлович – кандидат юридических наук,

начальник кафедры криминалистики Московского областного филиала Московского университета МВД России.

Желтков Сергей Вячеславович – заместитель начальника службы криминальной милиции на Московском метрополитене ГУВД по г. Москве.

Чистова Любовь Евгеньевна – кандидат юридических наук,

доцент, доцент кафедры криминалистики Московского университета МВД России.

В методических рекомендациях особое внимание уделено методике расследования карманных краж, совершенных в городском общественном транспорте, изложены организационные вопросы раскрытия и расследования карманных краж, тактические ошибки, просчеты допускаемые следователями и дознавателями на первоначальном этапе расследования, предложены пути их решения, рассмотрены следственная и судебная практика по делам данной категории, проведен ее анализ, а также отражены типичные следственные ситуации и алгоритм действий следователя.

Предназначены для подготовки (переподготовки) и повышения квалификации следователей и сотрудников уголовного розыска, обучения личного состава в системе профессиональной подготовки, а также для студентов и преподавателей юридических специальностей.

УДК 343.711.43

ББК 67.99(2)

© Московский областной филиал Московского университета МВД России, 2011

2

ВВЕДЕНИЕ

Последнее двадцатилетие прошлого века сопровождалось существенными политическими и социально-экономическими преобразованиями в России, которые неизбежно отразились не только на количественных, но и на качественных показателях преступности. По данным ГИАЦ МВД России, с 2002 г. по 2009 г. количество зарегистрированных карманных краж1 увеличилось в 1,5 раза (+43,2%), а их раскрываемость продолжает оставаться на низком уровне. Так, по итогам 2007 г. было приостановлено 71258 уголовных дел в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности, в 2008 г. – 86119 уголовных дел, в 2009 г. – 70557 2. В 2010 г. из зарегистрированных 68697 карманных краж в суд было направлено всего 9595 уголовных дел 3. Обобщение следственной и судебной практики показывает относительно низкую раскрываемость карманных краж, в том числе совершенных в общественном транспорте4.

1Кража из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем, в обыденном смысле понимается и известна судебной и следственной практике как карманная кража. В дальнейшем по тексту – кражи, совершенные из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем (п.«г» ч.2 ст.158 УК РФ), будут обозначены как карманные кражи, а лица, их совершающие, – карманники (карманные воры, воры). Авторам представляется возможным употреблять данное понятие ввиду его краткости и обобщенности.

2См.: Преступность и правонарушения. 2002-2006 гг.: Статист. сборник. – М.: ГИАЦ МВД России, 2007; Преступность и правонарушения. 2004-2008 гг.: Статист. сборник. – М.: ГИАЦ МВД России, 2009.

3Экспресс-информация по России: сведения о состоянии преступности и результатах выявления и раскрытия преступлений за 2008, 2009, 2010 гг. Форма 451, раздел 3.

4Авторами рассматривается городской транспорт общего пользования, т.е. пассажирский транспорт, доступный, востребованный к использованию, пользующийся наибольшим спросом населения, предназначенный для перевозки единовременно большого количества пассажиров, курсирующий по определенным маршрутам в соответствии с расписанием, а именно метро, трамвай, троллейбус, автобус, маршрутное такси (автобус).

При разработке методических рекомендаций изучены и проанализированы материалы 350 уголовных дел по факту совершения карманных краж в городском общественном транспорте; проанкетировано 173 сотрудника ОВД, УВД, ГУВД, ГРОЛОВД по девяти регионам субъектов РФ, участвовавших в раскрытии или расследовании карманных краж, совершенных в городском общественном транспорте, за период с 2007 по 2010 гг.

3

Расследование преступлений на транспорте осложнено спецификой его работы (непрерывностью, интенсивностью, перевозочными технологиями и процессами и т.д.), складывающейся обстановкой, способами подготовки, совершения и сокрытия преступных действий, сосредоточением материальных ценностей и определенного количества пассажиров, состоянием социально-психологической среды, а также наличием у лиц, совершающих рассматриваемый вид преступлений, возможности быстро скрыться или маскироваться под пассажиров и т.д. Изучение следственной и судебной практики позволяет утверждать, что эти факторы существенно затрудняют установление места и обстоятельств преступления, лиц, совершающих карманные кражи, и свидетелейочевидцев, проведение оперативно-разыскных мероприятий (ОРМ) и следственных действий.

Успешность и результативность предварительного расследования по уголовным делам о карманных кражах, в том числе совершенных в городском общественном транспорте, зависит от упорядоченности, организованности его, как и любой практической деятельности. Организованность конкретного акта расследования обусловлена соответствием деятельности следователя требованиям норм уголовнопроцессуального законодательства, учета им в каждой конкретной ситуации комплекса специализированных методических рекомендаций и выполнения обязательных для исполнения указаний руководителя следственного подразделения.

Целью настоящей работы являлось исследование практических проблем организации раскрытия и расследования карманных краж, совершенных в городском общественном транспорте и разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию организации их расследования.

4

§1. Основы организации раскрытия и расследования карманных краж, совершенных в городском общественном транспорте

Для качественного и своевременного раскрытия и расследования карманных краж, совершенных в городском общественном транспорте, существенное значение имеет уровень организации деятельности органов предварительного расследования, организации расследования данной категории уголовных дел. Под организацией расследования преступлений понимают управление следственными подразделениями в процессе расследования уголовных дел. Однако в подавляющем большинстве случаев организация расследования сводится к планированию на основе следственных версий и взаимодействию следователя.

Организация надлежащего, эффективного взаимодействия его субъектов при расследовании преступлений остается актуальной до сих пор. Субъектами такой совместной деятельности выступают, с одной стороны, следователи, а с другой сотрудники, − уголовного розыска, экспертно-криминалистических подразделений ОВД, имеющие специальные свидетельства к осуществлению экспертных исследований. Помимо экспертиз они проводят и предварительное исследование объектов по поручению следователя.

Организация расследования определяется уголовно-процессуальным законодательством. Так, в ст.ст. 57, 198, 204 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК России) закреплены основополагающие принципы взаимодействия следствия и экспертной службы при назначении и проведении экспертиз. Ведомственные нормативные акты, а именно приказы МВД России от 1 июня 1993 г. №261 (ред. от 11 января 2009 г.) «О повышении эффективности экспертнокриминалистического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации», от 29 июня 2005 г. №511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических

5