Материал: Изучение организации социальной защиты населения муниципального образования на примере Управления социальной защиты населения Таштыпского района

В 2008 году в УСПН создана комиссия по опеке и попечительству совершеннолетних граждан. Переданы 35 личных дел на 36 недееспособных совершеннолетних граждан. В настоящее время находится под опекой 85 недееспособных граждан. За 7 лет увеличение данной категории составило 2,4 раза.

Нестационарное социальное обслуживание осуществляется отделением социального обслуживания на дому. Социальные услуги на дому получают 123 человека, в том числе: 28 бесплатно, 95 платно, на патронаже 18 семей. Социальными работниками в течение года обслужено 148 граждан пожилого возраста, что составляет 8% от республиканских показателей.

Клиентам социальной службы в домашних условиях предоставляются 100% гарантированных государством социальных услуг из 27 наименований и 90 % дополнительных платных социальных услуг из 81 наименования.

В 2014 году предоставлено 71210 социальных услуг (в 2013 г. - 61334 социальных услуг), в том числе: 32893 бесплатно,19244 услуг платно, 19073 дополнительных услуг и 10515 социально-медицинских услуг.

Таблица 2.5

Предоставлено услуг социального обслуживания на дому

За последние три года изменилось соотношение гарантированных и дополнительных услуг. Возросло число дополнительных услуг на 1% в 2013 году, на 2% в 2014 году. При меньшем числе социальных работников в 2014 году 18,5 ставок число услуг предоставлено по уровню 2012 года -25 ставок.

Средняя нагрузка на одну ставку социального работника в 2014 году составила 11,4 гарантированных услуг в день, 4,1 дополнительных услуг.

Таблица 2.6

Предоставлено гарантированных и дополнительных услуг

Управлением производится выплата 5 различных видов пособий гражданам, имеющим детей. Пособия получают 2103 получателя 95 % от числа семей с детьми (10% от получателей в РХ) на 3190 детей, 76 % от числа детей. В течение 2014 года произведены выплаты на сумму 27504,6 тысяч рублей (на 9% больше уровня 2010 года), в том числе:

-       ежемесячного пособия на 2851 детей (8,5% от РХ) на сумму 8514,1 тысяч рублей, на 4% больше 2010 года;

-       единовременного пособия по рождению ребенка на 113 детей на сумму 2001,7 тысячи рублей, на 9% больше 2010года;

-       пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на 370 детей на сумму 16691,6 тысяч рублей, больше на 18% 2010 года;

-       единовременного пособия 3 беременным женам военнослужащего на сумму 82,2 тысяч рублей, больше в 3 раза уровня 2010 года;

-       ежемесячного пособия на 7 детей военнослужащих по призыву на сумму 528,9 тысяч рублей, меньше на 39% 2010 года.

Таблица 2.7

Информация об услугах, предоставленных гражданам, имеющих детей

Одним из основных направлений социальной поддержки является организация отдыха и оздоровления детей. В 2014 году охвачено отдыхом и оздоровлением 2859 (2409-2013) детей, рост -18% (3 показатель среди районов после Усть-Абакана и Аскиза, в РХ-6 показатель, 5% от РХ). В летний период отдохнуло 1761 ребенок. В течение года отдохнули:

-       в загородных лагерях - 305 детей, из них 255 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

-       в ЛДП - 1855 детей, из них 1684 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации;

-       на санкурлечении - 91 ребенок, из них 6 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (10 показатель по РХ, 3% от РХ-3066);

-       форпосты и спортплощадки - 466 человек;

-       лечебно-профилактические учреждения - 60 человек,

-       реабилитационные центры Минтруда РХ - 101 ребенок (9 показатель по РХ, 4,6%).

Общее финансирование из различных источников составило 10560,0 тысяч рублей.

В 2014 году было принято 423 заявления на ежегодную денежную выплату в размере 2000 рублей на подготовку детей из многодетных семей к началу учебного года. В результате 830 детей получили 1 млн. 660 т.р.

На единовременную материальную помощь в размере 10000 рублей ребенку из многодетной семьи, поступившему в высшее учебное заведение принято 5 заявлений, выплачено 100000 руб.

Другим направлением работы с многодетными семьями является продление и замена удостоверений. Так продлено 297 удостоверений многодетной матери и 172 заменено. Дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет имеют право на приобретение лекарств бесплатно, для этого 339 родителям выданы справки для их получения. Выдано 115 талонов на проезд детям и родителям.

На 01.01.2015г. на учете управления состоит 439 многодетных семей, в них 1486 детей. Запредоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в 2014 году обратилось 506 семей.

К 1 апреля был подготовлен ежегодный доклад «О положении детей в Таштыпском районе в 2013 году» и социальный паспорт Таштыпского района.

Совместная работа специалистов УСПН и председателя районного Совета ветеранов по разработке гранта по строительству детской площадки в с. Чиланы закончилась положительно - Министерство труда и соцразвития РХ выделило 350 тыс. руб. К Дню села строительство завершено.

В рамках Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» формируются личные дела на выявленных безнадзорных и семьи, находящиеся в социально опасном положении, состоящие на учете в КДН, ГДН и выявленные управлением в ходе рейдовых мероприятий и текущей работы. Ведется компьютерная база данных.

В 2014 году специалистом по профилактике было проведено 110 рейдовых мероприятий по территории Таштыпского района по неблагополучным семьям (18,5% от районных-592), состоящим на учете органов системы профилактики, в ходе которых было посещено 361 семья, проводились профилактические беседы с родителями и подростками, таких бесед проведено 369. Рост числа рейдов составил 25%.

На конец 2014 года на учете управления состояло 35 семей, в них 91 несовершеннолетний ребенок из них: 17 многодетных, 6 неполных, 1 семья имеет в составе ребенка с ограниченными возможностями здоровья.

В 2014 году количество семей, состоящих на профилактическом учете, уменьшилось на 21 семью.

Так, например, большое снижение семей состоящих на учете произошло в территориях: Таштыпского сельсовета (5), в связи с исправлением, Нижнесирский сельсовет (5), 1 семья в связи с лишением (ограничением ) родительских прав, 4 в связи с исправлением, Матурский сельсовет (3), 2 семьи в связи с переездом, 1 семья в связи с исправлением, Имекский сельсовет (2), в связи с исправлением, Большесейский сельсовет (1), в связи с лишением (ограничением) родительских прав, Бутрахтинский сельсовет (2), 1 семья в связи с исправлением, 1 семья в связи с совершеннолетием ребенка, Арбатский сельсовет (1), в связи с исправлением, Анчулский сельсовет (2) 1 в связи с исправлением, 1 в связи с лишением (ограничением) родительских прав.

Министерством труда и социального развития РХ предоставлено 40 путевок для оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в ГУ РХ «Республиканский центр социальной помощи семье и детям» (п. Майна), освоено 40.

По ходатайству управления и по заявлению родителей в ГУ РХ «Межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» с. Кизлас помещено 5 детей.

Организация помещения в кризисный центр для женщин и семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на базе гостиницы «Прима» в п.Майна гр. Сагатаевой И.В. и Сагатаевой Г.В. с двумя несовершеннолетними детьми сроком на 6 месяцев (до мая 2015г.).

Приняла участие в тренинге ГБУЗ РХ «Центр анти СПИД» «Технология работы с несовершеннолетними и их родителями по формированию мотивации к обращению за наркологической и психиатрической помощью».

В течении всего года велась работа по оказанию материальной помощи семьям оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Организован сбор одежды и обуви для нуждающихся семей, за 2014г. 23 семьи получили материальную помощь в денежном выражении, 160 семей - в натуральном выражении (одежда б/у). В рамках ежегодной благотворительной акции «Дорога в школу» 109 детей из неблагополучных и малообеспеченных семей получили индивидуальные наборы канцелярских принадлежностей, в 8 школ района направлены канцелярские принадлежности. Работа по оказанию материальной помощи продолжается.

При подготовке к новому году совместно с Советом Депутатов Таштыпского района, Таштыпским районным обществом инвалидов, районным женсоветом, координационным советом молодежи Таштыпского района, Таштыпским отделением партии «Единая Россия», ООО «Таштыпский хлебокомбинат», ОМВД России по Таштыпскому району, членами КДН и ЗП Таштыпского района, работниками администрации Таштыпского района была организована ежегодная благотворительная акция «Подари немного счастья», в ходе которой было сформировано 199 подарков для многодетных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации состоящих на учете органов системы профилактики.

По итогам летней оздоровительной кампании организованными формами отдыха и оздоровления охвачено 123 несовершеннолетних, в том числе:

-       в июне при 9 образовательных учреждениях действовали летние лагеря дневного пребывания, которые в первую очередь, охватывали детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, «группы риска» и несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета. В данных лагерях прошли оздоровление 57 несовершеннолетних;

-       ежегодно на территории района осуществляет свою деятельность ДОЛ «Серебряный ключ», в нем оздоровилось и отдохнуло 48 несовершеннолетних, состоящих на учете;

-       в ЗСОЛ «Меридиан» - 6 человек;

-       в ГУ РХ «Республиканский центр социальной помощи семье и детям» п. Майна - 15 детей.

-       22 несовершеннолетних охвачено трудовой деятельностью.

С целью занятости детей и подростков, не охваченных организованным отдыхом, на территории Таштыпского района была организована работа форпостов ОУ ДОД «Центра детского творчества», спортивных площадок при 10 образовательных учреждениях района (всего охвачено - 125 детей). Работа спортивных площадок была организована преимущественно в вечернее время. С целью осуществления контроля работы спортивных площадок, руководителями органов и учреждений системы профилактики, специалистом МКУ Таштыпского района, членами КДН и ЗП, на протяжении всего летнего периода, проводились проверки. В соответствии с графиком проверок работы спортивных площадок, утвержденным постановлением Главы Таштыпского района, специалистами УСПН в летний период проводились проверки спортивных площадок при Н-Сирской СОШ.

Проблем в организации летнего отдыха, оздоровления и занятости данной категории детей не было.

В течение года приняли участие в 28 заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, 2 из которых прошли на территории Арбатского сельского совета.

Таким образом, анализ организации работы Управления социальной защиты Таштыпского района показывает следующие результаты [33].

Таблица 2.8

Информационно-разъяснительная работа и проведение мероприятий