Дипломная работа: Исполнение Стратегии социального-экономического развития Вологодской области 2030 на основе использования туристского потенциала (на примере Кирилловского района Вологодской области)

Стоит отметить, что на деятельность предприятий туризма влияет фактор сезонности. Сезонность порождает неравномерность распределения рабочего времени, значительный удельный вес неполно занятых. В условиях сезонности и неполной занятости серьезной проблемой выступает найм и сохранение квалифицированных работников, тем более, что согласно теории рынка труда, сезонность предполагает преимущественно увольнение, нежели понижение заработной платы в межсезонье. На предприятиях сферы туризма формируется «ядро» постоянного высокопрофессионального персонала и «периферия» - работающие по контрактам, договорам, на принципах временной, частичной занятости (турдилеры, перевозчики, агенты и т. п.).

Таблица 1.2

Предприятия, взаимодействующие прямо и косвенно с туризмом

При взаимосвязи рабочей занятости и увеличении численности население, нельзя не учитывать такой фактор как удаленная работа. С развитием информационных технологий (программы онлайн бронирование, социальные сети, покупка и продажа товаров через интернет и т. д.) с каждым годом большое количество специалистов работают удаленно. Работа онлайн дает возможность не проживать в регионе, где расположено предприятие работодателя. Так как работа туроператорских и турагентских фирм связано с онлайн бронированием и заключением договоров по средству интернет сети, их деятельность может проходить удаленно.

Анализируя все вышеперечисленное, можно выделить три фактора, влияющих на рабочую занятость и численность населения района:

– объем (численность) туристского потока;

– сезонный характер предоставления услуг;

– переход специалистов на удаленную работу.

Регулирование этих факторов позволить сохранить динамику роста рабочей занятости и позволит повлиять на показатели численности населения региона.

При рассмотрении туризма - как отрасли экономики мы пришли к выводам, что на показатель численности населения Кирилловского района влияет развитие инфраструктуры туристского кластера и образование новых рабочих мест. Предпринимателям и работникам всех структур предприятия необходимо постоянно проживать в регионе их места работы, за счет этого будет происходить прирост трудоспособного население Кирилловского района и Вологодской области.

2. Туризм - как базовая сфера стимулирующая функционирование и развитие взаимосвязанных между собой отраслей.

Наряду с прямым воздействием туризма на экономику И.С. Кабиров выделяет косвенное влияние, которое состоит в том, что туризм стимулирует развитие других (смежных) отраслей экономики. Туристская индустрия в своей деятельности пользуется услугами банков, аэропортов, вокзалов, страховых компаний и иных предприятий, внося некую часть своих денежных средств в их развитие. Развитие этих предприятий и расширение их сферы деятельности на рынке, ведет также к образованию новых рабочих мест [12].

Влияние туризма на экономику ведет к прямому увеличению численности населения не только за счет туристкой индустрии и косвенно связанных с ней предприятий, а также благодаря взаимосвязи сферы туризма с промышленной и сельскохозяйственной отраслями. Рассмотрим, каким образом осуществляется эта взаимосвязь.

Туризм стимулирует развитие других (смежных) отраслей экономики. Туристская индустрия в процессе своей деятельности обращается к услугам иных предприятий (страховые компании, банки, аэропорты и т. д.), внося часть своих финансовых средств в их развитие. Развитие предприятий малого и среднего бизнеса влияет на объем потребления различных услуг. Увеличение объема потребления товаров, оборота розничной торговли на территории района требует увеличения промышленного производства, а также создания новых производств. Так, развитие предприятий общественного питания ведет к росту пищевой промышленности. Обеспечение агропромышленного комплекса происходит за счет развития сельского и фермерского хозяйств. В связи с расширением производства, образуется потребность в трудовых ресурсах.

Таким образом, развитие данных отраслей экономики, также ведет к образованию новых рабочих мест. Прямым следствием роста объемов потребления в регионе за счет туристов является увеличение оборотов организаций как туристического сектора и транспорта, так и в других отраслях региональной экономики. Рост оборотов организаций ведет к увеличению валового регионального продукта, налоговых платежей в бюджеты всех уровней, росту заработной платы в регионе.

С ростом спроса на региональный турпродукт, увеличивается численность туристского потока Кирилловского МР, что, в свою очередь, активизирует работу предприятий сферы туризма. Взаимодействие туристской отрасли с промышленностью и сельским хозяйством, приводит к росту объема производства в этих отраслях. Рост любого производства ведет к потребности в трудовых ресурсах - новые рабочие места, повышение заработной платы. Такое же влияние оказывает туризм на косвенно взаимодействующие предприятия.

Как базовая сфера туризм стимулирует функционирование и развитие взаимосвязанных между собой отраслей, воздействует на рост численности населения следующим образом: появление новых рабочих мест в пищевой промышленности, сельском и фермерском хозяйстве, развитие банковских, страховых и других организаций, приведет к повышению уровня жизни района и увеличению численности трудоспособного населения (другие регионы России, ближайшее зарубежье).

3. Туризм как социально-культурная сфера.

Рассматривая туризм - как социально культурную сферу, стоит начать с того, что туризм, безусловно, связан с развитием рекреации, в которой он реализуется. Для поддержание туристского интереса к территории и привлечения новых туристов, необходимы действия по сохранению культурного наследия региона. Также отметим, что туризм содействует созданию и поддержке музеев, сохранению и финансированию культурно-исторических памятников.

Развитие туризма благотворно сказывается на возрождении народных промыслов, традиций и фольклора. Это, в свою очередь, приводит к оживлению местной культурной жизни, вызывает интерес к историческим памятникам, обычаям и местным традициям, тем самым внося вклад в защиту и правильное использование природного и культурного достояния.

Также туризм способствует сохранению окружающей среды, природных ландшафтов, охране флоры и фауне. Это возможно благодаря созданию Национальных парков. В Кирилловском районе осуществляет свою деятельность парк национального значения «Русский Север». Это единственный Национальный парк Вологодской области. Он является гордость местных жителей района и объектом интереса для туристов [20].

В совокупности все вышеперечисленное повышает уровень жизни и создает благоприятный образ региона. Регион становится более привлекательным как для временного пребывания, так и для постоянного проживания на его территории. Таким образом, мы предполагаем, что развитие культурно-исторического и природного потенциала туристского кластера благоприятно повлияет на политику народосбережения.

Туризм становится активным явлением в жизни общества, изменяющим культурные формы его бытия. Благодаря активизации этой деятельности, усиливаются коммуникативные связи, расширяется культурное пространство, развивается экономика, гражданская культура, обогащается духовный потенциал личности и общества.

Роль, место и значение туризма в жизни культуры и общества определяются его основными функциями:

1) удовлетворением потребностей в самоактуализации;

2) познавательной, через данную деятельность открываются возможности для активного приобретения новых знаний о культуре;

3) коммуникативной, связанной с расширением и укреплением границ общения;

4) социализацией и инкультурацией личности, связанной с возможностью усвоения социальных и культурных норм;

5) мотивационной, то есть данная деятельность способна сформировать в сознании человека определенные идеалы и образцы поведения, и даже стиль жизни [32].

За основу, мы выбрали, коммуникативную функцию туризма в социокультурном аспекте. Эту функцию выполняет межкультурная коммуникация.

Цель межкультурной коммуникации - рост взаимопонимания между народами. Оно достижимо на основе приобретения соответствующих общественных навыков, включая изучение языков, знакомство с историей и культурой других народов; овладение соответствующими правилами поведения в повседневной, профессиональной и религиозной сферах, установление научных связей и т. д. [32].

Мы выделяем межкультурную коммуникацию - как механизм влияния на показатель численности населения. Далее, мы рассмотрим каким образом работает данный механизм.

За счет продвижения регионального турпродукта, создания благоприятного имиджа Кирилловского района за рубежом, мы увеличим численность приезжающих в регион иностранных граждан. В процессе посещение региона происходит обмен культурой, знакомство с историей Кирилловского района, а также налаживание профессиональных контактов. Взаимодействие представителей разных культур в процессе совместной профессиональной деятельности способствует не только обмену опытом и развитию бизнес-туризма, но и привлечение трудоспособного население для постоянного проживания в Кирилловском муниципальном районе.

Влияние механизма потенциала туристского кластера на показатель численности района происходит, за счет привлечения иностранных граждан для организации предпринимательской деятельности, а также на постоянную работу в уже существующих туристских предприятиях.

2. Анализ и исследование стратегии социально-экономического развития 2030 и потенциала туристского кластера Кириловского муниципального района

2.1 Анализ Стратегии социально-экономического развития 2030 Кирилловского муниципального района

Кирилловский МР является частью субъекта РФ - Вологодской области. Логично, что разработанная и принятая к исполнению Стратегия муниципального района имеет логическую связь и аналогичные положения со Стратегией СЭР Вологодской области. Одновременно, Стратегия СЭР Кирилловского МР имеет специфические характерные только данному муниципалитету характеристики.

С СЭР Кирилловского МР вступила в силу в декабре 2018 года. Реализация будет осуществляться на период до 2030 года. В Стратегии представлена оценка уже достигнутых целей социально-экономического развития Кирилловского района, а именно положительные показатели отраслевой структуры, уровень промышленного производства и сельского хозяйства.

В Стратегии СЭР Кирилловского МР представлены результаты исследования его совокупного и ресурсного потенциала: транспортная доступность, природные ресурсы, социально-культурный потенциал и т. п.

Цель социально - экономического развития Кирилловского района аналогична цели С СЭР Вологодской области на период до 2030 года. Следовательно, целью С СЭР Кирилловского района является реализация политики народосбережения путем сохранения демографического потенциала и развития человеческого капитала за счет конкурентоспособности территории и формировании пространства развития человека [34].

Ожидаемый результат на 2030 год - сохранение среднегодовой численности постоянного населения района на уровне 14,4 тысяч человек. Этот показатель будет достигнут не только благодаря деятельности по стабилизации естественного прироста населения, но стимулируя его миграционный прирост.

По материалам, изложенным в Стратегии СЭР Кирилловского района, численность населения по состоянию на 1.01.2018 составляет 14954 человека, из них: 7468 человек - городское население, 7486 - сельское. Удельный вес сельского населения составляет 50 %. Равномерное расселение городского и сельского населения является положительным показателем. Следовательно, деятельность промышленного производства и сельского хозяйства протекает также равномерно. Стоит отметить, что высокий удельный вес сельского населения доказывает актуальность развития сельского туризма.