Обратимся к понятию «инновационный педагогический менеджмент», который рассматривается в психолого-педагогической литературе в кругу таких основных понятий, как «педагогические инновации», «организационные изменения», «гармонизация отношений субъектов инновационного процесса», «синергетический эффект», «стратегия успеха», «ситуационный подход», «сопротивление организационным изменениям» и др. Как было отмечено, анализ различных определений приводит к выводу, что главный смысл инновационного педагогического менеджмента состоит в поиске и обосновании управленческого комплекса (принципов, методов, организационных форм и технологических приемов управления), связанного с инновационным преобразованием педагогической системы и предполагающего постановку стратегических целей, принятие решений, разработку способов и путей их достижения [42].
Принципиальное отличие (базовые параметры) инновационного и неиновационного менеджмента представлены в табл. 1.
Таблица 1 Базовые параметры инновационного и традиционного менеджмента
|
n.n. |
Традиционное управление учебно-воспитательным процессом (УВП) |
Инновационный педагогический менеджмент |
|
|
1 |
Целепостановка согласно достигнутым результатам |
Целепостановка согласно прогнозируемой перспективе |
|
|
2 |
Фиксированные позиции субъектов УВП |
Опора на самостоятельность и инициативность всех субъектов УВП |
|
|
3 |
Управление УВП как реакция на конкретно возникающие события (как правило, с запаздыванием) |
Управление УВП как активный поиск возможностей с учетом предвидения будущего |
|
|
4 |
Минимизация отклонений от принятых схем организации УВП; стремление к максимальной унификации основных составляющих УВП |
Плюрализм, множественность логик развития УВП; стремление к педагогическим инновациям, поиску новых подходов к организации УВП |
|
|
5 |
Поиск решения управленческих проблем ведется последовательно до первого положительного решения |
Поиск решения управленческих проблем ведется с применением специальных технологий процесса принятия решения, критерием которых является оптимизация педагогической системы в целом |
|
|
6 |
Оптимизация результативности УВП |
Оптимизация потенциала результативности УВП |
Педагогический менеджмент имеет инновационную составляющую. На схеме ниже представлено примерная структура инновационного процесса.
Инновационный процесс начинается с выявления необходимости изменений на каких- то участках образовательного процесса. Это становится результатом аналитической работы специализированных научных организаций, органов управления образованием, руководителей образовательных учреждений, педагогов.
Разработка способов решение проблем - проектирование новшеств может осуществляться как теми, кто выявил проблему, так и теми, кто возьмется за это по собственной инициативе или по чьему-то заказу.
Таким образом, мы рассмотрели: наиболее важные черты менеджмента (человекоцентричность, демократичность, коллегиальность, системность, эффективность), определили задачи, металогические подходы. Инновационный педагогический менеджмент состоит в поиске и обосновании управленческого комплекса связанный с инновационным преобразованием, постановку целей, принятие решений, разработку способов их достижения.
Рис. 1. Инновационная составляющая педагогического менеджмента
инновационный педагогический менеджмент
Специфика инновационного педагогического менеджмента в учреждении дополнительного образования
Дополнительное образование детей - феномен и процесс свободно избранного ребенком освоения знаний, способов деятельности, ценностных ориентаций, направленных на удовлетворение интересов личности, ее склонностей, способностей и содействующий ее самореализации и культурной адаптации, выходящие за рамки стандарта общего образования [25].
Педагог дополнительного образования - специально содействующий развитию дополнительного образования детей в конкретном учреждении, владеющий педагогикой дополнительного образования, реализующий программы дополнительного образования детей. Педагог дополнительного образования - равноправный участник партнерских отношений, совместной деятельности с детьми, специально содействующий их развитию. [27].
Методика - процедура использования комплекса методов и приемов безотносительно к личности субъекта их осуществляющего [14].
Технология - строго научное проектирование и точное воспроизведение педагогических действий, гарантирующих успех (определяются личностными параметрами педагога) [15].
Взаимодействие - система отношений связи, взаимозависимости между людьми, взаимная поддержка и согласованность действий для достижения единой цели и решения общих задач [35].
Педагогическая деятельность - вид социально значимой деятельности, специально направленный на организацию условий для возникновения и становления деятельности ребенка по развитию своего человеческого образа [24].
Педагогическая поддержка - особая педагогическая деятельность, обеспечивающая индивидуальное развитие (саморазвитие) ребенка, но исходящая из признания того, что поддерживать можно только то, что уже есть в наличие, развивать самостоятельность, «самость» человека [26].
Маршрут образовательный - заранее намеченный своеобразный путь воспитанника в образовании, отражающий его интересы, потребности и возможности [33].
Развитие личности - процесс формирования личности, накопления в ней качественных изменений, приводящих к переходу от одного состояния к другому, более совершенному [28].
Управление инновационными процессами в учреждении дополнительного образования рассматривается нами как обеспечение эффективности создания образовательного пространства, стимулирующего высокое качество образования в соответствии с современными целями образования.
По определению инновационная деятельность - комплекс принимаемых мер по обеспечению инновационного процесса на том или ином уровне образования, а также сам процесс. К основным функциям инновационной деятельности относятся изменения компонентов педагогического процесса: смысла целей, содержания образования, форм, методов и технологий средств обучения, системы управления.
Педагогическую инновацию можно разделить на новое знание как продукт научного исследования и образовательную технологию как услугу по новому способу изучения [10, с. 89].
Наибольшее распространение имеют инновации в организации учебного процесса и внедрении новых образовательных технологий. Педагогическая инновация - такое явление, новообразование, которого не было на предыдущей ступени развития науки и практики [2, с. 76].
Согласно Е.С. Полат, педагогическими инновациями могут быть педагогические идеи, процессы, средства, методы, формы, технологии, содержательные программы и т.п. Классификация педагогических инноваций возможна по разным основаниям. В частности, по видам деятельности: педагогические, обеспечивающие педагогический процесс; управленческие, обеспечивающие инновационное управление образовательными учреждениями; срокам действия: кратковременные, долговременные; характеру изменений: радикальные, основанные на принципиально новых идеях и подходах, комбинированные, основанные на новом сочетании известных элементов, модифицированные, основанные на совершенствовании и дополнении существующих образцов и форм; масштабу изменений: локальные - независимые друг от друга изменения отдельных участков или компонентов, модульные - взаимосвязанные группы нескольких локальных инноваций, системные - полная реконструкция системы как целого; масштабу использования: единовременные (осуществляются один раз), диффузные (повторяющиеся); источнику возникновения: внешние (за пределами образовательной системы), внутренние (внутри образовательной системы); методам осуществления: авторитарные, либеральные, административные, инициативные [5, с.32].
Инновационное развитие в системе дополнительного образования основано на проектно-программном методе с использованием комплексного подхода на основе матричной структуры управления инновационными процессами. Актуальным становится рассмотрение вопросов содержания работы руководителя учреждения дополнительного образования и управление им в условиях инновационного развития учреждения дополнительного образования детей. [11]
Анализ научной литературы показывает, что наибольший интерес представляет система функций управления, предложенная П. Третьяковым. К числу функций управления он относит информационно-аналитическую, мотивационно - целевую, планово-прогностическую, организационно - исполнительскую, контрольно-диагностическую и регулятивно-коррекционную.
Основным принципом управления инновационными процессами в учреждении дополнительного образования является принцип управления по результатам, т.е. управление, направленное на достижение измеряемых результатов, соотносимых с показателями, обозначенными, например, в муниципальной программе развития образования. Матричная структура управления позволяет обеспечить мобильность управления внутренними ресурсами, обеспечить управление отношениями со средой.
Значительные темпы проникновения информационных технологий в образовательное пространство обусловили выдвижения на первый план проблему технологии обучения и, прежде всего, инновационных технологий. Информационная технология становится генератором культурных сдвигов и инноваций [39, с. 76].
Организация управления инновационными процессами в учреждении дополнительного образования следующая: изучение вопроса, выбор оптимальных форм, условия расстановки кадров, мотивация в ходе реализации, помощь, анализ хода, контроль (новое в контроле): самоконтроль, рефлексия.
1-е направление - изучение профессиональной готовности к инновационной деятельности по результатам. Для многих педагогов учреждения дополнительного образования инновационная (исследовательская, экспериментальная) работа становится этапом в совершенствовании в их профессиональной деятельности. Этому предшествует огромная работа: последовательное овладение методиками, педагогическими технологиями, обеспечивающими новое содержание образования. Этой же цели служит работа творческих научных лабораторий, проблемных групп, обмен инновационным опытом на семинарах республиканского, городского значения, теоретико-аналитических семинарах.
2-е направление - изучение теоретических положений, концептуальных идей, обеспечивающих развитие учреждений дополнительного образования. Большую роль играет самообразовательная работа педагогов, ведение обучающих семинаров (теоретические семинары).
3-е направление - определение целеполагания на всех уровнях управления.
4-е направление - мониторинг. Необходимое последовательное обучение педагогов использованию средств оценивания результатов инновационной деятельности (это психологические методики, социометрический метод, анкетирование, наблюдение, срезы, тестирование, контрольные работы, интервьюирование, рейтинг, тренинг, ранжирование, рефлексия, опрос, выставки, концерты и т.д.).
5-е направление - наличие индивидуальных программ опытно-экспериментальной деятельности. В учреждениях дополнительного образования практикуются отчеты по промежуточным результатам опытно-экспериментальной деятельности педагогов. Как необходимое условие управления инновационными процессами в учреждениях дополнительного образования отрабатывается нормативно-правовая база, закрепляющая отношения участников образовательного процесса, их взаимосвязи с внешней средой, а также позволяющие закрепить инновации как нормы. Это положения различного уровня: расписания, анкеты, программы, соглашения, регламентирующие отношения, договоры и т.д. К положительным результатам в оценке работы учреждений дополнительного образования можно отнести создание государственно-общественных форм управления: работу комиссий, советов, общественные экспертные оценки, договорные отношения, проектную деятельность по моделированию различных форм сообществ, обобщение инновационного опыта. Глубока проработка системных проектов, программ развития, а также внедрение в массовую практику инновационного опыта, переход в стадию функционирования.
Показателем услуги дополнительного образования становятся не знания, умения и навыки, а сам индивид (школьник, студент). Потребителем ее становятся, как правило в перспективе, и учебные учреждения, и предприятия, и организации, в которых будет учиться и трудиться будущий студент, работник, специалист.
Ресурсами инновационной деятельности образовательного учреждения дополнительного образования выступают педагоги, воспитанники, материально-техническое обеспечение учреждения, современные педагогические технологии, финансовые ресурсы, управленческие инновации. Под влиянием современных педагогических технологий формируется новая модель инновационных учебных заведений, где объединяются традиционное образование и другие новые организационные формы.