Материал: Экзамен по ИГПР

7. Золотая Орда в XIII-XV вв.: государственный строй, общественный строй, право.

Государство

Золотая Орда являлась ранней кочевой варварской империей.

- наличие метрополий и периферии (признаки империи)

- ранняя империя, т.к. существовали слабые связи между перифериями и метрополией.

- варварская, т.к. метрополия находится на более низком уровне социального, экономического и политического развития, чем периферия (завоеванная территория).

Признаки кочевой империи:

1. Дуальный или триадный принцип административного деления империи. (крылья)

2. Многоступенчатый характер организации, пронизанный племенными и генеалогическими связями.

3. Военно-иерархический характер организации метрополии, чаще всего по десятичному принципу.

4. Ямская служба, как особый способ организации административной инфраструктуры.

5. Содержание дорог налагалось на население.

6. Особенный характер отношений с земледельческим миром.

7. Специфическая система наследования (империя рассматривалась, как достояние ханского рода), отсюда институты соправительства.

В административном плане монгольское государство делилось на неравнозначное в государственном значении. Центр: Улусы: крылья: правое, левое. Далее крылья делились на тумены (потом тысячи, сотни, десятки) и улусы (вотчины, которые тоже делились на крылья)

Государственный строй.

Глава – хан – носитель верховной, гражданской и военной власти, военачальник и глава рода

Курултай – собрание степной аристократии. Решали: утверждение хана, вопросы войны или мира, межплеменные споры, вопросы о границах улусов и пр.

Диваны – органы центрального и отраслевого управления. Аналог министерства, занимались одной отраслью управления.

Разветвленный чиновничий аппарат:

• Визирь – глава правительства, высшее должностное лицо.

• Эмиры – главы диванов.

• Беклярий-бек – главнокомандующий армией.

• Бакоул – должностное лицо, занимающееся обеспечением армии.

Аппарат чиновников:

- баскаки (Должностное лицо, осуществляющее управление и сбор податей на захваченных землях)

Судебная власть:

1. Хан

2. Верховный суд ханского рода

3. Диван-яргу (возглавлял яручи)

4. Суды кадиев (религиозные суды)

5. Суды родовых старейшин.

Общественный строй

• Джучиды (потомки Джучи) – верхушка Золотой Орды (хан, царевичи, сыновья).

• Беки (Нойоны) – крупные феодалы, потомки сподвижников хана и его сыновей.

• Нукеры – дружинники крупных феодалов занимающие нижние и средние места в армии.

• Духовенство – 1312г. - Ислам

• Богатые купцы, родовые и племенные старейшины, феодалы покоренных народов и стран.

Свободное городское население – ремесленники и мелкие торговцы.

Феодально-зависимое население.

• Карачу – кочевники скотоводы.

• Собанчи – крестьяне общинники обрабатывающие господскую землю своим инвентарем.

• Уртакчи – объединение крестьян общинников, работающих на господской земле за часть урожаю.

• Рабы.

Право

Источники права:

1. Обычное право (сокровенные сказания)

2. Нормы Шариата – комплекс закрепленных в Коране и сунне обязательных норм и правописаний, которые определяют убеждение, формируют религиозную ответственность, совесть и нравственные ценности мусульман.

3. Грамоты и ярлыки местным князьям и правителям.

4. Великая Яса – собрание монгольских законов и обычаев (1206г.)

Структура великой Ясы (2 части):

1. Билик (мудрость) – изречения Чингисхана

2. Яса (нормы права)

Содержание:

1. Преамбула

2. Нормы административного и государственного права – нормы об императоре. Никто не может занять престол без собрания курултая.

• положение о монгольской нации – правящий род, главная нация.

• положение об армии (армейский военный устав):

- введение десятичной системы управления

- обязательная военная служба для мужчин старше 20 лет

- создание императорской гвардии

- утверждение в армии принципа формального равенства (от каждого равно напряжение сил, каждому равное вознаграждение)

• устав лова и охоты (средство добывания пропитания или ради забавы). Октябрь-март – большая охота(общегосударственное дело)- практика боевых навыков. Охота является государственным инструментом и основной военной подготовкой.

• крепостной устав – раздел, определяющий прикрепление населения к службе в пользу государства. Для здоровых мужчин прикрепление к войску, для остальных, включая женщин – к податному участку.

• податный устав – документ, определяющий порядок сбора дани с населения. Содержание: перечень населения, порядок определения должностных лиц, проводящих перепись и сбор дани, товарный устав.

• товарный устав – льготный устав, создан для населения изъятого из под действия крепостного устава. Причины для изъятия: силу особого социального положения, по религиозным соображениям. Пример: духовенство.

Ж) ямской устав – порядок устройства почтовых станций и содержания дорог.

Нормы международного права Ясы

1. Определенная форма объявления войны с гарантией безопасности населения страны в случае добровольного подчинения.

2. Любая нация пытавшаяся отказаться принимать власть хана, объявлялась восставшей и против нее начинались военные действия.

3. Устанавливались принципы неприкосновенности послов.

Нормы уголовного права.

Виды преступлений:

- против хана и государства

- против религии, нравственности и морали

- военные преступления (побег с поля боя и пр.)

- преступления против личности

- имущественные

Система наказаний:

- смертная казнь

- тюремное заключение (только для членов ханского рода)

- разжалование по службе

- телесные наказания

- денежные штрафы

- рабство детей

Нормы гражданского права и наследственного права регулировались обычаями и религиозными нормами.

8. Складывание Русского централизованного государства: причины, предпосылки, процесс. Государственный строй Московского государства в XIV-XV вв.

Предпосылки русского централизованного государства:

1. восстановление и развитие хозяйства, являвшегося экономической базой борьбы за объединение и независимость русских земель;

2. укрепление дворянства, которое получало землю от великого князя за службу и на срок службы и, таким образом, было заинтересовано в сильной государственной власти;

3. образование новых городов (Владимир, Переславль, Ярославль, Москва, Дмитров и др.), заинтересованных в восстановлении единого и крупного государства;

4. становление новой системы государственной власти, основанной на резком сокращении феодальных привилегий, изменении вассальных отношений, возникновении новой иерархии феодальных чинов и др.;

5. Формирование сильного политического центра, способного объединить русские земли.

6. Автономия русской церкви – 1448г

Причины возвышения Москвы (их надо рассматривать в комплексе):

1. Экономические:

• повышение производительности земледельческого труда;

• усиление товарного характера ремесла;

• увеличение количества городов;

• развитие экономических связей.

2. Политические:

• необходимость свержения монголо-татар;

• потребность в централизованной защите русских земель от внешних врагов;

• стремление православной церкви к централизации власти с целью усиления своего влияния.

3. Социальные:

• исторически складывающаяся потребность в сильной государственной власти;

• активизация социальной борьбы.

4. Духовные:

• общность христианской религии;

• Общность культуры, традиций, обычаев.

Этапы централизации:

1. Появление политических центров, претендующих на роль объединителя (Москва, Тверь, Литва)

2. Возвышение Москвы (Калита---Дмитрий Донской --- Василий 2 Темный)

3. Свержение ига (1380, 1480)

4. Ликвидация оплотов сепаратизма (Галич, Новгород, Псов, Рязань)

5. Принятие титула государя всея Руси (Иван 3)

6. Принятие общерусского судебника 1497г

Государственный строй московского государства:

• Высший орган управления:

  1. Великий князь - глава русского государства (Государь всея руки с 15 в).

     1. Возглавлял законодательную власть

     2. Назначает на высшие гос. должности.

     3. Главнокомандующий.

     4. Верховный судья

  2. Боярская дума – высший законо-совещательный огран власти. Структура:

     1. Общее собрание членов: Бояре старшие и введенные, окольничьи

     2. Думная канцелярия: Дьяки и писцы

     3. Функции - осуществление законной власти

     4. Решение вопросов внутренней и внешней политики

     5. Высшая судебная инстанция.

• Центральные органы власти:

  1. Пути – модернизированная служба дворцово–вотчинной системы управления, сочетавшее в себе персональное и ведомственное начало. Модернизировались

• Местное управление:

  1. Наместники великого князя в округах московского государства.

3 типа округов:

1. Административно - территориальные (уезды, станы, волости - наместник)

2. Судебно – территориальные (губы – губные старосты)

3. Военно - территориальные (разряды - воеводы)

Функции наместников:

• Текущее управление на местах

• Проведение в жизнь княжеских указов

• Сбор налогов

• Местное самоуправление

  1. Сельские сходы и старосты в деревнях

  2. Собрание посада в городах

9. Источники права Московского государства в XIV-XVII вв. Сравнительная характеристика судебников 1497 и 1550 гг.

Источники:

1. Русская Правда и ПСГ и НСГ

2. Церковное законодательство (Стоглав)

3. Постановления Земских Соборов

4. Великокняжеское законодательство:

• Указы (Указ наместникам о суде градском, указ о езду указ о недельнщиках)

• Общерусские судебники

• Грамоты (судные, таможенные, жалованные, уставные)

Грамоты

Судные

Определяли порядок судопроизводства на той или иной территории

Таможенные

Определяли размер пошлин и цен на основные продукты на той или иной территории)

Уставные (акты, определяющие порядок местного самоуправления на какой-либо территории; являлись основанием для административной и судебной деятельности наместников волостей, устанавливали ответственность должностных лиц перед центральной властью, регламентировали порядок получения корма):

1. Земские (определяли порядок организации земских органов и их компетенцию)

2. Губные (определяли порядок формирования, состав и обязанности губных органов + содержали нормы уголовного права и процесса)

3. Наместнического управления (1397г. – Двинская уставная грамота; юридически оформляла вхождение территории в состав Московского государства и распространяла на эту территорию юрисдикцию Московского князя; в ней впервые была упомянута смертная казнь) 1488 – Белоозерская уставная грамота

Жалованные( законодательные акты, которыми верховная власть предоставляла льготы и привилегии физ., юр. Лицам и местностям; наибольшее распространение получили в период централизации и каждая такая грамота была частным сепаратным законом):

По льготам и привилегиям:

1. Жалованные – дарственная от государства на что-нибудь чл

2. Тарханные (разновидность обельных) (передавали податные привилегии, а также право на суд великого князя)

3. Обельные (освобождали грамотчика от местных податей, повинностей, от подсудности местным властям + давали право осуществления правосудия в отношении зависимого населения)

4. Несудимые (освобождали грамотчика от суда в отношении местных властей и подчиняли суду великого кнззя)

По предмету пожалования:

1. На поместья (давали право служилому пользоваться доходами с крестьянских дворов, расположенных в границах данного земельного надела); положения: имя государя, имя служилого, определение границ земельного надела, определение прав служилого человека в отношении местного населения, дата и место выдачи, подпись, печать)

2. На кормление (выдавали служилым людям на право управления, суда и корма в определенной местности; содержание: имя князя, выдавшего грамоту, имя служилого человека, название волости или территории, жалуемой в кормление, определение круга прав и обязанностей кормленщиков, приказ местному населению подчиняться кормленщику, указание места, время выдачи грамоты + подпись государя и красная сургучная печать)

По источнику:

1. Исходящие от великого князя

2. Исходящие от церковных властей

5. Отраслевые распоряжения приказов

6. «Приговоры» Боярской Думы

СУДЕБНИКИ

Происхождение судебника 1497г.

Эпоха Ивана III была ознаменована преодолением феодальной раздробленности и созданием московского централизованного государства.

Усиление власти великого князя, возрастание влияния дворянства, появление аппарата управления централизованным государством, а также потребности в систематизации и кодификации многочисленных правовых актов, скопившихся к концу XV века, вызвали необходимость принятия нового нормативно-правового акта, отвечающего вышеуказанным реалиям.