116
духовные компоненты современных политических культур стран Центральной и Юго-Восточной Европы, СНГ и Балтии, США и Канады, Латинской Америки и Азии, Африки, Ближнего и Среднего Востока. Конкретность политической культуры, во-вторых, находит своё проявление в тех различиях, порой существенных, которыми характеризуется развитие её у одного и того же социального организма на разных этапах. В качестве иллюстрации можно было бы, в частности, сослаться на факты смены государственного устройства в той же Франции, Германии, других странах Европейского и других континентов, а также различия в политической культуре украинской нации в период её развития в рамках СССР и в условиях существования после провозглашения независимости Украины, в политической культуре классов стран Восточной Европы и т.д.
Характеризуясь общими признаками, присущими в целом феномену культуры, политическая культура в то же время имеет и свою специфику. Остановимся на основных особенностях её.
Первая из основных особенностей политической культуры состоит в том, что она складывается значительно позже ряда других компонентов культуры – экономической, нравственной, эстетической. Поскольку основным содержанием политической культуры является отношение к существующей системе государственного устройства, системе государственной власти, то она не могла начать своё формирование раньше того, как возникло и стало развиваться государство. Между тем, экономическая, нравственная, эстетическая культура уже задолго до этого начали складываться и к моменту возникновения государства, так сказать, имели свою историю.
Вторая особенность политической культуры состоит в специфике её развития. Последнее обычно начинается с качественных изменений не в материальной, а в духовной компоненте. Обществоведами уже давно подмечен тот факт, что каждой социальной революции, коренным качественным изменениям в важнейших сферах жизни общества предшествуют не менее кардинальные изменения в общественном сознании, то есть революции в головах людей, в их взглядах на существующее государственное правление, сложившиеся в обществе политические институты, переоценка политических знаний, форм, способов, приёмов, методов политической деятельности.
Третья особенность политической культуры связана с её принадлежностью к феноменам надстроечного порядка. Вследствие этого развитие ее в конечном счёте обусловливается развитием базиса. Однако развитие политической культуры не всегда совершается синхронно с развитием базиса. Обладая относительной самостоятельностью, оно может как отставать от развития базиса, так и опережать его. И, если отставание в развитии форм государственного устройства, государственной власти, соответствующей им системы политических институтов, политических знаний, ценностей, оценок, форм, способов политической деятельности, отставание политической культуры однозначно отрицательно влияет на ход
117
общественного развития, поскольку тормозит, сдерживает его, то опережение развития политической культуры развития базиса не всегда однозначно положительно влияет на развитие общества, его материальной и духовной культуры. Оно будет играть положительную роль лишь при условии сравнительно небольшого разрыва в уровнях развития политической культуры и базиса, позволяющего, опираясь на открывшиеся возможности новой политической культуры, обеспечивать ускорение развития старого базиса, устраняя таким образом несоответствие между базисом и надстройкой. Значительное же опережение в развитии политической культуры развития экономического базиса, длительное сохранение разрыва в уровнях их развития, во-первых, усиливает зависимость базиса, экономики от политики, снижая потенциал его саморазвития, а во-вторых, гиперболизируя роль и значение политической культуры, формирует иллюзию возможностей её саморазвития независимо от других видов культуры – экономической, правовой, нравственной, эстетической, препятствуя оптимизации их взаимосвязи и гармоничному развитию, затрудняет процесс формирования политической перспективы, определения реальных политических целей, превращая политическую деятельность в «политику ради политики».
Примером такого рода негативных последствий служит сохранение разрыва в уровнях развития политической культуры и базиса в советском обществе. Как известно, преодолеть этот разрыв за все десятилетия существования этого социального организма так и не удалось. В результате экономика часто и густо подменялась политикой, которая, не имея достаточно мощных экономических оснований, всё более обретала формы сковывающего подвижность и гибкость социальных структур тоталитаризма, сопровождаемого рецидивами субъективизма и волюнтаризма, завершившихся бездумными «опытами» Горбачёва и развалом СССР.
Таковы, на наш взгляд, основные особенности, отличающие феномен политической культуры. Пребывая постоянно в развитии, он обладает сложной структурой, наличием огромного многообразия взаимосвязанных элементов, анализ которых позволяет фиксировать как складывающиеся традиции, так и новаторство. Рассмотрению их мы и намеренны посвятить следующий подраздел.
2. Традиции и новаторство в развитии политической культуры
Проблема взаимосвязи традиций и новаторства является одной из наиболее сложных социально-философских проблем. Это объясняется прежде всего неоднозначностью толкований обществоведами феноменов, обозначаемых понятиями «традиция» и «новаторство». В предыдущих своих работах нам уже не раз приходилось касаться этого вопроса14. Поэтому сейчас ограничимся лишь кратким изложением своего понимания данных феноменов.
Представляется целесообразным опираться в толковании традиций и новаторства на деятельностный подход. При этом мы исходим из того, что,
118
если движение является способом существования материи, то деятельность предстает в качестве проявления движения на высшем уровне развития материи и её следует рассматривать как атрибут, способ существования социальной материи. В свою очередь, деятельность выступает субстанциональной основой как традиций, так и новаторства.
Дело в том, что деятельность людей всегда проявляется в конкретных формах. Одни из них, возникнув однажды, быстро исчезают, другие же по тем или иным причинам сохраняются долгое время, получают логическое обоснование необходимости их бытия и, обретая характер устойчивых, повторяющихся, признаются в определённой социальной общности (человеческом сообществе, народе, классе, нации, семье) правильными и нужными, превращаясь таким образом в традиции. Однако, сформировавшись, традиции также не остаются неизменными. Развивается как сама форма (способ, приём, метод) деятельности, которая затем сложилась в традицию, так и содержание. Двигателем же этого развития является всё та же деятельность. Характер и результаты её бывают разными: она может быть направлена как на закрепление традиций, так и на их изменение вплоть до ликвидации, может быть как консервативной, так и новаторской. Деятельность, направленная на создание, поддержку, развитие передовых, прогрессивных традиций и устранение старых, отживших, способствующая становлению и укреплению нового качественного состояния конкретной социальной системы, исходя из потребностей её дальнейшего совершенствования и развития, как раз и обозначается понятием «новаторство».
Поскольку традиции формируются во всех сферах жизнедеятельности людей, правомерно выделять традиции экономической, политической, социальной и духовной деятельности, которые в своей совокупности образуют обязательные структурообразующие элементы в системах соответствующих видов культур. Исходя из сказанного, под традициями, входящими в структуру политической культуры, мы будем понимать относительно устойчивые, повторяющиеся, обладающие определённой несанкционированной нормативностью формы, способы, приёмы, методы политической деятельности, которые складываются в рамках конкретного социального организма, будучи обусловленными общественноэкономическими, политическими и другими особенностями его существования.
Являясь неотъемлемым структурным элементом системы политической культуры, эти традиции, традиции политической деятельности, в свою очередь, могут быть представлены в виде системы, имеющей сложную структуру. Это обусловливается многообразием субъектов политической деятельности, выполняемых ими функций, различием отношений к существующей системе государственного устройства, государственной власти, сложившимся в обществе политическим институтам и т.д.
В системе традиций политической деятельности представляется правомерным выделить в качестве особых подсистем: 1) традиции,
119
связанные с деятельностью политических субъектов, входящих в систему государственной власти; 2) традиции, связанные с деятельностью политических субъектов, входящих в структуры гражданского общества.
Говоря о традициях первой подсистемы, следует заметить, что они также не есть некое однородное, неструктурированное образование. Среди них следует различать традиции политической деятельности, направленной на сохранение и укрепление существующих систем государственного устройства, государственной власти. К ним относятся неоднократно повторявшиеся, обретшие устойчивый характер формы, способы, приёмы, методы борьбы с протестной деятельностью не санкционированные правовыми актами, как разгон демонстраций, арест под различными предлогами политических противников, их экономическое, моральное, а нередко и физическое устранение, ограничение деятельности оппозиционных партий, средств массовой информации путём давления со стороны тайно, а то и явно направляемых власть предержащими налоговых служб, других контрольных органов, силовых структур, ставшие традиционными различные формы, способы, приёмы, методы использования админресурса во время проведения президентских и парламентских выборных кампаний, референдумов, создание провластных политических партий и движений и т.д. К этой же подсистеме традиций политической деятельности относятся идеи как формы мысленного постижения политической реальности, выдвигаемые теоретиками-апологетами существующего режима, которые, получая соответствующее обоснование и наукообразность, закрепляются в поддерживаемых властными структурами изданиях.
Однако было бы ошибочно полагать, что деятельность политических субъектов, входящих в систему государственной власти, носит исключительно консервативный характер. Развитие социального организма и, прежде всего, материального производства, обусловливает необходимость совершенствования экономических, а вслед за ними и политических отношений, совершенствование существующих форм государственного устройства, государственной власти, чем вынуждены заниматься политические субъекты, входящие в систему государственной власти, используя для этого вида политической деятельности определённые формы, способы, приёмы, методы, такие, как создание различного рода государственных комиссий по изучению того или иного вопроса совершенствования государственного устройства, выработка различных предложений по развитию самоуправления, подготовке к политическим реформам, проектов законов, указов и т.д. Повторяясь, становясь устойчивыми, они также превращаются в традиции, образуя особую подгруппу традиций деятельности рассматриваемых политических субъектов, направленной на совершенствование существующей системы государственного устройства, государственной власти.
Само собой понятно, что эта подгруппа традиций в меньшей степени развита в тоталитарных обществах, где деятельность политических субъектов, входящих в систему государственной власти сосредоточена
120
прежде всего на том, чтобы во что бы то ни стало сохранить саму эту систему и систему государственного устройства. А посему в рассматриваемой подсистеме традиций, как правило, преобладают консервативные традиции. Степень же новаторства здесь крайне низка. Она заметно возрастает по мере развития демократии, сопровождаемой формированием структур гражданского общества, политическая деятельность которых и побуждает субъектов политической деятельности, входящих в систему государственной власти, предпринимать либо имитировать новаторские шаги.
Здесь хотелось бы обратить внимание на один момент в понимании роли государства и гражданского общества в политической сфере. Некоторые из обществоведов, рассматривая государство и гражданское общество в качестве двух диалектически противоположных сторон социального организма, склонны считать, что « государство доминирует в политической сфере, а элементы гражданского общества представляют преимущественно экономическую, социальную и духовную сферу общественной жизни».15 Следует признать, что в своё время и автор настоящей монографии склонен был придерживаться такой же точки зрения16, в правильности которой сейчас вынужден усомниться.
В самом деле. Ведь государство, призванное представлять общественные интересы, с необходимостью должно заниматься не только политической сферой, но и другими сферами жизнедеятельности общества – экономической, социальной и духовной. С другой стороны, гражданское общество, представленное негосударственными формированиями, не может оставаться бездеятельным в политической сфере. И не остаётся. Наглядными примерами активности её структурообразующих элементов в этой сфере служат те же Английская буржуазная революция середины XVIIст., Великая Французская революция конца XVIIIст., Октябрьская социалистическая революция в России, в результате которых была уничтожено старое государство. Да и события конца 80-х – начала 90-х годов минувшего ХХ столетия, которые завершились развалом Советского Союза и образованием на его бывшей территории независимых государств, включая и Украину, свидетельствуют о том же.
Структура гражданского общества на различных этапах исторического развития, конечно же, имеет отличия, в том числе и существенные, однако она неизменно сложная. Каждый из структурообразующих элементов, входящих в систему гражданского общества, многочисленных общественных, профсоюзных, спортивных, профессиональных организаций, объединений, клубов и т.д. – не может проявить себя иначе, как посредством деятельности. Она с необходимостью присуще всем им и каждому, и осуществляя её, каждый из них опирается на определённые формы, способы, приёмы, методы, которые, повторяясь, закрепляясь, обретая устойчивость, могут превращаться и превращаться в традиции. Вполне понятно, что не все из огромного многообразия этих традиций являются традициями, формирующимися в результате определённой деятельности, содержанием которой является отношение субъекта к существующей системе