Ответственность только по договору.
* за неправильное оформление накладной, а именно за неправильное указание наименования груза или его свойств, предусматривается штраф в размере 5 кратной провозной платы для этого груза и кроме этого возмещение убытка, если они появились по ст.98;
* за перегруз сверх грузоподъемности, штраф в размере 5 кратной провозной платы (по ГК можно потребовать возмещение убытков);
* за задержку в пути, штраф и плата за пользование вагонами. Если простой более 10 суток, или 4 суток по скоропортящемуся грузу после письменного извещения дополнительно штраф за перезадержку в пути по ст.100 и 101;
* за неочистку, после выгрузки. Если вагон оставили для очистки, то клиент платить плату за пользование, а если приняли вагон грязный, то штраф за неочистку 45 МРОТ за вагон, 15 МРОТ за контейнер;
* за повреждение или утрату вагона, контейнера принадлежащего Перевозчику. Предлагается ремонт, либо заплатить стоимость ремонта + возместить ущерб из-за неисправности вагона;
* за длительные простои вагонов под грузовыми операциями, штраф. Больше 24 часов у клиента свой локомотив штраф по ст.100 и 101. Если больше 36 часов и если подачу уборку вагонов делает локомотив Перевозчика штраф по ст.100 и 101 увеличенный в 10 раз;
* плата за пользование и сбор за хранение имеют двоякий характер. С одной стороны это плата за услугу, а при длительных сроках принимают характер правовой санкции. В Уставе есть случаи, когда клиент освобождается от уплаты платы за пользование вагонами и сбора за хранение.
Отношения перевозчика с предприятиями на ПНОП регулируются:
* Законом о ЖДТ – ст. 16
* Уставом – гл. 4
А также изданными на их основе правилами и методическими указаниями
Нормы транспортного права, регулирующие отношения по обслуживанию путей необщего пользования
1.ст.16 Закона «О железнодорожном транспорте в РФ»
2. Порядок примыкания к железнодорожным путям общего пользованиястроящихся, новых и восстановленных путей необщего пользования (Приказ Мин. транса №125 от 6.08.2008г)
3. СНиП 5.01.17-85 - Нормы расхода материалов
4. СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве"
5. СНиП 2.05.07-91 "Промышленный транспорт - нормы и правила"
6. гл. 4 Устава ж.д. тр-та
7. Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования
8. Порядок разработки и определения технологических сроков оборота вагонов, а также технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов
9. Методика по разработке и определению технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов;
10. Методика по разработке единого технологического процесса работы железнодорожного пути необщего пользования и железнодорожной станции примыкания (до издания действуют «Временные указания..», в Сборнике правил перевозок и тарифов №306 ).
Закон о ж.д. транспорте (ЗЖТ) предусматривает:1. порядок строительства, примыкания и текущего содержания пути 2. требования к конструкции путей. подвижному составу предприятий; 3 контингенту, связанному с ж.д. перевозками,4.порядок проведения проверок на пноп..
Устав и Правила предусматривают: 1. порядок подачи и уборки вагонов, 2. порядок учета нахождения вагонов на этих путях, 3. порядок заключения договоров на обслуживание таких путей, 4. порядок разработки ЕТП пути необщего пользования и станции примыкания.
Однако Устав определяет, что кроме этих нормативных документов должны для учёта местных условий заключаться договоры, с которыми Вы знакомились на 3 курсе (см. слайд)
Это самостоятельный тип договоров. Они двухсторонние, взаимные, возмездные и консенсуальные.
С контрагентами перевозчик заключает договор, если путь необщего пользования обслуживаются локомотивом перевозчика, и владелец или основной пользователь этого пути согласен на пропуск вагонов для контрагента через свою территорию, согласие указывается и подписывается владельцем в договоре с контрагентом.
Если у основного владельца или пользователя есть свой локомотив, тогда он сам обслуживает контрагентов и сам заключает с ними договор на транспортное обслуживание, а перевозчик с такими контрагентами договоров не имеет.
Из указанных договоров особо выделяются по содержанию договоры, где обслуживание производится локомотивом предприятия.
Договор, в котором обслуживание производится локомотивом предприятия содержит:
- порядок передачи уведомлений клиенту,
- номера выставочных путей, где передаются вагоны,
- количество вагонов в подаче,
- технологические сроки оборота вагона на пути необщего пользования,
- неоплачиваемое время на подачу вагонов контрагентам или на выполнение ряда начально-конечных операций вместо перевозчика (например формирование и расформирование состава).
Такой договор практически не содержит обязательств перевозчика по оказанию услуг, потому что передача вагонов на такой путь производится на специально выставочных путях, которые чаще всего находятся на самой станции. А перестановка вагонов на путях станции является обязанностью по договору перевозки.
Такой договор нужен для увязки технологии с целью наиболее эффективного использования вагонов на таких путях.
Договоры, в которых обслуживание производится локомотивом перевозчика, практически одинаковы по содержанию. В них указывается расстояние подачи уборки, порядок передачи уведомлений о подаче и уборке, количество вагонов в подаче, размеры мест погрузки, выгрузки, технологические нормы на проведение грузовых операций, перерабатывающая способность по основным родам грузов.
Владелец инфраструктуры за стрелкой примыкания ставит знак «Граница п/п». Стрелка и путь до знака находятся на балансе владельца инфраструктуры, а все что находится за знаком – на балансе владельца пути необщего пользования.
Земельный участок, занятый путем необщего пользования может находиться частично в полосе отвода, поэтому владелец инфраструктуры сдает этот участок в аренду.
Склады, техника и все остальное принадлежит владельцу или пользователю этого пути. Но ЗЖТ устанавливает что проекты строительства и реконструкции этих устройств, если они связаны с грузовой работой должны быть согласованы с Росжелдором и владельцем инфраструктуры.
Путь и сооружения на путях должны соответствовать СниПам, проектной документации и обеспечивать безопасный пропуск локомотивов и вагонов. Причём большинство материалов, из которых строят ПНОП попадают в список сертифицируемых.
Содержание путей и ремонт обязанность владельца. Очистка от снега, мусора, освещение это обязанность владельца совместно с отправителями и получателями, базирующимися на этом пути, в пределах занимаемой ими территории.
Государственные инспекторы Росжелдорнадзора имеют право проверять обеспечение безопасной эксплуатации такого пути, состояние вагонов предприятия и порядок выполнения погрузочно-разгрузочных работ (порядок проведения проверок Вы уже изучили в Законе «О ж.д. транспорте»). Они могут дать предписание, по ст.11.1 КоАП наложить штраф за действия, угрожающие безопасности движения: повреждение железнодорожного пути, сооружений и устройств, несоблюдение установленных габаритов при погрузке и выгрузке грузов , другие нарушения правил безопасности движения.
Статья 11.1.КОАП Действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене
1. Повреждение железнодорожного пути, сооружений и устройств – штраф на граждан от 3 000 до 5 000 рублей или административный арест - до пятнадцати суток; на должностных лиц - от 20 000 до 50 000 рублей.
2. Несоблюдение у габаритов при погрузке и выгрузке грузов – штраф на должностных лиц в размере от 2 000 до 3000 рублей.
3. Нарушение правил безопасности движения если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей.
При грубых нарушениях государственный инспектор составляет акт. На основе акта ДС запрещает подачу вагонов на такой путь до устранения недостатков.
Если владелец или основной пользователь обслуживает контрагентов своим локомотивом, то сам платит сбор за подачу и уборку до выставочных путей, если они находятся на предприятии и плату за пользование вагонами, за себя и за контрагентов. Хотя Правила допускают, что в договоре можно предусмотреть другую форму расчета. Владелец пути, имея локомотив, принимает вагоны, как для себя, так и для контрагентов, поэтому должен представить перевозчику доверенность от контрагентов на прием и сдачу вагонов.
Но на путях необщего пользования могут грузить и выгружать организации которые вообще там ничего не имеют. Они это делают по договору с основным владельцем. В этом случае подачу производят на основе договора на подачу и уборку, подписанного грузовладельцем, перевозчиком и владельцем пути.
Владелец инфраструктуры может сдавать свои пути на МОП в аренду. Тогда по условиям обслуживания эти участки приравниваются к пути необщего пользования и нужен договор на эксплуатацию. Ремонт и содержание выполняет владелец инфраструктуры за счет арендатора.
Владелец пути необщего пользования должен иметь для своего пути технический паспорт, продольный и поперечный профили и чертежи искусственных сооружений, а также инструкцию о порядке обслуживания и организации движения. Эти документы передаются на станцию, на их основе заводится ведомость в ТРА, и они учитываются при заключении договоров.