Ответственность за невыполнение заявки предусмотрена в форме штрафа. Кроме того, клиент при общем выполнении заявки если не выполняет ее по станциям назначения, то дополнительно уплачивает сбор. Ответственность по учетной карточке является ограниченной, потому что не возмещает фактических убытков, т.к. установлена в виде фиксированного штрафа.
С другой стороны, эта ответственность выше общегражданской ответственности по принципу вины, потому что наступает независимо от вины, по факту. Хотя в Уставе и ГК, есть перечень случаев, когда ответственность снимается.
В течение согласованного периода допускается делать изменения в согласованных заявках. По Уставу перевозчик может:
1 Заменить крытый подвижной состав на ОПС или один тип открытого на другой тип открытого, если это позволяют ППГ и при этом не увеличивается провозная плата;
2 По желанию клиента можно изменить направление перевозок (станцию назначения или станцию отправления), но за это необходимо заплатить сбор.
Изменения в заявке перевозчик согласовывает с владельцем инфраструктуры.
По ППГ позволяет перевозчику по обращению ГО внести изменения:
* место погрузки
* график подачи
* принадлежность вагонов
* изменять наименование груза в пределах номенклатурной группы ЕТСНГ)
* перераспределить объемы между станциями назначения, а в прямом жд сообщении – вводить новые станции назначения
РЖД требует вносить изменения не позднее даты погрузки, если хотят поменять принадлежность вагона – 3 дня, а в международном и смешанном сообщении – 7 дней.
При этом изменение допускается делать один раз. Изменения из заявок переносятся в учётные карточки.
При отправлении грузов для ликвидаций ЧС по УЖТ их необходимо принимать к перевозке по мере предъявления грузов. И в этом случае нужна заявка, но срок подачи не оговаривается. И в отличие, от других отказывать в этом случае нельзя. Устав также устанавливает приоритет по выделению вагонов для специальных и воинских перевозок, но заявки подаются в обычном порядке, отказывать также нельзя.
Утвержденная заявка порождает у сторон обязанности: П – подать вагон, ГО – предъявить груз. После предъявления перевозчик обязан принять груз и заключить ДПГ
Предмет договора—услуги по перевозке груза.
Содержание ДПГ – находится для всех видов транспорта в главе 40ГК , а для железнодорожного конкретизировано в ст.25У ЖТ. «П обязуется доставить вверенный ему груз на станцию назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать грузополучателю, а грузоотправитель обязуется оплатить перевозку груза».
Срок ДПГ – он считается заключенным в момент сдачи груза к перевозке, то есть при оплате всех платежей и выдаче отправителю квитанции о приеме груза. Подтверждается штемпелями в оригинале накладной и грузовой квитанции. Договор считается исполненным в момент выдачи (подпись ГП в дорожной ведомости и штемпель в накладной).
Сфера действия - это отношения, связанные с передачей груза П, с доставкой и выдачей груза ГП.
Стороны – сторонами при заключении договора является с одной стороны перевозчик, с другой – грузоотправитель.
ЖД является транспортом общего пользования, а ЖД перевозчиками являются коммерческими организациями, поэтому заключаемые этими перевозчиками договора по ГК считаются публичными. По такому договору перевозчик:
* Не имеет право никому отказывать, кроме ряда случаев,
* Нельзя делать предпочтения одним перед другими
* Цены на основные виды работ должны быть одинаковыми для всех.
При отказе у клиента есть право принудить П к заключению ДПГ и получить с него возмещение за причиненные убытки, через суд. По закону «О защите прав потребителей» при обслуживании граждан к отказу приравнивается отказ от выдачи для ознакомления Устава и Правил.
ГО - Считается лицо, сдавшее груз с необходимыми перевозочными документами от своего имени и в качестве ГО указанное в этих документах. ГО следует отличать от экспедитора, который в ряде случаев отправляет груз не от своего имени, а от имени отправителя и за его счет. А если отправляет от своего имени, то сам становится ГО.
Тип договора: двухсторонний, трехсторонний, двух в пользу третьего, об исполнении третьему лицу, подряда, поручения, хранения. Ни на один договор этот на 100% не похож.
До настоящего времени нет твердо установленного мнения, какой это тип договора. Сложность заключается в правовом положении грузополучателя, который не учувствует при заключении договора, но приобретает определенные права и обязанности.
В ГК выделяют его в особый тип договоров – «договор перевозки». Этот договор сконструирован на основе договора двух в пользу третьего (в таком договоре у третьего только права), но дополнительно третьему по закону вменены обязанности. Целью этого договора является – организация перевозочного процесса, путем участия в нем всех трех лиц (ГО, Перевозчик, ГП).
Он имеет характерные черты:
1. Является реальным, потому что для его заключения недостаточно обычного соглашения сторон, а необходимо передать груз перевозчику и именно с фактической передачей груза возникают обязанности сторон по договору.
2. Формальный – т.к. требует оформления специальной формы письменного оригинала накладной.
3. Взаимный – стороны берут взаимные обязательства
4. Срочный – имеет сроки действия
5. Возмездный – предполагает использование услуг за вознаграждение. Причем провозная плата должна быть внесена до начала перевозки, и размер не по соглашению сторон, а установлена в Тарифном руководстве.
6. Плановый – заранее поданные заявки получают силу плана
7. Основные условия, основные обязанности сторон и ответственность устанавливаются не по соглашению, а принудительно регламентируются законом (УЖТ и Правилами). Хотя допускается дополнительно устанавливать условия по соглашению сторон. Те нормы, которые находятся в законе, являются императивными, то есть, обязательны для исполнения и поэтому любые соглашения, имеющие целью изменить или устранить установленные законом обязательства, юридической силы не имеют.
Юридическое значение перевозочных документов определяется их назначением, содержанием и применением на разных стадиях перевозочного процесса.
Оригинал накладной
1. Заключение договора происходит при приеме груза и подтверждается оригиналом накладной. Это значение подтверждается следующими факторами:
* сведения в оригинале накладной рассматриваются как условия, выдвигаемые сторонами;
* договор может быть заключен только при предъявлении груза вместе с оригиналом накладной.
* время приема груза, т.е. время заключения договора, фиксируется в оригинале накладной штемпелем и фиксируется в квитанции.
* груз выдается на ст. назнач. тому, кто указан в оригинале накладной в качестве ГП.
* подписывает лицо, имеющее доверенность на оформление перевозки, т.е. на заключение договора.
* данные оригинала накладной определяют права, обязанности и ответственность сторон.
* оригинал накладной оформляется на специальном бланке, и исправления в нём не допускаются, но разрешаются перевозчику в ходе перевозки вносить изменения, но обязательно заверять их подписью, печатью лили штемпелем (для других перевозчиков).
* ГО несет ответственность за все последствия, вызванные неточностями сведений, указанных им в оригинале накладной. Перевозчик имеет право проверять эти сведения, а при неточности обязан требовать переоформления.
2. Расчетно-кассовый документ, его данные служат основанием для расчета за перевозки, и по оригиналу накладной проверяют правильность применения тарифов и определения сборов.
3. Правоустанавливающий документ, он подтверждает права сторон и его прилагают к претензии.
4. Основной перевозочный документ, поэтому именно к нему прилагают дополнительные документы (обязательные и допускаемые)
Обязательные делятся на две группы:
1) Предусмотренные правилами перевозок (сертификаты, ветеринарные свидетельства). Без этих документов грузы не принимаются, и перевозчик обязан проверить их наличие и содержание, т.к. в них указаны особые условия перевозки и за негативные последствия перевозчик сам будет нести ответственность.
2) Обязательные – это предусмотренные таможенными, санитарными, административными правилами. Их отправители обязаны прикладывать, а перевозчик не обязан контролировать их наличие при приеме, но, если их приложили, то обязан контролировать их сохранность.
Если их не приложили, вся ответственность за последствия возлагается на грузоотправителя.
2) Допускаемые – прилагаемые по желанию. Отметку о их приложении также делают в накладной, но их количество ограничено минимально необходимыми.
Юридическое значение перевозочных документов определяется их назначением, содержанием и применением на разных стадиях перевозочного процесса.
Квитанция о приеме груза
1. Документ, подтверждающий заключение ДПГ. Потому, что содержит условия, которые выдвигают и грузоотправитель, и перевозчик, и штамп о приёме.
2. Правоустанавливающий документ, т.е. подтверждает права сторон в договоре. Ее прилагают к претензии в случае утраты груза, но для этого перевозчик по требованию должен поставить отметку «груз не прибыл».
3. Доказательное значение в спорах:
* при утере оригинала накладной – т.к. содержит основные данные оригинала
* в спорах о платежах – м/у ГО/ГП
* в спорах м/у Го, ГП – отправитель выполнил договор поставки, т.е. отправил груз между грузоотправителем и грузополучателем по вопросу об оплате перевозки.
Дорожная ведомость
Предназначена для расчетов между участниками перевозки и для учета выполненных перевозок.
1. Расчетно-кассовый документ;
2. Для взаиморасчетов между перевозчиками
3. подтверждающий окончания ДПГ, т.к. ГП в нем расписывается о получении груза
4. Используемый в спорах между перевозчиками и их подразделениями в задержках в пути, т.к. имеет отметки
5. Доказательное значение в других спорах.
Вагонный лист
Предназначен для технической работы с вагоном в пути следования и для выдачи груза на станции назначения.
Доказательное значение в разных спорах, т.к. содержит ряд важных сведений:
* отметки о всех ЗПУ, которые меняются на вагоне по ходу следования.
* на обороте указывается время подачи и время окончания погрузки и выгрузки.
* В нем делаются отметки о перегрузе в пути.
* Ставится подпись приемосдатчика за правильность крепления груза в вагоне.
* Содержит перечень грузов в вагоне / контейнеров и мелких отправок.
ГО:
1. подготовить груз так, чтобы обеспечивалась сохранность груза, БД, пожарная и экологическая безопасность.
2. определить пригодность ПС внутри для перевозки конкретного груза в коммерческом отношении. 3. погрузить
4. предоставить необходимые для крепления и перевозки материалы и приспособления.
5. определить массу и указать в перевозочных документах.
6. наложить ЗПУ.
7. оплатить перевозку.
8. обеспечить сопровождение грузов, если они входят в перечни
9. Оформить перевозочные документы.
Перевозчика:
1. подавать технически исправные и пригодные для данного груза вагоны/контейнеры
2. принять груз к перевозке
3. Оформить перевозочные документы
4. погрузить/выгрузить в вагоны, контейнеры и мелкие отправки (+ др. обязанности связанные с этим)
5. доставить в срок.
6. уведомить получателя.
7. выдать получателю груз, крепежные реквизиты и оборудование в вагоне.
ГП:1. выгрузить; 2. после выгрузки очистить;3. принять груз; 4. окончательно рассчитаться за перевозку.
Подготовка груза включает:
* самого груза
* применение соответствующей тары в соответствии с ГОСТом или ТУ на эту продукцию в соответствии с ППГ и договором поставки.
* маркировка
За все последствия из-за неправильной подготовки несет ГО, иногда и перевозчик, когда принимает грузы по внешнему осмотру и недостатки можно было заметить.
Если заметил, то требовать привести груз/тару в надлежащее состояние.
Погрузка (ст. 21 Устава)
Обязан грузить в вагоны и контейнеры ГО, а так же Перевозчик также обязан грузить контейнер в вагоны и МО в вагоны. Перевозчик может за отдельную плату грузить и в других случаях.
На того кто обязан грузить, устав возлагает обязанности:
1) определить пригодность вагона, контейнера внутри для конкретного груза.
2) определить массу.
3) грузить правильно (по ТУ и в соответствии с техническими нормами загрузки)
4) после погрузки наложить ЗПУ.
Обязанность определения пригодности. Если из-за непригодности произошла несохранность груза, то важно доказать видимость или невидимость этих неисправностей. Если они были невидимыми, то ответственность возлагается на перевозчика, так как он обязан подавать тех. исправные вагоны.
Обязанность предоставить реквизиты и материалы (возложена на грузоотправителя), а устанавливать в вагоне обязан тот, кто грузит.
Обязанность определения массы является важным условием потому, что на основе массы рассчитывают провозную плату, сборы, определяются условия перевозки и на станции назначения решается вопрос о надлежащем выполнении договора перевозки.
Перевозчику при определении массы разрешается пользоваться только точными методами, т.е. взвешиванием, поэтому если у него нет весов, то не точными методами определяет грузоотправитель и указывает массу в накладной.
Если груз такой, что им можно перегрузить вагон сверх грузоподъемности, то Устав запрещает пользоваться для определения массы не точными методами.
Перевозчик имеет право делать контрольные перевески в любое время и в любом месте, однако рекомендуется делать это до приема груза к перевозке, потому что при обнаружении недостачи груза в пути у перевозчика появляется необходимость доказывать свою невиновность, т.е. в пути обязан обеспечить сохранность груза.