1. Должностные лица и работники организации, виновные в совершении земельных правонарушений, несут дисциплинарную ответственность в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие на состояние земель, их загрязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами.
2. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной и муниципальной службе, законодательством о дисциплинарной ответственности глав администраций, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Ответ: Действия МО правомерны в соответствии со ст. 11 ЗК. ОМС разрабатывают и реализуют местные программы по использованию и охране земель, управляют и распоряжаются землями, которые являются муниципальной собственностью (разрабатывают правила застройки и использования земель населенных пунктов, в которых содержатся градостроительные нормы)
Право пользования землей – совокупность норм земельного права, устанавливающих порядок и условия пользования землей гражданами и ЮЛ, их права и обязанности.
Понятие права землепользования рассматривается в трех аспектах:
Объективный смысл: система правовых норм устанавливающих условия и порядок использования земельных участков, который носит комплексный характер и является производным от права собственности.
В субъективном смысле: права и обязанности землепользователей в области рационального использования земель и их охраны.
Правоотношение:
Вещное абсолютное (собственность, право пожизненного наследуемого владения)
Обязательственное относительное (договор, аренда, безвозмездное срочное пользование, частный сервитут.)
Это также институт Общей части земельного права, положения которого развиваются в Особенной части, где речь идет об использовании земель разной категории. Данный институт является главным, с точки зрения рационального использования земель.
Институт права землепользования выполняет две основные функции:
Экономическую;
Экологическую.
Экономическая функция состоит в наиболее полном и эффективном использовании земель с наименьшими материальными затратами.
Экологическая функция состоит в бережном отношении к земле, другим природным ресурсам, их восстановлении, воспроизводстве и охране.
Когда обе эти функции реализуются, землепользование становится рациональным. То есть рациональное землепользование включает две группы требований: научно-обоснованное эффективное использование земли для достижения определенных целей и обеспечение охраны окружающей среды и её объектов в процессе землепользования. Конкретные требования по рациональному использованию земле устанавливаются применительно к отдельной категории.
Субъекты права землепользования – физические (граждане; ИГ; ЛБГ) и юридические лица.
Объекты –
Общим объектом права пользования землей является Земельный фонд РФ и его составные части (категории). Об этом говорит ст.7 ЗК.
В узком смысле: объектом субъективного права пользования землёй является индивидуализированный земельный участок с выделением его в натуре, определением границ землепользования и с выдачей документа, удостоверяющего право пользования данным участком (или часть земельного участка)
Виды:
В зависимости от субъектов:
Юридическими лицами;
Физическими лицами;
В зависимости от целевого назначения:
Право пользования населенных пунктов;
Лесного фонда;
И др. (всего 6, за исключением земель запаса);
В зависимости от срока:
Срочное;
Бессрочное.
2.Правовой режим земель водного фонда и земель запаса.
К землям водного фонда относятся земли:
1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;
2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
не осуществляется образование земельных участков.
В целях строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов осуществляется резервирование земель.
Права на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, их ограничения (обременения), а также в случаях, установленных в федеральных законах, на сделки с указанными сооружениями подлежат государственной регистрации в ЕГРП по месту нахождения данных объектов
Земельные участки водного фонда находятся в федеральной собственности
Водные объекты в пределах территории РФ, включенные или подлежащие включению в водный кадастр, образуют водный фонд.
Предоставление водных объектов в пользование физических и юридических лиц возможно на основании договора водопользования; на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Водные объекты, находящиеся в частной собственности, могут предоставляться в пользование на основании договора аренды и иных сделок.
Земли запаса - земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 ЗК
Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, случаев выполнения работ, связанных с пользованием недрами на таких землях, и иных предусмотренных федеральными законами случаев.
основное целевое назначение земель запаса не определено.
Эти земли могут использоваться согласно ст. 45 ЗК для геодезических, геологосъемочных, поисковых, кадастровых, землеустроительных и других исследований и изысканий. Такие работы проводятся на всех землях независимо от их целевого назначения, в установленном порядке, в том числе и на землях запаса.
К землям запаса относятся также земли, включенные в специальный фонд земель, фонд перераспределения земель и целевой земельный фонд. Земли запаса находятся в ведении сельских, поселковых, городских, районных местных администраций. Эти органы наделены действующим законодательством полномочиями по предоставлению земельных участков из состава земель запаса для использования их в соответствующих целях
Ответ: ст 53 ЗУ заявление подаётся в исполнительный ОГВ или в ОМСУ (прилагается копия документа, удостоверяющая личность человека). Уполномоченный орган в срок 1 месяц принимает решение. Незарегистрированное право прекращается с момента принятия данным органом решения.
ЗП как отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих земельные правоотношения.
Наука ЗП изучает не только нормы, но и предмет, принципы, теорию права собственности, пользования, управления, охраны земель.
Как учебная дисциплина ЗП изучает основные положения юридической науки ЗП, земельное законодательство и практику его применения.
Под системой ЗП понимают совокупность взаимосвязанных между собой земельных институтов.
Все институты группируются в Общую и Особенную часть ЗП. Нормы Общей части регулируют наиболее общие и наиболее важные земельные отношения, такие как собственности, охрана, управление и т.д. Общая часть также содержит принципы ЗП. Институты Общей части влияют на содержание институтов Особенной части, в которой урегулированы правовые режимы отдельных категорий земель.
Предмет ЗП – ОО по рациональному использованию и охране земли как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Ч.1 ЗК описывает круг отношений – предмет ЗП.
Классификация земельных правоотношений:
1. по титулу земли (по институтам):
1) отношения собственности на землю (титул - право собственности)
2) отношения землепользования (титул - право владения)
3) управленческие земельные отношения (титул - гос. управление землёй) Управление направлено на рациональное использование и охрану земли =>
4) охранительные земельные отношения.
2. по категории (целевому назначению земли):
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли поселений;
3) земли промышленности
Особенности земельных отношений:
Объектом данных отношений является земля как результат эволюционного развития материального мира;
Данные отношения функционируют в сфере взаимодействия природы и общества, носят эколого-экономический характер.
Отношения основаны на различных формах собственности на землю
Отношения имеют имущественный характер
Структура земельных правоотношений, как и других прочих, состоит из трех элементов: субъект, объект, содержание.
Субъекты земельных правоотношений: РФ, субъекты РФ, ФЛ, ЮЛ, МО.
Объекты земельных правоотношений (их перечень дается в ст.6 ЗК РФ):
Земля как природный объект и природный ресурс;
Земельные участки;
Части земельных участков.
Земельный участок – часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с ФЗ. В случаях и в порядке, которые установлены ФЗ, могут создаваться искусственные земельные участки.
Метод ЗП.
Метод ЗП является комплексным и состоит из гражданско-правового и административно-правового.
Метод юридического равенства сторон (ГП)
Метод координации (ГП)
Власть и подчинение (АП – императивный метод на основе субординации)
В ЗП, как и в экологическом, преобладает административно-правовой метод.
Метод правового регулирования земельных правоотношений – императивно-диспозитивный и направлен он на то, чтобы обеспечить сочетание экономических и экологических интересов при регулировании земельных правоотношений
Принципы ЗП – элемент концепции ЗП. Они являются базой для правового регулирования, т.е. нормы, содержащиеся в земельном законодательстве не должны противоречить принципам.
Принципы необходимы также для правоприменения и государственного управления. Кроме того, принципы позволяют отграничить ЗП от других отраслей.
В теории права выделяют две группы принципов:
Принципы-идеи;
Принципы-нормы.
Принципы-нормы ЗП содержатся в ст.1 ЗК РФ.
По классификации:
Общеправовые принципы: законность, гласность, характерные для всех отраслей.
Общеэкологические: ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.3. Это «принципы охраны»
Отраслевые (земельно-правовые): ст.1 ЗК.
Всего принципов 13
Порядок и условия предоставления ЗУ для крестьянского хозяйства определяется ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и ЗК РФ.
Крестьянское (фермерское) хозяйство-объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Может быть создано одним гражданином.
Для осуществления фермерским хозяйством его деятельности могут предоставляться и приобретаться ЗУ из земель СХН, а для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, могут предоставляться и приобретаться ЗУ из земель СХН и земель иных категорий.
В состав имущества фермерского хозяйства могут входить ЗУ, хозяйственные и иные постройки, сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица с/х и иные техника и оборудование, иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.
В соответствии со ст. 257 ГК имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное.
Особенностью правового режима земель крестьянских хозяйств является принцип неделимости ЗУ. Согласно ст. 9 ФЗ при выходе из фермерского хозяйства одного из его членов ЗУ и средства производства фермерского хозяйства разделу не подлежат. Однако при прекращении фермерского хозяйства в связи с выходом из него всех его членов имущество фермерского хозяйства подлежит разделу между членами фермерского хозяйства в соответствии с ГК РФ.
Фермерское хозяйство прекращается:
1) в случае единогласного решения членов фермерского хозяйства о прекращении
2) если не осталось ни одного из членов фермерского хозяйства или их наследников, желающих продолжить деятельность
3) в случае банкротства фермерского хозяйства;
4) на основании решения суда.
Ответ: Про то, что почву надо снимать и переносить в малоплодородные земли при работах в сельхоз (ст 13 ЗК)
Ст. 13 п.4 ЗК. При проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ, связанных с пользованием недрами, плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель.
( далее если хотите показать свой LVL знаний)
Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.