Материал: Bilety_po_ZP-2019_1 (1)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
  1. Правовой режим земель энергетики, связи, информатики, радиовещания, обороны и иного специального назначения.

Земли энергетики - земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК, ФЗ и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов;

2) размещения объектов электросетевого хозяйства и иных объектов электроэнергетики.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. 

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики - земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК, ФЗ и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов;

2) размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

  1. Задача про предоставление земельного участка гражданину РФ на территории Дальневосточного федерального округа из гос. и муниципальной собственности. На каком праве, срок и размер( площадь) предоставляемого земельного участка по ФЗ 119.

Ответ: Не более 1 га 1 гражданину. Предоставляется в безвозмездное пользование сроком на 5 лет на основании договора безвозмездного пользования зу. Если нет оснований для отказа после 5 лет предоставляется в аренду или собтвенность бесплатно/за плату. Если земли из лесного фонда, то только в аренду.

Если в течение 5 лет вы не начнете осваивать участок, то потеряете на него все права.

Билет 21

ЗК РФ Статья 39.6. Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов

1. Договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

8. Договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключается: на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта

Договоры аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В нашем случае, скорее всего больше 1 года, тогда подлежит государственной регистрации.

Билет 23

  1. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

  • для проведения изыскательных работ;

  • при необходимости проведения капитального или текущего ремонта линейного оборудования, проходящего под или над участком;

  • для строительства временных или различных вспомогательных сооружений, к которым можно отнести бытовки и навесы, для складирования строительных материалов и проведения реконструкции линейных объектов;

  • для проведения геологического изучения недр;

  • в целях осуществления деятельности, направленной на сохранение и развитие традиционного образа жизни коренных и малочисленных народов. К таким народам относят коренные и малочисленные народы Севера, Дальнего Востока.

  • предоставление участков допускается только в местах традиционного проживания подобного населения, кроме участков, расположенных в границах лесного фонда.

  • для размещения нестационарных объектов торговли и рекламных конструкций;

Использование земель для удовлетворения вышеперечисленных целей допускается только после получения соответствующего разрешения уполномоченного органа.

  1. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую.

Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении (ст 8 ЗКРФ):

- земель, находящихся в федеральной собственности - Правительством РФ;

- земель, находящихся в собственности субъектов РФ, и земель с/х назначения, находящихся в муниципальной собственности - органами исполнит власти субъектов РФ;

- земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель с/х назначения - органами местного самоуправления;

- земель, находящихся в частной собственности: земель с/х назначения - органами исполнит власти субъектов РФ;

- земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.

Нюанс. Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном ЗКРФ и законодательством РФ о градостроительной деятельности.

Перевод земель или участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае:

- установления в соответствии с ФЗми ограничения перевода земель или участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

- наличия отрицательного заключения гос. экологической экспертизы, если ее проведение предусмотрено ФЗми;

- установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

Процедура перевода земель из одной категории в другую

1. Ходатайство.

2. Акт о переводе.

3. Изменения кадастрового учета.

  1. Задача: Арендодатель ЗУ огородил участок и ограничил доступ к береговой полосе. Оцените ситуацию. Ответ: в ЗК обязанность арендодателя обеспечить свободный доступ к водному объекту

Билет 24

  1. Аренда земельного участка.

Аренда – это передача недвижимого имущества, в указанном случае земельного участка, за внесение определенной платы для использования его лицом на определенный временной срок. На сегодняшний день подобная форма землевладения признается одной из самых эффективных и популярных во всем мире.

  1. Правовой режим земель лесного фонда.

1) лесные земли, к которым относятся:

а)земли, покрытые лесной растительностью;

б)земли, не покрытые растительностью, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие древостой, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами и иные);

2)нелесные земли (земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства), к которым относятся:

а) земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями и др.);

б)а также иные земли, расположенные в границах лесного фонда (земли, занятые болотами, каменистыми россыпями, и другие неудобные для использования земли).

В зависимости от группы лесов и категории защитности лесов первой группы устанавливается:

1) порядок ведения лесного хозяйства в них;

2) использования лесного фонда;

3)а также порядок изъятия участков лесного фонда.

В связи с этим для обеспечения сохранности лесов имеет важное значение определение порядка перевода лесных земель в нелесные земли. Перевод земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, из одной категории в другую осуществляется Правительством РФ.

Основное целевое назначение земель лесного фонда - использование их в качестве средства производства в лесном хозяйстве.

  1. Задача: Гражданин решил отказаться от права собственности на земельный участок. В какой орган (органы) ему следует обратиться с заявлением об этом? В какой момент право собственности гражданина будет прекращено?

Ответ: П.2. ст. 53 ЗК РФ: Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником заявления о таком отказе в орган регистрации прав (Росреестр). Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Билет 25

  1. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

См 23 билет

  1. Перевод земель из одной категории в другую.

3.Задача: Может ли пашня быть расположена у водоохраной зоны? Могут ли применяться нормы водного заква к земельным отношениям.

Ответ: 1)Может ли пашня быть расположена в водоохраной зоне?

ВК РФ Статья 65. Здесь надо различать водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы В границах водоохранных зон не установленно ограничений по пашням (распашке земель)

НО ч.2 ст. 65 ВК РФ В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Это отсылает к Ч.17. ст. 65 ВК РФ В границах прибрежных защитных полос запрещается:1) распашка земель;

Т.е. в границах прибрежных защитных полос пашня не может быть расположена, в водоохранных зонах подобного общего ограничения нет, но не надо забывать, что прибрежные защитные полосы – это часть водоохранной зоны, составляющая небольшое определенное расстояние непосредственно от берега, а на них, как раз, пахать нельзя. Посмотрите ст. 65 ВК РФ на всякий случай, чтобы точно разобраться и понять, вдруг косо объяснил 2)Могут ли применяться нормы водного зак-ва к земельным отношениям?

ч.2 ст. 3 ЗК РФ К земельным отношениям нормы водного законодательства применяются, если эти отношения не урегулированы земельным законодательством.

Задачи:

Задача: Предприятие, имеющее в собственности имущественный комплекс (торговую базу), расположенную в границах города на муниципальной земле обратилось в местную администрацию с предложением выкупить арендованный земельный участок. Администрация отказала в выкупе земельного участка, пояснив, что договор аренды не допускает приватизацию земли.

Проанализируйте ситуацию.

Решение: Согласно п.3 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. Кроме того ФЗ не устанавливает каких-либо ограничений на выкуп земельного участка при наличии договора аренды.

Ст. 624 ГК предусматривает, что Если условие о выкупе арендованного имущества не предусмотрено в договоре аренды, оно может быть установлено дополнительным соглашением сторон, которые при этом вправе договориться о зачете ранее выплаченной арендной платы в выкупную цену.

Согласно ЗК РФ, Статья 39.20. Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение: если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, преимущественное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.