11
Психологическая работа проводится в форме индивидуальных (с одним сотрудником) и групповых (с двумя и более сотрудниками) психологических мероприятий.
Культурно-просветительная работа – вид морально-
психологического обеспечения, представляющий собой деятельность по формированию у сотрудников нравственно-эстетических и моральнопсихологических качеств средствами художественной культуры и искусства.
Культурно-просветительная работа в имеет своей целью поддержание на должном уровне духовно-эмоционального, психологического состояния личного состава, призвана способствовать успешному решению служебных задач, формированию средствами культуры и искусства высоких моральных качеств сотрудников.
Основными задачами культурно-просветительной работы являются:
воспитание средствами культуры и искусства у личного состава преданности своему народу и Отечеству, верности конституционному долгу;
организация полноценного досуга личного состава, поддержание на должном уровне его физического и морально-психологического состояния, снятие стрессовых состояний;
осуществление культурно-художественного обслуживания подразделений ОВД;
поддержание в служебных коллективах дисциплины и здоровой морально-психологической обстановки;
утверждение в сознании личного состава оптимизма и уверенности
вдостижении профессиональных задач;
приобщение личного состава к национальным и культурным общечеловеческим и нравственным ценностям, самодеятельному творчеству и инициативе.
Успешное решение задач культурно-просветительной работы достигается: четким планированием и организацией в соответствии с планами морально-психологического обеспечения; условиями оперативнослужебной деятельности; сосредоточением основных целей на приоритетных направлениях; разнообразием форм и методов; взаимодействием с другими мероприятиями морально-психологического обеспечения.
Социальная работа – вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность, направленную на обеспечение реализации предусмотренных законодательством мер государственной социальной защиты сотрудников и создание на этой основе социальных условий для эффективного выполнения личным составом оперативнослужебных задач.
Задачами социальной работы являются:
12
реализация социальной защищенности сотрудников и членов их
семей;
постоянное изучение и прогнозирование социальной ситуации в подразделениях ОВД;
изучение нужд и запросов различных категорий сотрудников, подготовка предложений органам управления по их оперативному разрешению;
разъяснение личному составу законов и других нормативных актов по социальной защите сотрудников и членов их семей, оказания необходимой практической помощи по возникающим правовым и бытовым вопросам;
взаимодействие с органами государственной власти и управления, общественными организациями в интересах решения социальных проблем сотрудников и членов их семей.
Морально-психологическое обеспечение деятельности сотрудников ОВД при чрезвычайных обстоятельствах строится с учетом правовых основ. Содержание и конкретные задачи этого особого вида обеспечения определяются на основе законов Российской Федерации, Указов Президента, постановлений и распоряжений Правительства, приказов и директив Министра внутренних дел и других нормативных актов. Опыт свидетельствует также о многообразии подходов к организации и осуществлению МПО, использованию его технологий в зависимости от того, какие политические цели и задачи ставятся перед ОВД.
Содержание, формы, методы МПО не могут быть раз и навсегда данными, пригодными на все случаи жизни. Будучи зависимыми от условий реализации, они детерминируются также характером учебных и служебных задач. К закономерностям также относится зависимость эффективности МПО от уровня профессионализма сотрудников, функционально ориентированных на его организацию и осуществление. Руководители, должностные лица органов воспитательной работы, служб и подразделений, непосредственно воплощают технологии МПО. От того, насколько профессионально они это делают, в решающей мере зависит эффективность воздействия морально-психологического фактора на все стороны жизнедеятельности подразделений ОВД. В связи с этим к специалистам МПО предъявляются высокие требования, и прежде всего к уровню их теоретической подготовки, особенно в области тех знаний, которые определяют их компетентность как воспитателей, руководителей служебных коллективов, знатоков педагогики, психологии, права и др. Это предполагает целесообразность их действий, правильный выбор и выполнение разумных приемов в практике обучения и воспитания личного состава, выработку определенных динамических стереотипов деятельности применительно к конкретным ситуациям. Прочные умения и навыки – это своего рода база для творческого решения задач МПО. Лица, призванные
13
организовывать и осуществлять МПО, должны обладать высокими личностными качествами, быть убежденными патриотами, являть образец личной ответственности, добросовестно выполнять служебный долг, стремиться к повышению профессионального мастерства, проявлению инициативы, решительности, самообладания и мужества. Только в этом случае они могут вызывать у сотрудников душевный отклик, желание следовать их примеру в учебе и службе.
Работа по укреплению служебной дисциплины и законности –
комплексный вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность, направленную на профилактику и предупреждение правонарушений и чрезвычайных происшествий.
Работу по укреплению служебной дисциплины и законности обязаны организовывать и проводить руководители, заместители руководителей по работе с личным составом, а при их отсутствии – должностные лица, на которых возложены обязанности по осуществлению моральнопсихологического обеспечения, обеспечивать – инспекции по личному составу, а при их отсутствии – подразделения воспитательной работы.
Сотрудники подразделений психологической работы, собственной безопасности, штабных, правовых, тыловых и иных подразделения в рамках своей компетенции участвуют в проведении работы с личным составом по укреплению служебной дисциплины и законности.
Работа по укреплению служебной дисциплины и законности проводится по следующим основным направлениям:
организация работы по предупреждению правонарушений и чрезвычайных происшествий среди личного состава;
поддержание в органах (учреждениях) установленного порядка и правил осуществления служебной деятельности;
повышение повседневной требовательности руководителей всех уровней к подчиненному личному составу в сочетании с уважением личного достоинства сотрудников и постоянной заботой о них;
создание для сотрудников органа внутренних дел социальнобытовых условий, обеспечивающих высокую культуру труда;
изучение причин и условий, способствующих совершению правонарушений личным составом, в ходе служебных проверок;
организация взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными объединениями по вопросам обеспечения служебной дисциплины и законности в деятельности органов внутренних дел.
При проведении работы по укреплению служебной дисциплины и законности должны решаться следующие основные задачи:
обеспечение неукоснительного соблюдения сотрудниками требований Конституции Российской Федерации, федерального законодательства при выполнении оперативно-служебных задач и в повседневной жизни;
14
поддержание правопорядка в органах (учреждениях), обеспечение правильного и точного исполнения сотрудниками требований нормативных правовых актов;
воспитание у личного состава сознательного отношения к гражданскому и служебному долгу сотрудника органов внутренних дел;
формирование у сотрудников правового сознания и высокой правовой культуры, выработка навыков служебной деятельности, соответствующих правовым нормам служебной дисциплины и профессионально-этическим правилам поведения;
обеспечение личной ответственности каждого сотрудника за исполнение своих обязанностей, требований служебной дисциплины и законности, норм профессиональной этики;
достижение соразмерности дисциплинарных мер воздействия совершенному проступку, индивидуализации дисциплинарной ответственности с учетом особенностей личности сотрудника, его прежнего поведения;
создание условий для сохранения жизни и здоровья личного состава органов (учреждений).
В работе по укреплению служебной дисциплины и законности используются следующие основные формы:
информирование личного состава о мерах юридической ответственности сотрудников за совершение правонарушений;
правовая пропаганда, правовое воспитание и гуманитарноправовая подготовка сотрудников;
рассмотрение и разрешение руководителями предложений, заявлений, жалоб, поступающих в органы (учреждения), а также прием посетителей;
вечера вопросов и ответов с сотрудниками органов (учреждений);
производство в установленном порядке служебных проверок по фактам правонарушений, совершенных сотрудниками органов (учреждений), выработка и принятие профилактических мер;
целевые плановые и внеплановые проверки работы руководителей подразделений по укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава;
контрольно-профилактические рейды по поддержанию дорожнотранспортной дисциплины, проверке соблюдения сотрудниками правил дорожного движения, целевого использования служебного автотранспорта, предупреждению совершения ими дорожно-транспортных происшествий;
совместные совещания по выработке направлений и форм взаимодействия, изучению и распространению позитивного опыта работы по поддержанию высокого уровня служебной дисциплины и законности;
15
издание приказов и иных нормативных правовых актов, направленных на укрепление служебной дисциплины и законности, ликвидацию условий, способствующих совершению правонарушений;
правовое реагирование на протесты и представления прокуроров, судебные решения;
обобщение и внедрение позитивного опыта работы по укреплению служебной дисциплины и законности;
ежемесячное подведение итогов работы по укреплению служебной дисциплины и законности в органе (учреждении).
Основу морально-психологического обеспечения образуют: духовность и культура народа; служебные традиции подразделений органов внутренних дел; государственный механизм социально-правового регулирования служебной деятельности сотрудников.
Не подлежит сомнению, что в сложной и противоречивой социально-политической обстановке, в которой сейчас вместе со всем обществом находятся служебные коллективы, морально-психологическое обеспечение становится важнейшим фактором поддержания на должном уровне эффективности органов внутренних дел. В истории, в настоящем и будущем морально-психологическое обеспечение выступает как одна из фундаментальных основ национальной безопасности государства.
Морально-психологическое обеспечение деятельности подразделений ОВД при чрезвычайных ситуациях является сложной системой управления функционированием и развитием духовных ресурсов служебного коллектива, личности сотрудника. Значение этой деятельности проявляется в качестве выполнения служебных задач подразделениями ОВД, в уровне эффективности труда личного состава.