МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ
А.В. ГИРИН
ОРГАНИЗАЦИЯ МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ
Лекция
Москва
2012
2
Гирин А.В. Организация морально-психологического
обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах: Лекция ― М.: ДГСК МВД России, 2012. ― 32 с.
Лекция подготовлена с учетом требований примерной образовательной программы профессиональной переподготовки руководителей и сотрудников аппаратов по работе с личным составом органов внутренних дел.
В лекции рассматривается вопросы морально-психологического состояния личного состава при выполнении оперативно-служебных задач при чрезвычайных обстоятельствах, а также защита личного состава от негативного информационно-психологического воздействия преступной среды и незаконных вооружѐнных формирований.
Предназначена для руководителей и сотрудники аппаратов по работе с личным составом органов внутренних дел.
© ДГСК МВД России, 2012
3
1. Система морально-психологического обеспечения действий сотрудников ОВД при чрезвычайных обстоятельствах
Морально-психологический фактор оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел включает в себя тесно связанные и взаимообусловленные морально-политические, духовно-нравственные и психологические элементы.
Важную роль в системе морально-психологического обеспечения играют морально-политические, духовно-нравственные элементы, которые пронизывают всю духовную жизнь каждого сотрудника и являются непременным условием сплоченности, готовности честно и добросовестно выполнить свой служебный долг в любых условиях обстановки. Прежде всего, речь идет о верности служебному долгу, преданности своему народу, Родине, готовности в любых условиях выполнить служебные задачи. В особых условиях решающую роль играют такие моральные качества как героизм, мужество, товарищество, взаимовыручка, готовность к самопожертвованию.
Особое место в структуре морального фактора оперативнослужебной деятельности занимает сложный комплекс жизненных представлений, впечатлений и переживаний, складывающийся у сотрудников в процессе их повседневной деятельности и оказывающих сильное воздействие на их моральный дух. Особенно велико воздействие этого комплекса в условиях специальных операций, при чрезвычайных обстоятельствах, связанных с неимоверно-сложными и опасными для жизни условиями, постоянным информационным воздействием преступников и, как следствие, с высоким морально-психологическим напряжением, которое испытывает личный состав органов внутренних дел.
При этом чем лучше сотрудники в психологическом отношении подготовлены к выполнению оперативно-служебных задач, тем меньшее психологическое напряжение они испытывают при их выполнении и тем быстрее их психика возвращается к нормальному состоянию.
Успешному решению данной задачи и призвана служить система морально-психологического обеспечения1 оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел в любых условиях обстановки.
Система МПО прежде всего ориентирована на формирование у сотрудников мировоззрения посредством оказания воздействия на сознание, мораль, убеждения, нормы и принципы, определяющие и регулирующие их поведение при выполнении оперативно-служебных задач. Она призвана формировать и развивать у сотрудников основополагающие морально-политические, духовно-нравственные качества – патриотизм, любовь к своему Отечеству, готовность, рискуя
1 Далее – «МПО».
4
жизнью, выполнить свой долг, верность Присяге. Формирование этих и других моральных качеств составляет основу всей работы по воспитанию сознательных и преданных своему народу сотрудников.
Морально-психологическое обеспечение действий органов (учреждений) внутренних дел при выполнении задач в условиях чрезвычайных обстоятельств организуется в целях формирования морально-психологической готовности личного состава к эффективным действиям в экстремальных условиях, достижения высокой степени морально-психологической устойчивости сотрудников к влиянию негативных факторов складывающейся обстановки.
Морально-психологическое обеспечение при чрезвычайных обстоятельствах должно проводиться по этапам: в период подготовки, в ходе и по завершении выполнения органами (подразделениями) внутренних дел поставленных задач.
Руководители, заместители руководителей по работе с личным составом (должностные лица), подразделения морально-психологического обеспечения при подготовке к действиям при чрезвычайных обстоятельствах обязаны выполнять следующие особые задачи моральнопсихологического обеспечения:
разъяснять сотрудникам требования федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, определяющих содержание действий органов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах;
мобилизовать личный состав на выполнение поставленных оперативно-служебных задач при чрезвычайных обстоятельствах на основе чувства патриотизма, гражданского и профессионального долга, защиты интересов Отечества;
формировать у личного состава высокий моральный дух, осознанное понимание социальной значимости участия в выполнении задач при чрезвычайных обстоятельствах;
актуализировать у личного состава морально-психологические и профессиональные качества: бдительность, стойкость, смелость, мужество, собранность, внимание, выносливость, разумную инициативу, находчивость, решительность, ответственность за соблюдение требований служебной дисциплины и законности, чувства взаимопомощи, взаимовыручки, готовность к самопожертвованию во имя защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты Отечества;
обеспечить сплочение служебных коллективов вокруг идеи служения Родине и народу, верности служебному долгу и Присяге, соблюдения прав и свобод граждан в экстремальных условиях;
поддерживать высокую морально-психологическую устойчивость и готовность к решительным действиям в различных условиях обстановки;
5
организовать психологическое обследование и отбор сотрудников с выдачей заключений о возможности их привлечения к выполнению задач при чрезвычайных обстоятельствах и рекомендаций по комплектованию подразделений с учетом психологической совместимости сотрудников;
организовать морально-психологическую подготовку личного состава к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, обучение сотрудников методам и приемам саморегуляции психического состояния в экстремальной обстановке;
организовать проведение мероприятий индивидуальной психологической коррекции с сотрудниками, имеющими признаки депрессии, нервно-психической неустойчивости;
разъяснять личному составу порядок реализации социальных гарантий, компенсаций и мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для сотрудников, выполняющих задачи при чрезвычайных обстоятельствах, членов их семей;
организовать проведение культурно-просветительных мероприятий, направленных на формирование у личного состава позитивного настроя на выполнение поставленных задач, повышение готовности к действиям при чрезвычайных обстоятельствах.
Поэтому морально-психологическое обеспечение предполагает опору на психологию, психофизиологию, педагогику, социологию и другие гуманитарные науки, их рекомендации для практической деятельности. Главными методами подготовки психики сотрудника к выполнению оперативно-служебных задач являются постановка человека в ситуацию, максимально приближенную к реальной, вырабатывающую психологическую устойчивость, способность не растеряться в сложной, опасной для жизни обстановке.
К основным принципам морально-психологического обеспечения следует отнести:
объективность в оценке политической, социально-экономической ситуации в стране, уровня морально-психологического состояния личного состава подразделения;
организацию и проведение морально-психологического обеспечения в тесной и неразрывной связи с другими видами психологического обеспечения, а также решаемыми повседневными задачами;
непрерывность морально-психологического обеспечения, постоянное воздействие на сознание и поведение сотрудников;
направленность на решение конкретных задач информационновоспитательного и психологического влияния;
выявление и преодоление причин и условий, негативных сторон морально-психологического состояния сотрудников, членов их семей в интересах его укрепления;