Материал: 759

Во п р о с 3. Антикризисное управление предприятиями

вусловиях роста экономики России

Антикризисное управление не перестает быть актуальным в условиях экономического подъема. Более того, оно необходимо для целого ряда отраслей с особенно выраженным экономическим ростом.

Меняются только типичные причины, приводящие к кризису предприятия в отраслях с благоприятной конъюнктурой. В частности, на первый план выходят:

нехватка оборотных средств;

недостаточность производственных или сбытовых мощностей;

необходимость обновления продукции и технологий;

неквалифицированность менеджмента.

Эти причины устранимы, но требуются инвестиции, которые в условиях экономического роста становится реальным привлечь. В России сейчас время высокотехнологичных и наукоемких отраслей. Особую роль при их развитии должны сыграть следующие факторы:

урегулирование прав интеллектуальной собственности;

согласование интересов номинальных владельцев авторских прав

ипредприятий, которые фактически начали успешно коммерциализировать соответствующие объекты интеллектуальной собственности.

Залогом успеха антикризисного управления на крупных многопродуктовых (многономенклатурных) предприятиях является освоение этими предприятиями системы бюджетирования и контроллинга.

При этом следует руководствоваться наработанным в мире опытом внедрения подобных систем, учитывая все их положительные и отрицательные стороны. Эти системы позволяют:

восстановить управляемость указанных предприятий;

обеспечить мотивацию к прибыльной работе на уровне подразделений предприятия;

создать на предприятии более благоприятный инновационный

климат;

наладить на предприятии на саморегулируемой основе систему внутрифирменной кооперации, необходимую для выпуска широкой номенклатуры высокотехнологичной (технически сложной) продукции.

Важность систем бюджетирования и контроллинга для России и ее отраслей экономического роста объясняется тем, что после волны увлечения реструктуризацией предприятий на основе выделения дочерних компаний наметились процессы консолидации бизнеса в единые крупные компании.

25

Вто же время в России еще остается ситуация повышенных рисков внешней среды, поэтому для снижения общего операционного риска предприятия вынуждены диверсифицировать свою деятельность и быть многопродуктовыми (многономенклатурными).

Во п р о с 4. Развитие предпринимательства – признак экономического роста страны

С 1991 года в СССР было разрешено предпринимательство. В России до этого складывалось неприятие частной инициативы как неправедного заработка, источника нетрудовых доходов. На Западе определяют предпринимательство как процесс поиска новых возможностей, способов производства, открытость к перспективам. Предприниматель реализует свои способности через изучение рынка, оценку ресурсов, организацию дела, реализацию товара, распределение выручки. Малое предпринимательство придает экономике гибкость, его развитие формирует общемировую гибкую смешанную экономику. Поэтому важно совершенствовать программно-целевую поддержку малого предпринимательства, в том числе и на транспорте. Взаимодействие государственных и коммерческих структур в сфере поддержки малого предпринимательства демонстрирует рис. 5.

В мировой практике считается нормой государственное поощрение малого предпринимательства в интересах нации (Европа, Япония, США). Малое предпринимательство помогает государству развить международную конкурентоспособность, инновационную деятельность, трансферт (передачу) технологий, привлечь иностранные инвестиции, создать рабочие места. Политика властей в этих странах сбалансирована так, чтобы не снижать конкурентоспособности малых и средних предприятий. Суммируя опыт государственной поддержки в западных странах, можно выделить основные моменты, применяемые в России: кредитование малого бизнеса; предоставление налоговых льгот (упрощенная система налогообложения, ЕНВД), поощрение инноваций, защита интеллектуальной собственности, доступ к информации (специальные информационные сайты в Интернете).

Важным направлением развития предпринимательства является привлечение иностранных инвестиций. Не так давно в России с подозрением смотрели на совместные фирмы, считая, что те используют ресурсы страны только с выгодой для себя. Но такая политика задерживает развитие промышленности и снижает экономический рост (примером может служить негативный опыт производства электроники в Бразилии, когда было решено отказаться от использования иностранных технологий и комплектующих).

26

Эффективное сочетание страной политических и экономических стимулов дает гарантии использования иностранного капитала без ущерба для себя. Чили, Сингапур, Гонконг освободили иностранные инвестиции от налогов, пошлин, предоставили скидки и добились значительных экономических показателей. Объем иностранных инвестиций в России точно оценить нельзя, данные в печати существенно разнятся, но определенно существует увеличение количества совместных предприятий.

Сегодня наметились тенденции перехода предпринимательства в новое качественное состояние, выразившееся в слиянии деятельности крупных и мелких фирм. Основными формами интеграции крупного и малого бизнеса (два кита экономики) стали: в производстве − субподряд, аутсорсинг, в производстве и сбыте − франчайзинг, в инновациях − венчурное финансирование, в финансировании − лизинг.

Субподряд − увеличение объема работ, передаваемых крупными компаниями на контрактной основе малым предприятиям. Франчайзинг − система договорных отношений крупных и малых предприятий в сфере сбыта. Венчурное финансирование − вложения в рискованные с точки зрения финансовых результатов проекты (высокие технологии). Лизинг − финансовая аренда (широко применяется на грузовом и пассажирском автотранспорте). Аутсорсинг – передача сторонним специализированным компаниям процессов или функций внутри своего бизнеса вместе с ответственностью за результат выполнения этих процессов.

Лекция 4. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ

В о п р о с 1. Государственное регулирование финансового оздоровления и реструктуризации предприятий

Антикризисное управление на макроуровне – это реформы, проводимые государством. Меры государственного регулирования подразделяются на административные и экономические. К административным относят: правовое обеспечение, разработку рекомендаций, пакета мер по выходу из кризиса, контроль деятельности, применение санкций.

Среди экономических рычагов государственного регулирования выделяют: налоговую политику, денежно-кредитную политику, валютное регулирование, отношения собственности, участие государства в крупных компаниях в виде доли собственности.

Зачастую сложно разделить административные и экономические рычаги. Например, налоговая политика относится к мерам экономического регулирования, но закреплена законодательно в налоговом кодексе РФ.

28

Аналогично в правовых актах сформулированы основы денежнокредитной политики. Часто в средствах массовой информации указывается на отставание законодательной базы реформ как главной причины кризиса, однако причина − отсутствие концепции оказания помощи предприятиям в кризисной ситуации или предотвращения кризиса.

Основные инструменты государственного антикризисного регулирования.

1.Правовое регулирование. Новый налоговый кодекс РФ, вступивший в действие с 2002 г., уменьшил налоговые ставки и число взимаемых налогов, тенденция снижения налоговых ставок продолжается.

2.Денежно-кредитная политика. Процентная ставка за кредит снижена и делает ссуды доступными для высокодоходных видов деятельности. Тенденция снижения платы за банковский кредит продолжается.

3.Валютное регулирование. В последнее время было нацелено на ограничение вывоза валюты за рубеж.

4.Взаимоотношения с иностранным капиталом. Нужны условия равной конкуренции иностранных фирм с отечественными предприятиями, исключая отрасли, которые обеспечивают национальную безопасность.

5.Отношения собственности. Важный стимул возрождения экономики приводит к усилению заинтересованности в результатах труда. К сожалению, приватизация в России в начале 1990-х гг. не создала класса эффективных собственников.

6.Законодательство о банкротстве предполагает упрощение про-

ведения всех процедур банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.

7.Разработка рекомендаций, пакета мер по выходу из кризиса. Не-

обходимо создать комплексные системные рекомендации по финансовому оздоровлению и преодолению кризиса на предприятиях.

8.Контроль деятельности предприятий – важнейшая функция го-

сударства, так как во время кризиса на предприятиях возрастает опасность хищений из-за снижения дисциплины, нарушений в работе, структуре управления.

В о п р о с 2. Новые информационные технологии – необходимое условие развития предприятий

Особенностью современного развития общественных отношений является информатизация общества, в современном мире информация оказывает существенное влияние на все отрасли как производственной, так и непроизводственной сфер экономики. В табл. 4 представлено влияние информатизации экономики на различные сферы общественной жизни.

29