Таблица 4
Влияние информатизации экономики на различные сферы общественной жизни
Сфера |
Направления воздействия |
|
Социально- |
|
|||||
общественной |
|
информатизации |
экономические |
|
|||||
жизни |
|
|
|
|
|
последствия |
|
||
|
|
|
|
||||||
Предприятия отраслей мате- |
Обеспечение |
необходимой, |
Повышение эффективности |
||||||
риального производства |
своевременной и качествен- |
общественного производст- |
|||||||
|
ной информацией непосред- |
ва, рост количественных и |
|||||||
|
ственных |
производителей |
качественных |
параметров |
|||||
|
конечного продукта |
экономических субъектов |
|||||||
Предприятия обслуживаю- |
Передача от человека к вы- |
Достижение |
качественно |
||||||
щих отраслей |
числительным устройствам |
более |
высокого |
уровня |
|||||
|
обслуживающих функций |
сферы |
услуг, повышение |
||||||
|
при создании индустрии |
качества жизни населения |
|||||||
|
услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
Организация в сфере ин- |
Освобождение интеллекту- |
Улучшение |
условий |
для |
|||||
теллектуальной и творче- |
ального труда от нетворче- |
интеллектуальной |
и |
твор- |
|||||
ской деятельности |
ских, |
рутинных |
функций |
ческой деятельности |
|
||||
|
при |
создании |
духовных |
|
|
|
|
|
|
|
ценностей |
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление производством и |
Изменение |
структуры и |
Создание |
материальной |
|||||
обществом |
функций управления |
основы для автоматизации |
|||||||
|
|
|
|
|
управленческих операций |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предпринимательская информация, которая не является коммерческой тайной, состоит из следующих сведений:
организационные сведения − устав, учредительные документы, лицензии;
финансовые сведения − исчисление, уплата налогов, платежей, предусмотренных законом, состояние платежеспособности;
сведения о штате и условиях деятельности − число и состав работающих, их зарплата, наличие свободных мест, влияние производства на природную среду;
сведения о собственности − размер имущества, денежные средства, ценные бумаги.
Сведения, не входящие в список, предприниматель обязан предоставлять по требованию:
–прокурору (по закону);
–профсоюзам;
–правоохранительным органам (уголовное дело);
–налоговым службам, аудиторским фирмам (по просьбе владельца);
–экологическим организациям;
–санэпидемстанции.
30
Обращаясь на рынке, информация, как и другой товар, находит свое признание на основе соотношения спроса и предложения. Весь комплекс информации следует разделить на 4 категории:
–деловая − биржевая, финансовая, экономическая;
–научно-профессиональная − научно-техническая, юридическая, медицинская;
–потребительская − развлекательная, реклама, прогноз погоды;
–социально-политическая − для органов статистики, архива. Экономический потенциал общества характеризуется совокупностью
всех видов ресурсов, но информация занимает в этой совокупности особое место. Все фирмы, занятые разработкой и распространением информационных технологий, разделяются на три сектора: информация, компьютерная техника и программное обеспечение телекоммуникации. Одной из приоритетных отраслей экономики является компьютерное программное обеспечение. Информатизация экономики создает основу для развития малого предпринимательства, ибо современная компьютерная техника дает возможность равного доступа к информации как крупным, так и мелким фирмам. С этим процессом связано развитие консалтинга − консультанту с любого конца мира можно задать любой вопрос.
На российском рынке компьютеров доминируют и динамично развиваются крупные производители с мировым именем (HP, IBM). Так, в Москве в 1997 г. на 1000 жителей приходилось 1001 единица продукта рынка информационных услуг, компьютеров и телекоммуникаций. В ЗападноСибирском регионе (5-е место по России) − 331 единиц, в СанктПетербурге, Северо-западном регионе и на Урале − в пределах 400 единиц. Одной из особенностей современного компьютерного предпринимательства России является активное сотрудничество с иностранными фирмами в процессе производства. С одной стороны, наблюдается зависимость от импортных технологий, комплектующих, с другой намечается самостоятельное освоение производства компьютерной техники.
В о п р о с 3. Экономические основы управления государственной собственностью
Исследуя связи между субъектами и объектами собственности, нужно различать отношения владения, пользования, распоряжения. Владение − начальная форма собственности, отражающая юридический, документально закрепленный факт реального владения объектом. Пользование − применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. Распоряжение − высший способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности, дающий
31
субъекту право и возможность поступать по отношению к объекту и использовать его в рамках закона любым желаемым образом, вплоть до передачи другому субъекту, преобразования в другой объект и даже ликвидации.
В условиях рыночной экономики появились новые эффективные системы управления собственностью. Это девелопмент (от англ. "развитие") − строительные инженерные, земляные работ на, над или под землей или осуществление материальных изменений в использовании зданий и участков земли. Девелопер − тот, кто организует эффективное использование недвижимости. Холдинг (от англ. "держать") − тип финансовой компании, созданной для владения контрольными пакетами акций других компаний (дочерних) для контроля и управления их деятельностью. Холдинг нужен для управления денежным и реальным капиталом. Почти все крупные фирмы Запада имеют холдинговую форму, что придает им целостность и управляемость.
Стратегия управления государственной собственностью в России еще формируется, но обязательно должна основываться на следующих принципах.
1.Определение цели, которой служит объект, и которая должна быть зафиксирована правовыми актами.
2.Способ достижения цели должен быть предложен управляющим
врамках конкурса представления и оценки таких предложений, рассмотрен и утвержден уполномоченным государственным органом.
3.Эффективность управления заключается в достижении цели ценой максимальной экономии ресурсов, что является обязательным критерием при оценке деятельности государственных органов по управлению имуществом.
4.Профессиональность управления − привлекаемые в качестве управляющих лица должны быть обязательно аттестованы.
Примеров использования государственной собственности может служить центр бизнес-инкубации. Они содействуют развитию экономики на региональном уровне и оказывают поддержку молодым предприятиям. Предпринимателям предоставляются в аренду офисные и производственные помещения, станки и техническое оборудование, сервисные услуги. Профиль бизнес-инкубаторов может быть различным в зависимости от местных особенностей, например, в научных городках − технопарки, инновационные центры. Во многих городах и районных центрах России имеются неиспользуемые производственные помещения, частично технически оснащенные. На рис. 6 представлена схема создания центра бизнесинкубации. Практика использования центров бизнес-инкубации есть в Московской области (в городах Протвино, Реутов, Серпухов, Фрязино) и Ленинградской (в городах Тосно, Волхов, Пушкин). В Омске первый бизнес-
32
инкубатор появился осенью 2006 г. Городская администрация предоставила в аренду предпринимателям, отобранным по конкурсу, помещения под офис и оргтехнику на льготных условиях. При отборе предпочтение отдавалось небольшим производственным фирмам и фирмам, занимающимся высокими технологиями.
|
|
Городская администрация |
ГОРОДСКОЙ |
|
КОМИТЕТ |
КОМИТЕТ |
|
ПО УПРАВЛЕНИЮ |
ЗАНЯТОСТИ |
|
ГОРОДСКИМ |
|
|
ИМУЩЕСТВОМ |
|
|
|
ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
ДИРЕКТОР
ГОРОДСКОЙ |
|
|
БИЗНЕС- |
||
СОЦИАЛЬНО- |
|
|
ИНКУБАТОР |
||
ДЕЛОВОЙ ЦЕНТР |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА |
|
||
|
|
|
МАЛОГО БИЗНЕСА |
|
|
|
|
|
|
|
|
ИНКУБИРУЕМЫЕ ФИРМЫ
Рис. 6. Схема создания центра бизнес-инкубации [24]
33
В о п р о с 4. Проблемы реформирования предприятий при смене собственников
Рыночная экономика доказала свою жизнеспособность, и ее эффективность определяет неизбежность перехода России на рыночные законы. Краеугольным камнем построения рыночной экономики является создание и защита частной собственности. Но в России частными лицами приобретаются только акции РАО "ЕЭС" или "Газпром", но не с целью долгосрочных инвестиций, а со спекулятивной целью. Пренебрежение полномочиями собственников в России имеет ряд негативных последствий: руководители бесконтрольны и не подотчетны собственникам, главной целью высших менеджеров является не повышение стоимости акций, а наоборот, удержание их под контролем, предприятия не предъявляют спрос на инвестиции и создают препятствия сторонним инвесторам и т.д.
Были приватизированы в основном крупные и средние предприятия, где контроль одного лица физически невозможен. Прогресс наступит в случае развития процессов слияния и поглощения, создания новых корпоративных структур и в случае, если новые собственники будут принимать правильные решения о приобретении тех или иных предприятий.
Во времена социализма в промышленности существовали предприятия, в торговле − организации, в бюджете − учреждения. С началом построения рыночных отношений начали появляться холдинги, корпорации. Их собственность разделена на паи: это могут быть и акционерные общества, и общества с ограниченной ответственностью, финансовопромышленные группы. При смене государственной собственности на частную новый владелец должен провести анализ хозяйственной деятельности (самостоятельно или с привлечением профессионалов), который включает финансовый и управленческий анализ. Этапы управленческого и финансового анализа на АТП представлены соответственно на рис. 7 и 8.
Наиболее сложными вопросами анализа хозяйственной деятельности являются аттестация руководителей, оценка системы управления и определение уровня безубыточности. Система аттестации предоставляет руководителю возможность и время для целенаправленных усилий по управлению человеческими ресурсами. Использование аттестации является основой для принятия решений о том, что будет оцениваться в процессе аттестации. Это может быть особенности поведения, эффективность деятельности, уровень достижения результатов, выполнение должностных обязанностей, уровень компетенции, особенности личности.
Важным управленческим решением является правильное обоснование производственной мощности АТП и установление, при каких объемах перевозок оно будет рентабельным. С этой целью рассчитывают: безубыточный объем реализации автотранспортных услуг, при котором обеспе-
34