Материал: 587
21
УК РФ следователем была произведена проверка показаний на месте в его жилище без получения согласия на проникновение в жилище, а также без судебного разрешения на его производство.
Н. А. Киятов указал, что обращался в суд с ходатайством о пр и- знании данного следственного действия недопустимым доказательством, но получил отказ.
Конституционный Суд Российской Федерации по данной жалобе вынес Определение от 6 июля 2010 г. № 911-О-О11, в котором указал, что положения статьи 194 УПК РФ не содержат неопределенности и дозволения проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц при проверке показаний на месте.
Фактически позиция КС РФ, выраженная в Определении № 911-О-О, ориентирует суды общей юрисдикции на прямое применение Конституции РФ в части вынесения постановления о разрешении проведения в жилище проверки показаний на месте при отсутствии согласия проживающих в нем лиц.
Как отмечает В. В. Абрамочкин, прямое применение Конституции РФ обусловлено отсутствием в ст.ст. 12, 29, 164, 165, 194 УПК РФ соответствующих полномочий суда в ходе досудебного производства. При этом анализ Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (п. 2, 16) позволяет предположить возможность непосредственного применения судами Конституции РФ в данном случае2.
При этом практикой были выработаны различные формы проведения в жилище проверки показаний на месте.
Так, если лицо, в жилище которого проводится проверка показаний на месте, против производства данного следственного действия не возражает, особых проблем не возникает, в таком случае лица, произ-
1Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июля 2010 г.
№911-О-О1 // СПС «КонсультантПлюс».
2Абрамочкин В. В. Особенности проведения в жилище проверки показаний на месте с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации [Электронный ресурс] – Юридические консультации. http://www.livelawyer.ru/ugolovnyj-protsess/rass- ledovanie/item/529-osobennosti-provedeniya-v-zhilishche-proverki-pokazanij-na-meste-s- uchetom-pozitsii-konstitutsionnogo-suda-rf.
22
водящие расследование, получают согласие от такого лица, которое оформляют либо отдельным заявлением, либо отражают данное согласие в протоколе.
Сложнее обстоит ситуация в случаях, когда согласие лица на производство данного следствия отсутствует. В таком случае правоприменительная практика не отличается единообразием. Так, в некоторых регионах следователи обращаются в суд с ходатайством о получении разрешения на производство осмотра в жилище, а получив такое разрешение, проникают на его основании в жилище, где производят проверку показаний на месте (фактически), но формально составляют протокол осмотра, в котором фиксируют ход производимого следственного действия1. Однако такая практика видится не совсем верной, поскольку фактически производится подмена следственных действий.
Все сказанное относится и к остальным следственным действиям, которые могут быть проведены в жилище – следственному эксперименту, освидетельствованию, получению образцов для сравнительного исследования и т. д.
С нашей точки зрения, отсутствие четкого порядка и механизма производства в жилище различных следственных действий ведет к тому, что право на неприкосновенность жилища соблюдается лишь формально, а в действительности происходит нарушение данного права.
Представляется, что данный вопрос может быть разрешен следующим путем:
–необходимо утвердить в УПК РФ норму, закрепляющую порядок получения письменного разрешения лица на производство любого следственного действия в его жилище;
–требуется законодательно закрепить возможность лица, осуществляющего расследование по уголовному делу, при необходимости производить любое следственное действие в жилище, а в случае отсутствия согласия лиц, проживающих в нем, обратиться в суд с ходатайством о получении разрешения на его производство;
1 Абрамочкин В. В. Указ. соч.
23
– расширить полномочия суда, предусмотрев возможность дачи разрешения на производство любого следственного действия в жилище, если отсутствует согласие лица, в нем проживающего.
Особенности производства осмотра на стадии возбуждения уголовного дела.
Первоначальной стадией уголовного судопроизводства, в соответствии с УПК РФ, является стадия возбуждения уголовного дела. Без нее невозможно дальнейшее уголовное судопроизводство, а именно: расследование уголовного дела. Главное предназначение данной стадии состоит в том, что необходимо установить наличие или отсутствие материально-правовых и процессуальных предпосылок для начала расследования дела1.
На стадии возбуждения уголовного дела в соответствии с законом возможно производство ряда следственных и других проверочных процессуальных действий (ст. 144 УПК РФ). Следователь и орган дознания должны иметь в своем арсенале различные средства, способы и методы получения информации об обстоятельствах дела на первоначальном этапе. В противном случае отсутствие таких возможностей приведет к неэффективности уголовно-процессуальной деятельности, отвечающей назначению уголовного судопроизводства.
С внесением изменений в УПК РФ ФЗ № 23 от 4 марта 2013 г.2 расширился круг следственных действий, производимых на стадии возбуждения уголовного дела. Так, стало возможно производство не только осмотра места происшествия, осмотра трупа, но и осмотра предметов и документов, назначение судебной экспертизы и освидетельствования до возбуждения уголовного дела.
При этом следует обратить внимание на то обстоятельство, что сведения, полученные в ходе проверки сообщения о преступлении, могут быть использованы в качестве доказательств, только в соответствии со ст.ст. 75 и 89 УПК РФ.
1Уголовно-процессуальное право Российской Федерации : учебник / отв. ред. П. А. Лупинская. – 2-е изд., перераб. и доп. М. : Норма, 2009. С. 453.
2Федеральный закон от 4 марта 2013 г. № 23ФЗ «О внесении изменений в статьи 62
и303 Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2013. – № 9, ст. 875.
24
Одним из следственных действий, производство которого возможно в случаях до возбуждения уголовного дела, является осмотр места происшествия. В соответствии с ч. 1 ст. 176 УПК РФ осмотр места происшествия и осмотр жилища являются различными видами осмотра. В силу ч. 2 ст. 176 УПК РФ до возбуждения уголовного дела в случаях, не терпящих отлагательства, допускается только осмотр места происшествия, предметов и документов. Вышеупомянутый ФЗ № 23, который дополнил эту часть статьи разрешением производства осмотра предметов и документов до возбуждения уголовного дела, не исправил сложности ситуации с производством осмотра жилища до возбуждения уголовного дела. В числе проверочных действий, перечисленных в ч. 1 ст. 144 УПК РФ (в ред. ФЗ от 4марта 2013 г. № 23–ФЗ) осмотр жилища также не указан. Тем не менее, осмотр жилища, являющегося местом происшествия, может быть произведен до возбуждения уголовного дела, если проживающие в жилище лица не возражают против его проведения. В ходе производства осмотра могут быть получены достаточные доказательства для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Также следует установить объект преступного посягательства, характеристики объективной и субъективной стороны. На стадии возбуждения уголовного дела фиксируется факт обнаружения признаков преступления, что, в свою очередь, является законным основанием для проведения предварительного расследования. Либо устанавливаются основания для отказа в возбуждении уголовного дела.
Под производством осмотра жилища как места происшествия до возбуждения уголовного дела представляется целесообразным понимать его проведение в целях проверки сообщения о преступлении до вынесения постановления о возбуждении уголовного дела1.
При получении сообщения о преступлении в жилище не во всех случаях возможно получить согласие на его осмотр. Вместе с тем, сложность определяется тем, что если осмотр места происшествия производится до возбуждения уголовного дела, когда факт совершения преступления достоверно не установлен и достаточные основания для
1 Алонцева Е. Ю. Полномочия следователя по производству следственных действий, выполняемых с разрешения суда : науч.-практич. пособие. М. : Юрлитинформ, 2008.
С. 90.
25
возбуждения уголовного дела отсутствуют, соответственно отсутствуют и аргументы, которыми можно было бы обосновать перед судом ходатайство о даче разрешения на осмотр места происшествия в жилом помещении против воли проживающих в нем лиц. Но тем не менее, такой осмотр возможен только после возбуждения уголовного дела. Безотлагательность осмотра жилища может быть обусловлена потребностью немедленного получения информации для установления лица, совершившего преступление. При этом следователь руководствуется порядком производства следственного действия, установленного ч. 5 ст. 165 УПК РФ, и выносит постановление о производстве осмотра в случаях, не терпящих отлагательства. В этом случае следует исходить из того, что целью доследственной проверки и целью производства осмотра жилища является установление подлинности и достоверности информации, содержащейся в поводе для возбуждения уголовного дела, и извлечение доказательственной информации, подтверждающей наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Успешное решение задач досудебного производства во многом определяется пределом полномочий органов предварительного расследования на первоначальной стадии. Формирование доказательственной информации начинается на стадии возбуждения уголовного дела. В ходе проверки первичной информации органы предварительного расследования получают данные об обстоятельствах, подлежащих доказыванию.
Особенности производства осмотра в стадии производства предварительного расследования.
В соответствии с законом, следователю необходимо получить согласие от всех лиц, проживающих в жилище. Это согласие отражается в протоколе следственного действия. Если согласие не получено, требуется либо постановление суда, либо постановление следователя. При наличии фактического основания для производства осмотра жилища и при отсутствии согласия проживающих в нем лиц (наличие достаточных данных в материалах уголовного дела, указывающих на необходимость производства данного следственного действия, которые могут быть получены при производстве следственных действий либо в ре-