31
участие данных лиц в судебном разбирательстве необходимо лишь в том случае, если они в судебное заседание не явились по собственному желанию и нет возможности иным образом установить их позицию относительно ходатайства обвиняемого.
Говоря об обеспечении прав и законных интересов потерпевшего
всудебном заседании, проводимом в особом порядке, следует подчеркнуть, что потерпевший вправе активно и полноценно участвовать
висследовании обстоятельств, характеризующих личность подсудимого, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание. Пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2006 г. № 60 гласит, что такое исследование может проводиться всеми предусмотренными уголовно-процессуальным законом способами, т.е. путем допросов, оглашений показаний, судебных экспертиз и прочих действий. Потерпевший также участвует
впрениях сторон, проводимых без каких-либо изъятий из общего порядка. В законе не урегулирован вопрос о том, до какого момента потерпевший может заявить свои возражения относительно принятия судебного решения в особом порядке. Представляется, что свое обязательное для суда несогласие с особым порядком принятия судебного решения потерпевший может выразить вплоть до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Это следует из нормы ч. 6 ст. 316 УПК РФ, в которой без конкретизации момента возражение потерпевшего против постановления приговора без проведения судебного разбирательства закрепляется как основание вынесения судьей постановления о прекращении особого порядка - су дебного разбирательства и назначении рассмотрения уголовного дела
вобщем порядке ч. 2 ст. 314 УПК РФ, не позволяющей в случае несогласия потерпевшего постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
Рассмотрев ряд вопросов, связанных с процессуальной фигурой потерпевшего в ходе реализации норм отечественного уголовно-процессуального закона об особом порядке судебного разбирательства и высказав предложения по применению указанных норм, направленных на обеспечение прав и законных интересов данного участника уголовного судопроизводства, тем не менее, представляется необходимым упомянуть о наиболее острой проблеме изучаемого аспекта. Эта проблема правоприменительного характера. И. В. Жеребятьев приводит тревожную статистику: по изученным им 134 уголовным делам, рассмотренным районными судами и мировыми судьями Оренбургской области в порядке главы40
32
УПК РФ в период с01.07.2002 по 31.12.2003, установлено, что в большинстве случаев (81 дело, или 60,5 %) мнение потерпевших о возможности рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства не выяснялось. В судебном заседании потерпевшие не присутствовали, причины их неявки судом не устанавливались, вопрос о возможности рассмотрения дела в их отсутствие в соответствии с положениями ст. 272 УПК РФ не разрешался. В материалах дела какой-либо информации о согласии потерпевших на проведение особого порядка судебного разбирательства также не имелось.
Перечисленные нарушения являются существенными и при обжаловании судебного решения должны были повлечь отмену приговоров в связи с нарушением УПК РФ. Однако данные приговоры обжалованы не были. Приговоры, постановленные по правилам главы40 УПК РФ, вообще обжалуются нечасто, и устранить нарушение закона суду второй инстанции далеко не всегда представляется возможным.
Догма о том, что недопустимо нарушение закона в угоду простоте и скорости судебного разбирательства, актуальна для данной ситуации, как ни для какой иной. Что касается предложений по применению норм УПК РФ, то даже самые обоснованные из них могут так и остаться несостоятельными без надлежащей их реализации практическими работниками. Поэтому трудно переоценить роль ведомственного и судебного контроля, а также прокурорского надзора за надлежащим применением норм об особом порядке судебного разбирательства.
2.2. Права и законные интересы потерпевшего при реализации норм института особого порядка принятия
судебного решения в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, проблемы их обеспечения
Что касается положений главы40.1 УПК РФ, то нормы особого порядка принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве не предусматривают необходимость учета мнения потерпевшего при их применении. Более того, глава 40.1 УПК РФ не содержит каких-либо специальных норм в отношении данного участника уголовного судопроизводства. Указанные факты свидетельствуют о том, что права и законные интересы потерпевшего в рамках изучаемого правового института законодательно обеспечены не в полной мере. Данная проблематика заключает в себе большой потенциал для исследования. Однако для целей настоящего пособия представляется возможным лишь проследить особенности
33
участия данной процессуальной фигуры при применении норм об особом порядке принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, которые связаны со спецификой самой процедуры.
На стадии предварительного расследования, которое проходит только в форме предварительного следствия, потерпевший реализует свои права в общем порядке.
Примечательно то, что закон даже не предписывает информировать данного участника уголовного судопроизводства о заключенном по уголовному делу досудебном соглашении о сотрудничестве. Потерпевший также исключен из числа лиц, которым в соответствии с. ч. 1 ст. 216 УПК РФ предъявляются для ознакомления по окончании предварительного следствия документы, указанные в ч. 2 ст. 317.4 УПК РФ (ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление прокурора об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, досудебное соглашение о сотрудничестве).
В большей мере специфика участия потерпевшего проявляется в стадии судебного разбирательства, проводимого в особом порядке.
Из положения ч. 2 и 4 ст. 316 УПК РФ – той статьи, на которую ссылается ч. 1 ст. 317.7 УПК РФ, регламентирующая порядок проведения судебного заседания и постановления приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о- со трудничестве, а также из содержания нормы .ч2 ст. 317.7 УПК РФ можно сделать неверный вывод о том, что участие потерпевшего в судебном заседании, проводимом в особом порядке, не является обязательным, не препятствует рассмотрению уголовного дела. Однако общая норма ст. 249 УПК РФ устанавливает, что участие потерпевшего в судебном разбирательстве обязательно. По факту неявки потерпевшего «суд рассматривает уголовное дело в его отсутствие, за исключением случаев, когда явка потерпевшего признана судом обязательной».
Потерпевший, как и в судебном разбирательстве, проводимом по правилам ст. 316 УПК РФ, вправе активно и полноценно участвовать в исследовании обстоятельств, характеризующих личность подсудимого, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, об-
34
стоятельств, смягчающих и отягчающих его наказание. Как и при особом порядке принятия судебного решения в отношении подсудимого, согласившегося с предъявленным обвинением, такое исследование может проводиться всеми предусмотренными уголовнопроцессуальным законом способами, т.е. путем допросов, оглашений показаний, судебных экспертиз и прочих действий.
Помимо указанного, в силу того, что нормы закона не устанавливают соответствующих специальных ограничений, потерпевший в полном объеме имеет право участвовать при исследовании в суде всех обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. 317.7 УПК РФ, а именно:
1)характера и пределов содействия подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;
2)значения сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;
3)преступлений или уголовных дел, обнаруженных или возбужденных в результате сотрудничества с подсудимым;
4)степени угрозы личной безопасности, которой подвергался подсудимый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица.
Потерпевший в ходе судебного заседания может, к примеру, указать на тот факт, что соучастников в совершении преступления, содействовать в изобличении которых обязалсяподсудимый, было больше, чем указывает лицо, привлекаемое к уголовной ответственности, и т. п. Данные обстоятельства важны для суда при исследовании возможности принятия итогового судебного решения в особом порядке и применения специальных норм уголовного закона о наказании, назначаемом подсудимому, заключившему досудебное соглашение о сотрудничестве.
Кроме того, потерпевший участвует в прениях сторон, проводимых без каких-либо изъятий из общего порядка.
Применительно к институту особого порядка принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве потерпевший реализует свои права в рамках институтов гражданско-
35
го иска в уголовном судопроизводстве и обжалования судебных -ре шений. Различные аспекты обеспечения прав и законных интересов данного участника уголовного судопроизводства при реализации положений главы 40.1 УПК РФ, связанные с названными нормами, рассмотрены в последующих разделах настоящей работы.
2.3. Обеспечение прав и законных интересов потерпевшего при особом порядке судебного разбирательства
по уголовным делам частного обвинения
Переходя к рассмотрению различных аспектов обеспечения прав и законных интересов потерпевшего при особом порядке судебного разбирательства по уголовным делам частного обвинения, необходимо предварительно сузить границы исследования. Обусловлено это тем, что применение норм главы 40.1. УПК РФ (особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве) к производству у мирового судьи по уголовным делам частного обвинения, возбуждаемым по заявлению потерпевшего или его законного представителя, невозможно в силу специфики данного института, реализуемого только при проведении по уголовному делу предварительного следствия.
Исходным положением, позволяющим судить о возможности применения особого порядка принятия судебного решения к делам, уголовное преследование по которым осуществляется в частном порядке, выступает ч. 1 ст. 314 УПК РФ: «обвиняемый вправе при наличии согласия государственного или частного обвинителяи потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает 10 лет лишения свободы». Приведенное положение закона дополнительно подтверждается п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2006 г. № 60: «в особом порядке могут рассматриваться уголовные дела как публичного и частно-публичного, так и частного обвинения».
Однако ряд не совсем удачно согласованных норм УПК РФос ложняет реализацию положений главы 40 УПК РФ при производстве по уголовным делам частного обвинения.
Во-первых, особый порядок судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением и производство у