ний, возглавляемых почетными консульскими должностными лицами, которые упомянутыми должностными лицами не являются (пп. 15.2.2 Регламента).
Если в документах, удостоверяющих личность заявителя, отсутствуют необходимые сведения, они вносятся в учетные данные на основании подтверждения органов миграционного учета, а также соответствующих уполномоченных представительств, учреждений, организаций или аккредитующих органов (п. 19 Регламента).
3.Доверенность, договор или иной документ, удостоверяющий полномочия заявителя представлять интересы владельца транспорт-
ного средства (абз. 1 пп. 15.3 Регламента).
Доверенность, выданная иностранным юридическим лицом, принимается с отметкой о легализации консульским учреждением РФ или проставленным апостилем (за исключением случаев освобождения от таких процедур, предусмотренных международными договорами РФ), с переводом на русский язык, заверенным в установленном порядке (абз. 2 пп. 15.3 Регламента).
Можно предположить, что если от имени организации заявление подает лицо, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами, учредительными документами вправе действовать без доверенности, то таким документом может являться решение о назначении его в качестве единоличного исполнительного органа юридического лица.
4.Документы на транспортное средство и номерные агрегаты
(пп. 15.4 Регламента).
К документам на транспортное средство относятся (пп. 15.4.1 Регламента):
- паспорт транспортного средства;
Согласно п. 3 ст. 15 Закона о БДД регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Таким документом является паспорт транспортного средства, наличие которого обязательно для регистрации и допуска к участию в дорожном движении (абз. 2 п. 11), и п. 9 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств2.
Форма (образец бланка) паспорта транспортного средства приведена
вПриложении № 2 к Положению о ПТС. Паспорта транспортных средств выдаются (п. 2 Постановления о введении ПТС, п. п. 4-7 Положения о ПТС):
1Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 18.05.1993 № 477 «О введении паспортов транспортных средств» (далее – Постановление о введении ПТС).
2Приказ МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23.06.2005 № 496/192/134 (далее – Положение о ПТС)).
26
-организациями-изготовителями – на транспортные средства и шасси, выпущенные после 01.07.1993, а на транспортные средства и шасси с электродвигателем – после 07.08.2008;
-таможенными органами РФ – на транспортные средства и шасси, ввозимые на территорию РФ после 01.07.1997, а на транспортные средства
ишасси с электродвигателем – после 07.08.2008;
-подразделениями Госавтоинспекции – на транспортные средства, выпущенные организациями-изготовителями до 01.07.1993 или ввозимые на территорию РФ до 01.07.1997, при предъявлении их к регистрации (на транспортные средства, состоящие на учете – в случае изменения регистрационных данных либо снятия с учета), а также на единичные транспортные средства, изготовленные в РФ или выпускаемые в обращение из числа ранее поставленных по государственному оборонному заказу при наличии выданного на них свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства. На транспортные средства и шасси с электродвигателем, выпущенные организациями-изготовителями или ввезенные до 07.08.2008, паспорта транспортных средств выдаются при предъявлении их к регистрации.
-регистрационный документ, подтверждающий государственную регистрацию транспортного средства и присвоение ему регистрационного знака. Им может быть выданное ранее свидетельство о регистрации транспортных средств, технический паспорт (технический талон) (п. 7 Правил);
-свидетельство о безопасности конструкции транспортного сред-
ства (форма приведена в Приложении № 151). Представляется в случае регистрации транспортных средств, изготовленных в РФ в условиях серийного производства, но в конструкцию которых в индивидуальном порядке были внесены изменения до выпуска в обращение, или изготовленных в РФ в индивидуальном порядке из сборочного комплекта либо являющихся результатом индивидуального технического творчества, или выпускаемых в обращение из числа ранее поставленных по государственному оборонному заказу.
Технические паспорта (технические талоны), а также регистрационные знаки, которые не обеспечивают возможность идентификации транспортных средств, при производстве регистрационных действий подлежат замене, а при прекращении регистрации или снятии с учета в связи с утилизацией транспортных средств – сдаче (п. 7 Правил).
С 1 сентября 2012 г. вступила в силу ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»2, предусматривающая уплату в отношении транспортных средств (шасси) утили-
1 Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств: Постановление Правительства РФ от 10.09.2009 № 720: ред. от 22.12.2012: с изм. от 08.04.2014.
2 Далее – Закон об отходах.
27
зационного сбора. Данный сбор уплачивается за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в РФ или произведенное, изготовленное в РФ (за исключением транспортных средств (шасси), указанных в п. 6 ст. 24.1 Закона об отходах) (п. 1 ст. 24.1 Закона об отходах).
Плательщиками сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств (шасси) в РФ либо их производство или изготовление на территории РФ, а также лица, которые приобрели транспортные средства (шасси) на территории РФ у лиц, не уплачивающих утилизационный сбор в соответствии с абз. 2 и 3 п. 6 ст. 24.1 Закона об отходах, или у лиц, не уплативших сбор в нарушение установленного порядка (п. 3 ст. 24.1 Закона об отходах).
В исполнение Закона об отходах Правительством РФ было принято постановление1, которым утверждены:
-Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора;
-перечень видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора;
-перечень видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, с года выпуска которых прошло 30 и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и раму (при наличии), сохранены или отреставрированы до оригинального состояния и в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается.
Регистрация и изменение регистрационных данных колесных транспортных средств не осуществляются, если в паспорте соответствующего транспортного средства, выданного после 31 августа 2012 г., отсутствует одна из следующих отметок (абз. 5 и 6 п. 4 Постановления):
-об уплате утилизационного сбора;
-об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с п. 6 ст. 24.1 Закона об отходах;
-об обязательстве обеспечить безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты транспортными средствами потребительских свойств, взятом на себя организацией-изготовителем колесных транспортных средств, включенной на момент выдачи ПТС в соответствующий реестр (либо если эта отметка проставлена организацией, не включенной в реестр на дату выдачи ПТС).
1 Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства Рос. Федерации от 26.12.2013 № 1291: ред. от 02.04.2014.
28
Механизм внесения записей в паспорт транспортного средства сотрудниками регистрационных подразделений Госавтоинспекции определен в письме МВД России от 21.01.2014 №13/4у-262 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291».
К документам на номерные агрегаты относятся (пп. 15.4.2 Регламен-
та):
-документы с отметками таможенных органов о выпуске номерных агрегатов в обращение на таможенной территории Таможенного союза;
5. Документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, номерной агрегат (пп. 15.5 Регламента). К ним относятся (абз. 3 пп. 15.5 Регламента):
-заключенный в установленном порядке договор (купли-продажи, мены, дарения, иные договоры в соответствии с Гражданским кодексом РФ), удостоверяющий право собственности на транспортное средство, номерной агрегат.
В п. 8 Правил установлено, что регистрация транспортных средств, а также изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов, производится на основании паспортов транспортных средств и заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства.
Договор на приобретение транспортного средства может заключаться в устном виде, и представление его в письменной форме для совершения регистрационных действий не обязательно. В этом случае в подразделение Госавтоинспекции должны обратиться оба участника сделки (продавец должен подтвердить ее заключение).
Однако, по смыслу пп. 15.5 Регламента для совершения регистрационных действий необходимо представить письменный договор, подтверждающий право собственности на транспортное средство. При этом договор должен содержать указанные в пп. 15.5 Регламента условия и положения - в противном случае в совершении регистрации транспортного средства может быть отказано1.
О возможности заключения договора в устной форме и подтверждении продавцом его заключения рекомендуем узнать в подразделении Госавтоинспекции.
-документы, выдаваемые органами социальной защиты населения о выделении транспортных средств инвалидам или об изменении права собственности на такие транспортные средства;
-решения судов, судебные приказы, постановления органов Федеральной службы судебных приставов;
1 Апелляционное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 29.07.2013 по делу № 33-2778/13.
29
-выписки из передаточных актов (касающиеся транспортных средств) при слиянии юридических лиц, их присоединении или преобразовании;
-выписки из разделительного баланса (касающиеся транспортных средств) при реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения;
-свидетельства о праве на наследство;
-заверенная выписка либо копия протокола тиражной комиссии или правил проведения лотереи и акт передачи транспортного средства, полученного собственником в качестве выигрыша;
-другие документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты в соответствии с законодательством или международными договорами РФ.
По отношению к ряду транспортных средств установлены следующие особенности представления документов, подтверждающих право собственности:
-для транспортных средств и номерных агрегатов, высвобождаемых из воинских частей, дополнительно представляются копия договора с уполномоченными органами военного управления, а также счет – наряд или акт приема-передачи объекта основных средств по унифицированной форме № ОС-1, а при отсутствии паспорта транспортного средства – свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (абз. 4 пп. 15.5 Регламента);
-для транспортных средств и номерных агрегатов, реализуемых торговыми организациями на основании договоров с уполномоченными органами военного управления, дополнительно представляются документы, подтверждающие право собственности, в которых указываются дата и номер (при его наличии) договора, а при наличии паспорта транспортного средства - его серия, номер и дата выдачи (абз. 5 пп. 15.5 Регламента);
-для транспортных средств, поставляемых в рамках государственных или муниципальных контрактов, представляются акты приемапередачи транспортных средств от организаций-поставщиков к конечным получателям. При этом в паспортах транспортных средств в графе «Документ на право собственности» должны указываться номер и дата государственного или муниципального контракта (абз. 6 пп. 15.5 Регламента);
-для регистрации транспортных средств, получаемых юридическими лицами на правах хозяйственного ведения или оперативного управления, представляются распорядительные документы субъекта РФ или муниципальных образований о закреплении транспортных средств за государственным или муниципальным предприятием, которым указанные транспортные средства передаются на правах хозяйственного ведения, или казенным предприятием или учреждением, которым они передаются на праве оперативного управления (абз. 7 пп. 15.5 Регламента).
30