Материал: 1857

от 26.05.66, поскольку этот нормативный правовой акт действовал на момент несчастного случая.

В соответствии с ч. 2 ст. 424 ТК РФ, если правоотношения возникли до введения в действие Трудового кодекса РФ, то он применяется к тем правам и обязанностям, которые возникают после введения его в действие. Указанная норма воспроизводит основной принцип действия закона во времени и направлена на обеспечение преемственности правового регулирования в сфере труда.

Поскольку в настоящее время действуют нормы ТК РФ, которое не устанавливает срока давности для проведения расследования несчастных случаев на производстве, нспектор ГИТ правомерно провел дополнительное рассле-

Рассмотримбпримеры расследований сокрытых несчастных случаев. В сентябре стало известно (http://www.rosmintrud.ru/), что 30 июля сотрудник

ним несчастного случая на производстве, не может служить основанием для отказа в оформлен соответствующих документов (подробнее см. решение Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга от 25.01.11, кассационное определение Санкт-Петер ургского городского суда от 18.04.11 по делу № 335481/2011).

предприятия получил тяжелуюАтравму спины. Однако в установленный законом срок работодатель так и не уведомил ГИТ о произошедшем. В результате инспектор приступил к расследованию тяжелого несчастного случая спустя месяц после случившегося.

вернулась на ручке. В результате потерпевшийДупал с высоты в 1,5 метра, ударившись спиной о бетонный пол. Он поднялся на ноги самостоятельно и сразу

При выяснении обстоятельств несчастного случая было установлено, что

водитель молочной цистерны пострадал в процессе мойки своего транспорта:

отмывая автомобиль, мужчина потерял равновесие из-за того, что щетка про-

обратился в диспетчерскую с жалобой на боль в нижней части спины. Прибывшая "скорая" доставила пострадавшего в Пугачевскую районную больницу, где ему диагностировали компрессионный перелом L 1 позвонка, что явля-

по вине работодателя, поскольку, в нарушение требований п.2.1.12 межотраслевых правил по охране труда, при работе на высоте проемы, в которые могут упасть работники, надежно не были закрыты или ограждены, не были обозначены знаками безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.02676. Данное ограждение ранее имелось, однако было демонтировано неустановленными лицами. Не имея опоры, пострадавший поскользнулся на мокром настиле, потерял равновесие и упал.~ 56 ~

Ответственность за несчастный случай возложена на юридическое лицо. За нарушение норм охраны труда и сокрытие несчастного случая юриди-

ческое и должностное лица оштрафованы в общей сумме на 40000 руб.

К неправомерным действиям работодателя можно отнести составление документов о нахождении работника в состоянии алкогольного опьянения в момент произошедшего на производстве несчастного случая.

Так, пострадавший обратился в суд с иском о восстановлении его на работе, посчитав свое увольнение незаконным. Он заявил, что не был на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, а акты об отстранении его от работы были составлены с целью сокрытия несчастного случая на производстве.

Дополн тельный мот в такого поведения работодателя – согласно ло-

травме на про зводстве. Он подтвердил, что клинических признаков алкогольного опьянен я у стца не имелось.

Ярославского суда от 31.01.13Апо делу № 33-635/2013).

С учетом этих о стоятельств суды критически отнеслись к представленным работодателем документам и показаниям его свидетелей, которые заявили о нахождении истца в нетрезвом состоянии (см. апелляционное определение

Медицинские организации, медицинскиеДи фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством РФ за нарушение

прав в сфере охраны здоровья, за причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.

В частности, правовыми последствиями за предоставление неверной информации о тяжести несчастного случая для нихИмогут стать дисциплинарное

взыскание либо мера уголовной ответственности. Первый вид санкций предполагает реагирование работодателя на установленный факт и должен осуществляться согласно правилам внутреннего трудового распорядка и требованиям ТК РФ.

Составление и выдача медицинскими работниками заведомо ложных официальных документов, в частности – предоставление неверной информации о тяжести несчастного случая, - могут рассматриваться органами следствия и судами как служебный подлог, ответственность за который предусмотрена ст. 292 УК РФ.

Примечателен случай, когда медицинское учреждение и работодатель предстали в одном лице. Так, в октябре 2013г. работник на фоне ухудшения

самочувствия упал и получил телесные повреждения тяжелой степени. Глав-

~ 57 ~

ный врач отнесся к этому случаю как к произошедшему с больным, поступившим в приемный покой.

Расследование было проведено спустя несколько месяцев на основании заявления родственников пострадавшего на имя руководителя больницы.

вязь несчастного случая с производством была установлена, был оформлен акт формы Н-1. За нарушения порядка фиксации несчастного случая работодатель был привлечен ГИТ к административной ответственности.

Государственной инспекции труда проведена проверка по жалобе работника ИП. При проверке установлено, что произошел тяжелый несчастный случай на про зводстве в результате падения пострадавшего с приставной лестницы при проведен стро тельно-ремонтных работ жилого дома. Расследование данного несчастного случая работодателем не проводилось, извещение в

телю выдано предп сан е о составлении Акта формы Н-1 в соответствии с Заключением. Работодательпривлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ «Нарушение государственных норма-

тивных требован й охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормат вных правовых актах Российской Федерации».

1.В каких случаяхАнесчастный случай на производстве признается сокрытым?

2.Каковы основные способы сокрытияДнесчастного случая на производстве?

3.Каковы ричины сокрытия несчастных случаев на производстве работодателями?

4.В какие сроки работодатель обязан оповестить ФСС при несчастном случае на производстве? И

Обстоятельства и причины каждого происшествия уникальны, они не могут быть идентичными во всех ситуациях и требуют от членов комиссии внимательного их изучения.

Основные причины - это причины, в результате которых возник несчастный случай на производстве.

Сопутствующие причины - причины, которые сами по себе не вызвали

несчастный случай, но способствовали этому и отягчили последствия.

~ 58 ~

Комиссия должна объективно оценить действия пострадавшего, обратить внимание на его обучение и подготовку. В зависимости от установленных обстоятельств и на основании собранных материалов комиссия устанавливает причины несчастного случая и лиц, допустивших нарушения установленных нормативных требований.

и локальных актов орган зации.

Сопутствующие причиныАнесчастного случая излагают в порядке их значимости в зависимости от о стоятельств происшествия. Таких причин может быть несколько, например:

-необеспечение контроля за соблюдением работниками правил охраны труда или дисциплины труда и травмобезопасности рабочего места, оборудования, инструментов и приспособлений;

-непроведение обучения (инструктажей) по охране труда;

-ненадлежащее оформление отдельных документов на производство

работ;

-несвоевременное оказание пострадавшему медицинской помощи. Работник пострадал из-за падения с лестничного марша. В акте о несча-

стном случае на производстве нужно указать основнуюИи сопутствующие причины случившегося. Лестничный марш упал в результате конструктивных недостатков сооружения, выразившиеся в том, что лестничный марш не соответствует ГОСТ 23120–78, не выявленных в ходе приемо-сдаточных работ при вводе здания в эксплуатацию.

Соответственно, основной причиной несчастного случая является наличие конструктивных недостатков в сооружении. Сопутствующая причина: необеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений (ст. 215 ТК РФ).

Так, на участке старательской добычи водитель автомобиля БелАЗ 7540 (рис. 2.4) попал под напряжение электрического тока, в результате чего получил травму, несовместимую с жизнью~.59 ~

ке месторождений полезных ископаемых открытым способом каждый автосамосвал грузоподъемностью свыше 30 тонн должен быть укомплектован устройством блокировки (сигнализатором) поднятия кузова под ВЛ.

менение технических устройств на опасных производственных объектах», утвержденным постановлением Госгортехнадзора РФ от 24.06.2002г. № 25, ЗАО «Союзтехноком», г. Москва, организовано производство и поставка УСПВЛ (устройство сигнализации приближения автосамосвала к воздушной линии электропередачи). И

В соответствии с «ПоложениемДо порядке выдачи разрешений на при-

УСПВЛ изготавливается в соответствиями с ТУ Госгортехнадзора России, согласовано, поставляется и эксплуатируется на карьерных самосвалах производства ОАО «БелАЗ», Caterpillar, Komatsu, Terex.

Устройство Сигма-2М предназначено для оповещения водителя автосамосвала и блокировки подъёма платформы в случае приближения автосамосвала к ЛЭП, находящейся под напряжением (табл. 2.4).

~ 60 ~