Материал: 1593

Важной особенностью инновационной пирамиды является то, что самопроизвольного (автоматического) подъема вверх по лестнице не существует. Необходимы специальные механизмы и субъекты подъема. Если они существуют и работают, то инновационная пирамида может действовать эффективно, в противном случае она быстро разрушается, т.е. необходим инновационный лифт. Субъектами подъема по ступеням инновац онной п рам ды выступают инноваторы, государство, «биз-

факторовнеобход, включая ее размеры, наличие природных и трудовых ресурсов, особенности исторического развития институтов государства и форм предпринимательской деятельности, от которых зависят направ-

формируется под влиянием множества объективных для данной страны

ления и темпы эволюцииАинновационной активности [16, с. 61]. Ее создание предполагает формирование инновационной стратегии страны; создание благоприятной экономической и правовой среды для деятельности инновационных предприятий; формирование инфраструктуры национальной инновационной системы; совершенствование механизмов федеральной поддержки коммерциализации результатов интеллек-

тора экономики в интересах ускоренного использованияИдостижений науки и технологий в целях реализации стратегических национальных

приоритетов страны [41, с. 219].

Для реализации государственной политики в области развития национальной инновационной системы следует использовать определенные механизмы, к которым можно отнести: формирование целост-

76

ной системы организационно-правовых, экономических и иных норм стимулирования, поддержки и регулирования инновационной деятельности; переход к программно-целевому принципу государственного регулирования инновационной деятельности; увеличение доли внебюджетных ресурсов по мере выполнения этапов инновационных проектов; развитие внутреннего рынка инновационной продукции; привлечение

но-техн ческ х разра оток; разра отка критериев выбора приоритетов

возможностейбдля про зводства конкурентоспособной инновационной

государственной пол т ки в о ласти развития национальной иннова-

–организация мониторингаАсостояния внутреннего и мирового рынков инновационной продукции, анализ параметров и динамики их развития, разработка прогнозов Динновационно-технологического развития страны; формирование и развитие системы учета и контроля результатов научно-технической деятельности;

–развитие государственной поддержки отечественных участни-

ков инновационной деятельности, в том числе путем закупки их инновационной продукции для государственных нуждИи размещения государственных заказов на ее разработку на конкурсной основе для предприятий любой формы собственности;

–развитие условий для стимулирования импортозамещения отечественной конкурентоспособной инновационной продукцией;

–развитие государственной поддержки экспорта конкурентоспособной инновационной продукции с защищенными правами на объекты интеллектуальной собственности;

–развитие условий для создания частно-государственных партнерств в инновационной деятельности;

77

– содействие развитию торговли ценными бумагами предприятий наукоемких высокотехнологичных отраслей с целью повышения их ликвидности, включая торги опционами на право приобретения прав на результаты научно-технической деятельности;

– совершенствование системы финансовой аренды (лизинга) уникального научного, технологического и производственного оборудова-

проведения инновационных выставок и венчурных ярмарок в регионах Российской Федерации;

– создание системы статистического наблюдения в сфере инновационной деятельности по основным индикаторам развития инноваци-

связи с этим является весьма важным осмысление структурной харак-

теристики данного феномена (национальной инновационной системы) и выделение его основных элементов. При рассмотрении национальной инновационной системы в качестве объекта Ирегулирования ее можно

определить как образующую ядро научно-технического комплекса страны целостную многоотраслевую совокупность научных, образовательных, производственных и консалтинговых организаций, а также других структур, придающую инновационную направленность развитию отечественной экономики.

При этом структуры национальной инновационной системы призваны обеспечить развертывание НИОКР, связанных с обновлением продуктов и технологической базы их воспроизводства (табл. 3.1).

78

Таблица 3.1

Основные элементы национальной инновационной системы как объекта государственного регулирования*

* Составлено по: Шатохин, Ю. Элементы становящейся национальной инновационной системы как о ъекта госрегулирования // Российский экономический журнал. –

щиеся освоением и расширенным воспроизводством продуктовых и технологических инноваций для модернизации производственного аппарата основных отраслей экономики.

Вторую «элементную» группу организаций национальной инновационной системы составляют университеты и иные образовательные и научно-образовательные учреждения, ведущие подготовку высококвалифицированных специалистов и переподготовку кадров для всех хозяйствующих единиц системы. К третьей «элементной» группе относятся отраслевые и межотраслевые НИИ и КБ, технопарковые и бизнесинкубаторские структуры, инженерно-технологические центры, кон-

79

салтинговые фирмы, информационные базы и сети, различные иннова- ционно-внедренческие фонды, фирмы, осуществляющие лизинговые сделки, а также центры патентования, лицензирования, сертификации и аттестации. Четвертую «элементную» группу организаций национальной инновационной системы представляют территории с высокой концентрацией научно-технологического потенциала, в том числе наукограды, технополисы, ЗАТО, особые экономические зоны, инновацион- но-про зводственные кластеры [55, с. 87–88].

развитие сопровождается рядом проблем, решение которых должно стать предметом пристального внимания разработчиков программ государственной политики данной разновидности малого и среднего бизнеса (табл. 3.2).

80