Материал: 1593

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

предпринимательской деятельности должны обеспечивать не только получение агломерационных эффектов, но и макросистемных эффектов в результате формирования взаимосвязанных и взаимоусиливающих траекторий (векторов) пространственного развития в социально приемлемых и экономически эффективных пределах пространственной дифференциации.

 

 

В современных условиях используются различные формы и виды

 

государственного регул рования малого и среднего предприниматель-

 

их

 

 

 

 

 

 

 

ства,

класс

ф кац

я,

в зависимости от функционального назначе-

Сния, представлена в табл. 2.3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

б

 

 

Таблица 2.3

 

Класс ф кац я форм и видов государственного регулирования малого

 

 

 

 

 

 

среднего предпринимательства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В ды

 

 

 

 

 

 

Формы регулирования

 

 

 

регул рован я

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

прямые

 

 

косвенные

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

А

 

3

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

Организационно-

 

Ведение реестра малых пред-

Стимулирование связей между

 

 

инфраструктур-

 

приятий; упрощенный поря-

крупными и малыми фирмами на

 

 

ное

 

 

 

док

регистрации;

взимание

основе механизмов франчайзин-

 

 

 

 

 

 

минимальной платы за лицен-

га, субподряда и лизинга (норма-

 

 

 

 

 

 

зирование деятельности и сер-

тивно-правовое обеспечение, го-

 

 

 

 

 

 

тификацию продукции; упо-

сударственный заказ для круп-

 

 

 

 

 

 

рядочение

системы

контроля

ных фирм с обязательным при-

 

 

 

 

 

 

и проверки малых предпри-

влечением малых); информаци-

 

 

 

 

 

 

ятий; защита прав предпри-

онно-маркетинговое обеспечение

 

 

 

 

 

 

нимателей

от

бюрократиче-

(создание центров по изучению

 

 

 

 

 

 

ского «рэкета»; обеспечение

И

 

 

 

 

 

 

внутреннего и внешнего рынков,

 

 

 

 

 

 

социальной

безопасностиДорганизация ярмарок, выставок-

 

 

 

 

 

 

(борьба с криминальным «рэ-

продаж и т.п.); развертывание

 

 

 

 

 

 

кетом»)

 

 

 

консалтинга (налогового, эконо-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

мического, юридического и др.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и аудита; обучение и переподго-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

товка кадров; пропагандистская

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

поддержка (создание положи-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тельного образа предпринима-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

теля через СМИ и т.д.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

66

 

 

 

 

 

 

 

Окончание табл. 2.3

 

1

 

 

2

 

 

3

 

 

Налогово-

Введение

упрощенного

по-

Стимулирование банков и стра-

 

 

управленческое

рядка предоставления финан-

ховых компаний к кредитованию

 

С

совой

отчетности

и ведения

малых предприятий; предостав-

 

 

 

 

 

 

бухгалтерского учета; исполь-

ление дополнительных субвен-

 

 

 

зован е ускоренной аморти-

ций и дотаций регионам и муни-

 

 

 

зац ;

введение

льготного

ципальным образованиям в каче-

 

 

 

(спец ального) режима нало-

стве поощрения за высокий уро-

 

 

стными

 

кре-

вень развития малого предпри-

 

 

 

гообложения); льготное

 

 

 

д тован е

высокоэффектив-

нимательства

 

 

 

ных

нвестиционных проек-

 

 

 

 

тов, связанных с государст-

 

 

 

 

венными (региональными, ме-

 

 

 

обесп

 

 

 

 

 

) интересами;

е-

 

 

 

 

чен е государственным зака-

 

 

 

 

зом; пр менение льготных та-

 

 

 

 

моженных тарифов и других

 

 

 

 

форм таможенной поддержки

 

 

 

 

А

 

 

Имущественное

Льготирование условий

пре-

Льготирование лизинговых ком-

 

 

 

доставления в аренду поме-

паний, работающих с малыми

 

 

 

щений и о орудования, нахо-

предприятиями; предоставление

 

 

 

дящихся

в государственной

гарантий по кредитам за счет го-

 

 

 

со ственности; формирование

сударственного имущества

 

 

 

государственных

Д

 

 

 

лизинговых

 

 

 

 

компаний;

 

научно-

 

 

 

 

технологическая поддержка

 

 

 

Финансово-

Предоставление

государст-

Льготное кредитование; субси-

 

 

кредитное

венных гарантий под кредиты

дирование процентной ставки

 

 

 

коммерческих банков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

И

 

Для осуществления качественных и количественных изменений в секторе малого и среднего предпринимательства, позволяющих успешно развивать его конкурентные преимущества и адекватно реализовывать его роль и получать значимые эффекты системного влияния на экономику, крайне важным является формирование и развитие динамических способностей сектора малого и среднего предпринимательства, способствующих устранению структурных деформаций и переходу от рентоориентированной к инновационной модели развития экономики, в рамках которой основополагающим источником предпринимательской

67

прибыли и в малом, и в среднем, и в крупном бизнесе становится инновационная деятельность.

Динамические способности в значительной мере позволяют соз- Сдавать, использовать и защищать нематериальные активы, которые поддерживают более высокую результативность субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, экономические системы с сильными д нам ческ ми способностями сектора малого и среднего предпр н мательства являются в значительной степени предпринимательск ми. Они не только адаптируются к деловым экосистемам, но и формируют х посредством инноваций и сотрудничества с другими субъектами предпр н мательской деятельности, организациями и институтами. Форм рован е и развитие динамических способностей сектора малого среднего предпринимательства дает возможность опре-

цели, пр ор тетные направления и формы, которые необходимо

делить

 

реализовать для повышения результативности и конкурентоспособно-

сти сектора малого

среднего предпринимательства и противодейст-

вия негативным тенденциям, связанным с деятельностью открытых в

условиях

 

конкуренции рынков.

 

 

глобальной

 

С учетом сложившихся представлений динамические способности

можно подразделить на:

 

1) умение распознавать и формировать перечень возможностей и

угроз;

 

 

 

2) умение использоватьАвозможности;

3) умение поддерживать конкурентоспособность через усиление,

комбинирование, защиту и затем реконфигурирование нематериальных

 

 

Д

и материальных активов фирмы [50, с. 60].

 

Динамические способности сектора малого и среднего предприни-

 

 

 

И

мательства могут быть использованы на объяснении источников конкурентных преимуществ не только на уровне малых и средних фирм, существующих на протяжении длительного времени, но и на макроуровне. Исследование данной проблемы на уровне сектора малого и среднего предпринимательства связано с определением природы разных типов способностей, механизмов их развития и реализации исходя из характера реакции сектора малого и среднего предпринимательства. В связи с этим можно выделить следующие типы способностей:

68

1) решение проблем по мере их необходимости осуществляется на основе реактивного подхода в рамках сложившихся способностей, структур и процедур;

2) решение проблем на основе элементов проактивного подхода и динамических способностей, обеспечивающих использование возможностей имитации «лучших практик» и адаптация инновации позволит

сохран ть

ли несколько улучшить рыночные позиции сектора малого

и среднего предпр

н

мательства (эволюционное соответствие);

3) решен е проблем на основе системной реализации проактивно-

Сго подхода д нам

 

х способностей, обеспечивающих «прорыв-

ное» и рад

кальное укрепление конкурентных позиций сектора малого

и среднего предпр

н

мательства (предпринимательское соответствие).

труктура д

нам

 

способностей сектора малого и среднего

предпр н

мательства должна не только позволять субъектам малого и

ческих

 

среднего

знеса адапт

роваться в меняющейся деловой среде, но и

формировать ее так

м о разом, что кроме эволюционного соответствия

должно

 

 

 

предпринимательское соответствие (entrepre-

neurial fitness). А

обеспечиваться

Деловая среда сектора малого и среднего предпринимательства – это сложная многомерная полифункциональная система, выступающая в виде структурно-пространственного окружения [43, с. 32]. Субъекты предпринимательства представляютДсобой открытую систему, внутренняя среда которой может видоизменяться под воздействием деловой среды, представляющей собой совокупность факторов прямого и косвенного воздействия. Факторы прямого воздействия непосредственно влияют на предпринимательскую деятельность, к этой группе факторов относятся: изменение законодательства, регулирующегоИпредпринимательскую деятельность, конкуренция предпринимателей, взаимоотношения с хозяйствующими партнерами, налоговая система, коррупция, рэкет. Факторы косвенного воздействия могут не оказывать прямого немедленного воздействия на предпринимательскую деятельность, но способствуют ее изменению: политическая обстановка, международные события, изменение мировой конъюнктуры, экономическая нестабильность в стране, психологическое восприятие действительности, социокультурные факторы, научно-технические достижения, экономическое положение отрасли деятельности, стихийные бедствия. Совре-

69

менное развитие национального хозяйства, взаимозависимость и взаимообусловленность его структурных составляющих придают деловой среде многомерный характер, элементы которой оказывают, нередко,

Сразнонаправленное воздействие на хозяйствующие субъекты

[41, с. 91–93].

При анализе деловой среды важно исходить из того, что реальность наход тся в непрерывной динамике. Изменения в социально-

эконом ческ х процессах порождают противоречивые явления, взаи- взаимодействкоторых по мере развития производительных сил усложняются, распространяя свое влияние на все новые сферы деятельности,

функц он рован е структурных составляющих хозяйственной сис-

темы переход т от плоского двухмерного действия к трехмерному

бю.

Обеспечен эволюционного и предпринимательского соответствия предполагает осознание новых вызовов глобальной конкурентной среды недостаточности технологических инноваций, необходимости трансформации регулирующихАструктур и деловой среды под изменяющиеся в стратегической перспективе рынки, учитывая усиление влияния системных эффектов. В связи с этим становится необходимым осуществление адекватных изменений в государственном регулировании малого и среднего предпринимательства. Институциональные перемены становятся результатом коэволюцииДи сложного взаимодействия всех участников трансформационного процесса.

Государственное регулирование малого и среднего бизнеса предполагает формирование государственными органами власти организационных, социальных, экономических и правовых условий, стимулов, способствующих развитию малых и среднихИпредприятий. Данный процесс носит двухсторонний характер и представляет собой взаимную заинтересованность. С позиции малого и среднего предпринимательства государственные органы власти должны создавать условия для эффективного достижения последнего своих экономических целей. С точки зрения государственных органов власти сектор малого и среднего предпринимательства должен обеспечить поддержание высокого уровня занятости, рост общего благосостояния жителей региона, достижение социально-политической стабильности и экономической мощи страны.

70