Материал: zhurnalistam_ot_zhurnalistov

ПОСОБИЕ ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ

ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ

Журналистика – это искусство деталей. После определения сферы деятельности второй проблемой для журналиста становится прояснение источников сбора

информации.

Обычно источники информации бывают официальными и неофициальными, которые, в свою очередь, могут быть устными или письменными. Например, в Армении официальная информация может быть получена с веб-сайтов соответствующих организаций и учреждений. На такого рода сайтах содержится вся официальная информация о решениях президента республики, его визитах, приемах, сессиях правительства, решениях и визитах премьерминистра, о работе Национального Собрания и деятельности министерств и других государственных учреждений. Тем не менее, такая информация обычно не удовлетворяет журналистов, так как очень часто на этих сайтах мы не можем найти ответы на вопросы, которые представляют интерес для нашей аудитории, общества.

Бывают случаи, когда с помощью вопросов и звонков журналисты «заставляют» официальные источники работать. Иногда даже бывают курьезные случаи, когда чиновники узнают о событиях, которые относятся к их сфере, от журналистов. Например, для прояснения некоторых деталей несчастного случая или преступления журналист может позвонить в пресс-службу полиции, и ему любезно ответят, что впервые слышат об этом случае от самого журналиста и поблагодарят его за информацию. Только после второго, третьего запроса журналист умудряется получить ответы, причем далеко не на все свои вопросы. Именно по этой причине журналисты часто предпочитают использовать неофициальные источники. Информация, предоставленная последними, более полноценна и эффективна, чем размещенная на веб-сайтах.

Одной из важных сторон в работе журналиста является создание собственных источников информации и работа с ними. С самых первых дней своей работы в качестве журналиста мы налаживаем знакомства, связи с людьми из сферы, которую освещаем. Эти люди впоследствии могут стать действительно надежными источниками информации.

Для использования общественного деятеля и обычного гражданина в качестве источника необходимы различные подходы. Обычно чиновники и государственные служащие не готовы предоставить

77

ЖУРНАЛИСТАМ ОТ ЖУРНАЛИСТОВ

ГЛАВА 6

журналисту ценную информацию, независимо от того, насколько дружественные отношения существуют между ними. Именно здесь кроется причина, по которой журналисты должны быть осторожны. Они обязаны попытаться понять, в чем интерес источника, если он предоставляет ценную информацию. Также желательно, чтобы журналист перепроверил информацию, предоставленную источником, еще в одном, двух источниках. Наши коллеги из региональной прессы говорят, что для получения информации о любом местном или центральном правительственном органе Армении они часто сближаются с бывшим чиновником, который когда-то работал в том учреждении, и теперь, после ухода с должности, готов рассказать обо всем, о чем предпочитал не говорить, будучи на должности. Например, один из журналистов рассказывал, что информацию, которую не мог получить от главного архитектора города в течение долгого времени, он сумел получить от предшественника. Информацию, полученную от прежнего чиновника, не всегда можно использовать, потому что часто сам источник просит не раскрывать его. Этот феномен распространен не только в районах, но и в столице. Например, после снятия с должности один из бывших мэров обвинял президента и других высокопоставленных чиновников в оказании на него давления в осуществлении незаконного распределения земли.

Получать информацию от политических деятелей и государственных служащих предпочтительнее в письменной форме, чтобы в дальнейшем они не отказались подтвердить факт предоставления информации. Инициатива сделать письменные источники информации достоянием общественности принадлежит Швеции. По закону о свободе информации, принятому в Швеции в 1966 году, каждый в этой стране, независимо от того, является ли он журналистом, или нет, может получить любую информацию от любой организации, не представляясь и не объясняя цели своего запроса. Как мы уже говорили в главе о свободе информации, сейчас уже большинство стран имеет подобные законы о свободе информации и СМИ.

Следует отметить, что намного проще работать с обычным гражданином в качестве источника информации. Гражданин - обычно заинтересованная сторона, которая хочет, чтобы ее проблемы стали предметом общественного обсуждения. Гражданин не хочет раскрывать себя только в том случае, когда чувствует опасность.

78

ПОСОБИЕ ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ

ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ

Это опять же значит, что не во всех случаях журналист может публиковать информацию, которой он владеет, или раскрывать источник информации. Во многих случаях источники предпочитают оставаться неизвестными. Они согласны предоставить информацию только с условием, что не будут раскрыты, потому что считают, что в этом случае они свободны от ответственности. Неназванный источник может быть использован журналистом только в случае, если информация является очень важной, основанной на фактах, и ее невозможно получить из другого источника. Журналист может принять анонимную информацию только когда она является фактом, а не мнением или заявлением.

Всвязи с этим журналисты часто оказываются в трудной ситуации.

Взаконодательстве о СМИ и этических сводах многих стран мира указано, что “защита тайных источников информации является моральной обязанностью СМИ”. Стоит отметить, что некоторые ведущие журналисты предпочли оказаться в тюрьме сами, чем раскрывать свои секретные источники, потому что их раскрытие может нанести вред не только этим людям, но также журналисту и всему мировому журналистскому сообществу.

Принцип защиты источника информации утвержден также в пункте 1-м статьи 5-й закона Армении “О массовой информации”: “Журналисты, а также те, кто осуществляет информационную деятельность, не обязаны раскрывать источник информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи“. Пункт 2 этой статьи гласит: “Журналисты, а также те, кто осуществляет информационную деятельность, могут быть принуждены к раскрытию источника информации только по решению суда в случае расследования уголовного дела о тяжком или особо тяжком преступлении, если необходимость защиты общественных интересов важнее, чем общественная заинтересованность в сокрытии источника информации, и исчерпаны все альтернативные средства защиты общественных интересов. В этом случае, по ходатайству журналиста, судебное расследование осуществляется при закрытых дверях.”

Законы о государственной тайне во всех трех странах Южного Кавказа довольно похожи. Эти законы предоставляют органам власти почти неограниченную свободу действий в отношении засекречивания общественно важной информации, касающейся вооруженных сил, экономики, науки, международных отношений,

79

ЖУРНАЛИСТАМ ОТ ЖУРНАЛИСТОВ

ГЛАВА 6

внутренней безопасности и правопорядка. Они создают три категории секретности: «особой важности» (в Грузии - чрезвычайной важности), «совершенно секретно» и «секретно». Законы Армении и Азербайджана позволяют засекречивать информацию на 30 лет, законы Грузии – на 20. Аналогично, уголовные кодексы трех стран предусматривают тяжелые наказания за раскрытие государственной тайны и других типов секретных документов. Санкции предусмотрены также и гражданскими кодексами. Все три государства приняли также ряд других законов, включая законы о коммерческой тайне, положения гражданского кодекса и другие законы, ограничивающие разглашение определенных категорий информации.

Закон Армении “О государственной и служебной тайне” содержит полную систему классификации и защиты секретной информации. Информация подлежит защите, если она имеет отношение к военной сфере, включая стратегии и планы военных действий; мобилизацию войск; программы военно-промышленного комплекса; организационную структуру и дислокацию вооруженных сил; международные отношения и внешнеэкономическую деятельность; экономику, науку и технологии применительно к программам защиты и производства оружия; драгоценные металлы и камни, резервы, государственные финансы и бюджетную политику; а также разведку, включая контрразведку, информаторов, шифрование и защиту государственной и официальной тайны.

Используя информацию, журналист должен учесть некоторые важные и опасные моменты, когда информация, предоставленная источником, противоречит положениям статьи 8 закона “О свободе информации” Армении. Свобода информации ограничена в случаях, если:

zсодержит государственную, служебную, банковскую или коммерческую тайну;

zнарушает тайну личной и семейной жизни, в том числе тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;

zсодержит не подлежащие огласке данные предварительного следствия;

zраскрывает сведения, доступ к которым должен быть ограничен в связи с профессиональной деятельностью (врачебные и нотариальные тайны и тайны адвокатуры);

80