МВД России
Федеральное государственное казённое учреждение дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации»
Центр кадрового, психолого-педагогического и медицинского обеспечения деятельности органов внутренних дел
Кафедра кадрового обеспечения и управления персоналом в органах внутренних дел
С.А. Яковцов
ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Учебное пособие
Домодедово ВИПК МВД России
2017
ББК 67.3
Я 47
Рецензенты: А.Н. Тарасов – начальник отдела организации профессиональной подготовки УРЛС УМВД России по Курской области;
С.Н. Давыдов – заместитель начальника отдела профессиональной подготовки УРЛС ГУ МВД России по Московской области.
Я 47 Яковцов С.А. Этапы становления профессиональной подготовки
сотрудников органов внутренних дел [Текст] : учебное пособие. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2017. – 67 с.
В учебном пособии рассмотрены исторические аспекты развития профессиональной подготовки в правоохранительных органах Российской империи , особенности организации профессиональной подготовки в правоохранительных органах зарубежных государств, организация профессиональной подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации в период с 1991 года по настоящее время.
Учебное пособие предназначено для сотрудников подразделений по работе с личным составом территориальных органов МВД России, профессорско-преподава- тельского состава образовательных организаций системы МВД России.
ББК 67.3
ВИПК МВД России, 2017
2
ОГЛАВЛЕНИЕ |
|
|
Стр. |
ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................................. |
4 |
1. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ |
|
РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ |
|
В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ.................. |
6 |
2. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ |
|
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ |
|
В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ ......... |
21 |
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ |
|
В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
В ПЕРИОД С 1991 ГОДА ПО НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ................................................. |
26 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .................................................................................................................... |
64 |
ЛИТЕРАТУРА ...................................................................................................................... |
65 |
3
ВВЕДЕНИЕ
Впериод формирования институтов гражданского общества, правового демократического государства, современной правовой системы, реализации курса на неукоснительное обеспечение прав и свобод граждан одним из важнейших приоритетов деятельности МВД России является создание высокопрофессионального кадрового корпуса, способного эффективно решать задачи, поставленные перед органами внутренних дел обществом и государством. Объём и сложность стоящих перед МВД России задач требуют кардинальной оптимизации организационных и правовых основ системы профессиональной подготовки кадров в органах внутренних дел.
Веё задачи входит не только реализация профессиональных программ подготовки кадров различного уровня и направленности в сфере правоохранительной деятельности, но и формирование у сотрудников органов внутренних дел высоких морально-нравственных качеств, от которых во многом зависит профессиональная социализация сотрудников, осознание ими государственного и общественного предназначения профессиональной деятельности.
Профессиональное мастерство – одно из главных требований, предъявляемых сегодня к сотруднику органов внутренних дел, так как уровень профессиональной подготовки определяет способность эффективно решать поставленные перед ним задачи. В связи с этим трудно переоценить значение планомерного, систематического обучения сотрудников всех служб современным формам и методам работы.
Сегодня ясно, что профессиональная подготовленность сотрудника – не просто желательная добавка к его мастерству, но и обязательная составная часть профессионального мастерства. Профессиональное мастерство сотрудника органов внутренних дел, как человека искушенного в юридических делах, органически включающих в себя человека и его психологию,
складывается не только из специальной юридической обученности, но и профессиональной подготовленности. Если у него нет такой подготовленности, нет и подлинного мастерства.
Профессиональная подготовка сотрудников органов внутренних дел представляет собой чётко регламентированный ведомственными нормативными правовыми актами организованный и целенаправленный процесс, в ходе которого сотрудники овладевают специальными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для успешного выполнения служебных обязанностей по замещаемой должности.
Профессиональная подготовка сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации как определённая социально-правовая категория
4
представляет собой обусловленную потребностями государства многоуровневую систему многопрофильного непрерывного обучения сотрудников органов внутренних дел, осуществляемого как в образовательных
инаучно-исследовательских учреждениях различного типа и вида, так
инепосредственно на местах службы. Она интегрируется в единую общероссийскую систему профессиональной подготовки кадров, а также последовательно формирует, поддерживает и повышает профессиональное мастерство личного состава органов внутренних дел и охватывает весь период службы сотрудников.
Любая профессиональная деятельность предъявляет к человеку определённые требования и накладывает своеобразный отпечаток на его личность и весь образ жизни. Чтобы определить, какими личностными качествами, обусловливающими эффективность профессиональной деятельности должен обладать сотрудник органов внутренних дел, необходимо подвергнуть анализу саму эту деятельность, выявить её специфические особенности, раскрыть её структуру. Выяснение закономерностей профессиональной деятельности позволяет не только изучить её, но и разработать систему организационных мероприятий, направленных на её совершенствование.
Изучение и осмысление отечественного исторического опыта наряду с изучением опыта и практики профессиональной подготовки в правоохранительных органах зарубежных государствах позволяют проследить генезис и эволюцию профессиональной подготовки кадров как базисного основания эффективной правоохранительной деятельности, найти пути решения правовых и организационных проблем, возникающих при организации профессиональной подготовки кадров.
5