Отметим, что благодаря духовной культуре формируется определенный тип человеческой личности для общества, а так же координируется поведение человека в процессе его взаимоотношения с обществом, с природой и окружающим миром. Духовная сфера предполагает самостоятельность и независимость научных, творческих и других объединений от государственных структур.
§3.Особенности гражданского общества в России
В годы реформирования в России произошли изменения в формировании гражданского общества, создалась необходимая инфраструктура гражданского общества, например: приватизация собственности, утверждение свободомыслия. Выделим основные системы, отражающие сферы жизнедеятельности гражданского общества в России - это экономическая, социальная, политическая, духовная, культурная.
Общество предполагает взаимодействие с экономической и природной средой. Для устойчивого роста экономики в России необходимо последовательное ее развитие. Для этого следует сформулировать основные характеристики устойчивого экономического развития.
Прежде всего, в государстве необходим экономический рост, который позволяет обеспечить качество жизни и занятость населения. Экономический рост в России, может быть, достигнут путем развития высокотехнологических отраслей, и внедрения инноваций.
Необходимо отметить социальную ориентацию экономики, которая планирует развитие образования, здравоохранения, науки и культуры. Социальная направленность экономики путем преумножения человеческого капитала ведет к устойчивому развитию экономики и способствует преодолению кризисных явлений, а также предотвращает чрезмерное расслоение общества с обеспечением его политической стабильности.
Так же необходимо выделить единую эколого-экономическую систему, она допускает включение народного хозяйства, природы и общества в единую систему.
Отметим международную интеграцию, которая предполагает установление взаимовыгодных внешнеэкономических связей и создание эффективного механизма учета интереса различных стран.
Выделим необходимое регулирование экономического развития на основе международного права, которое в свою очередь способствует усилению интеграционных процессов в мире.
Исходя из этого, отметим, что взаимодействие экономической и политической системы общества основывается на общих закономерностях. Рассмотрим взаимодействие данных систем в России. На современном этапе развития происходят следующие процессы - это становление различных форм собственности, развитие и многообразие предпринимательской деятельности, создание и совершенствование налоговой системы, решение проблем национального характера (инфляция, безработица, организованная преступность), а так же развитие системы правового обеспечения экономики. В России сложились некоторые элементы гражданского общества: политические партии, общественные организации, профессиональные союзы, общества производителей и т.д. Развитие гражданского общества и создание демократического правового государства является основной задачей для российских граждан. Мы можем отметить, что на сегодня существует мало работ, раскрывающих состояние и оценку перспектив современной политической и правовой действительности.
И.И. Кальной в своей работе пишет: «Проведенное исследование, как результат современных усилий позволило констатировать, что в условиях России произошел скачок от коллективной идеологии к частным интересам, от единства и дружбы национальностей в многонациональном обществе к параду суверенитетов и вражде на национальной и религиозной почве».
В России гражданское общество последовательно формируется и развивается. Однако, без критических замечаний исследователей, мы не сможем понять и изучить особенности гражданского общества в России.
Практически нет работ, посвященных исследованию роли элиты и масс в формировании права, правовой культуры и правового сознания; нет оценки деятельности государства и эффективности законодательства, возможности политической и правовой модернизации России.
И.И. Кальной отмечает: «Вместе с тем «пробивают» дорогу интересы политических элит, обслуживающих, главным образом, потребности капитала».
В процессе своего развития в России механизм государства, его структура не остаются неизменными. На них оказывает свое влияние как внутреннее факторы, такие как: национально-психологические, историко - культурные, территориальные, экономические и т.д., а так же и внешние факторы, такие как международная обстановка, характер взаимоотношения с другими государствами. Если государство имеет большую территорию, например, Российская Федерация, то и система управления будет включать в себя сложную структуру механизма государства.
С развитием гражданского общества в России сформировалась Общественная палата, которая выполняет функции взаимодействия государства и гражданского общества.
Общественная палата Российской Федерации формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан Российской Федерации, Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Так же она призвана для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения национальной безопасности, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации.
Сделаем вывод о том, что российское гражданское общество имеет свои особенности и оказывает влияние на государственное управление. Государство должно находиться под контролем гражданского общества.
Не любое общество, состоящее из граждан, является гражданским, как и не всякое государство, где действует право, можно назвать правовым.
Право граждан на создание общественных объединений реализуется непосредственно путем объединения физических лиц, и через юридические лица общественных объединений. Общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы вправе создавать союзы или ассоциации общественных объединений на основе учредительных договоров или уставов.
Правоспособность союзов, ассоциаций, общественных объединений как юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации. В России создаются и действуют общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения, и это тоже отмечается особенностью гражданского общества.
Политическая партия России является одним из специфических общественных объединений. Цели и задачи политической партии излагаются в ее уставе и программе. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие, что отображено в ст.13 Конституции Российской Федерации.
Еще одним специфическим видом общественных объединений являются профсоюзы. В целях реализации своего права на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников существуют профсоюзы, их объединения.
Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами государственной власти и органами местного самоуправления строятся на основе социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, их представителей, а так же на основе системы коллективных договоров, соглашений. Первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений. Профсоюзы вправе участвовать в урегулировании коллективных споров, имеют право на организацию и проведение в соответствии с федеральным законом забастовок, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других коллективных действий, используя их как средство защиты социально- трудовых прав и интересов работников.
Далее рассмотрим религиозные объединения в Российской Федерации. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций. В России создание религиозных объединений в органах государственной власти, других государственных органах и учреждениях, воинских частях, государственных и муниципальных организациях запрещается.
Российская Федерация - светское государство. Однако ответственность за преступные действия, оскорбление религиозного чувства и убеждения граждан, за действия, направленные против культовых сооружений, предусмотрена статья 148 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Конфликты, возникающие в политической и социально-экономической сферах, представляют собой наибольшую опасность для общества. Для России характерна область межнациональных отношений, особенно выделяются территориальные конфликты между близко проживающими этническими группами.
Отметим, что подобные конфликты умышленно провоцируются различными силами националистического, фанатично-религиозного толка. В современной России необходимо научиться управлять конфликтами, добиваться согласия конфликтующих сторон.
Рассмотрим и общественные объединения предпринимателей, которые создаются в виде ассоциаций (союзов) предпринимателей и торговых (промышленных) палат. Все общественные объединения предпринимателей относятся к общественным объединениям (организациям) и создаются в целях содействия развитию социально-экономических, и в том числе внешнеторговых, отношений между различными странами.
В настоящее время сложилось достаточно серьезные противоречия между общественными объединениями предпринимателей и населением Российской Федерации, связанные с инициативой предпринимателей по увеличению рабочего времени и другим не менее важным вопросам социально- экономической жизни общества. Указанные противоречия вывели на первый план вопрос о социальной ответственности бизнеса перед личностью, обществом, государством, что должно найти свое разрешение в соответствии с нормами международно - признанных правовых актов.
Точное и единообразное соблюдение на всей территории Российской Федерации международно-признанных норм позволит снять социальную напряженность, обеспечить соблюдение правил, направленных на социальную ответственность бизнес - структур, повысить доверие к ним со стороны российских граждан, общества, государства.
В России на данном этапе создается правовое государство и развивается гражданское общество, в центре всего этого должен быть человек. По своей сущности право и гражданственность обращены к человеку, а их основание и цель-свобода и равенство.
А.И.Лукьянов в своих работах утверждает: «Будущее России, - в качестве законов и совести их исполнителей».
Право и государство выступают как институты культуры и поэтому проблемы их развития необходимо рассматривать в культурном контексте. Культура и правовая и политическая - необходимое условие создания и развития государства. Научное содержание права должно строиться на основе культуры, выражать суть культуры.
В настоящее время в Российской Федерации созданы и работают институты, обеспечивающие взаимодействие гражданского общества и государства в решении важных для страны проблем. Организации гражданского общества вносят ощутимый вклад в повышение качества решений, принимаемых органами государственной власти, и контроля над их реализацией, посредством проведения различных экспертиз, консультаций, общественных слушаний. Но этого для нашего гражданского общества этого недостаточно.
«Личность, духовная жизнь личности, - справедливо утверждает П.И.Новгородцев, - шире и глубже политики и общественности, и потому спасения и удовлетворения человек должен искать не только в обществе, но прежде в себе, в своих собственных силах и средствах».
Активизация деятельности гражданского общества является одной из важнейших предпосылок успешности административной реформы, реформирования судебной системы и правоохранительных органов, реформы образования и реформы жилищно-коммунального хозяйства.
Мы можем отметить, что задача по содействию развития гражданского общества носит комплексный характер и должна быть реализована в виде пакета мер законодательного и организационного характера.
Основной целью развития институтов гражданского общества является укрепление институтов гражданского общества, представляющих интересы различных социальных и экономических групп. Но в своем саморазвитии институты гражданского общества должны опираться на личную инициативу граждан, развитую социальную структуру, властные органы государства, которые в процессе взаимодействия обеспечивают реализацию прав на достойную жизнь граждан.
М.В. Рац пишет о становлении гражданского общества в России: «С учетом сложившейся ситуации я выделяю три важнейших процесса становления гражданского общества. Это профессионализация, в основе которой лежит формирование профессиональных сообществ, регионализация - формирование относительно автономных единиц развития; формирование политических партий».
Демократия ассоциируется с народом и его интересами. Демократия так же выступает как сложное явление. Она не сводится только к политической сфере жизни общества и распространяется на другие общественные сферы: экономические, социальные, культурные и другие.
Б.Н.Бессонов отмечает: «Народ должен знать, что такое демократия, должен желать и уметь выносить суждения по ключевым вопросам общественной и государственной жизни, он должен более сознательно, более активно, более мужественно участвовать в определении судьбы государства, общества, то есть своей судьбы».
Основная задача граждан России заключается в построении демократического и правового государства. Для этого необходимо, прежде всего, создать развитое и сильное гражданское общество.
В процессе разработки отечественной доктрины социального государства предпринимались все возможные меры, направленные, прежде всего, как отмечает профессор В.В.Барис, «на необходимость учитывать историческую, социокультурную, геополитическую и другую специфику российского социального бытия».