В настоящее время, в период XXI века политика мирового развития общества определяется глобализацией. Для того, чтобы отметить особенности взаимодействия государства и гражданского общества в условиях глобализации, необходимо изучить проблемы воздействия процессов глобализации и регионализации на мировое общество, право и национальное государство.
Исследования данных явлений отечественными и зарубежными авторами охвачены различными оценками и выводами. Процессы глобализации и их последствия воздействует на общественно-политическую и государственно-правовую сферу государства всех стран и народов мира, происходит оформление рыночных систем государств. Следствием этого, происходит возникновение мирового разделения труда, миграция капитала, миграция производственных ресурсов и рабочей силы в масштабах всей планеты. Отмечаются объединенные стандарты законодательства и интеграция культур разных стран, и самым главным отмечается разрушение национального суверенитета государств.
Результатом глобализации является то, что мир становится более зависимым от всех его субъектов, возрастают проблемы для многих государств. Глобализация предполагает значительное расширение взаимообусловленности национальных и тотальных интересов, она отражает экономический, социальный, политический и культурный процесс, и влияет на гражданское общество.
На протяжении всей истории человечество стремилось интегрироваться, однако крайне важно скоординировано подходить к благам и негативу интеграции.
Добровольно создать общее политическое и экономическое пространство, которое должно обеспечить стабильное и безопасное развитие мирового сообщества невозможно.
Отметим, что государство, выражающее национальный интерес, в условиях глобализации изменяет свою функцию и миссию. Процессы глобализации определяются двусторонним характером, воздействуют не всегда положительно на перспективы развития общества, государства и права.
М.Н.Марченко в своих работах отмечает о глобализации следующее: «Она способна дать изобилие, повысить продуктивность, эффективность производства». Это-с одной стороны. А с другой - она «углубляет неравенство, затрудняет приспособление к новым условиям, уменьшает разнообразие, подрывает гражданское общество».
Под воздействием процессов глобализации на государство и право, в результате неоднозначного отношения к нему, появляется политическое движение, направленное против определенных аспектов процесса глобализации. В противоположность глобализму, на уровне некоторых самодостаточных государств, и отдельных слоев общества появляется антиглобалистское движение, которое выступает за иную модель интеграции.
Антиглобалистское движение выступает за путь развития экономики и общества, направленного на интересы граждан, демократию, социальный тип интеграции. Данное движение направлено против абсолютистского мироустройства. Представители некоторых государств, проявляют опасения стать зависимыми от более сильных государств, при негативном последствии глобализма.
Например, США создает такую транснациональную структуру, которая сможет защитить интересы США при любых глобальных потрясениях, и закрепляет собственное главенствующее положение. Многие слаборазвитые страны попадают в экономическую зависимость от США.
Однако многие развитые государства противостоят главенствующему положению США. В процесс глобализации вовлечены государства, интересы которых не совпадают друг с другом, и они вынуждены свои интересы охранять и защищать.
К.Р. Поппер в своих трудах отмечает: «Неограниченная экономическая свобода может быть столь же саморазрушающей, сколь и неограниченная физическая свобода, и экономическая сила, может быть, почти так же опасна, как и физическое насилие. Дело в том, что тот, кто обладает излишком пищи, может заставить тех, кто голодает, «свободно» принять рабство, не используя при этом никакого насилия».
В процессе глобализации США представляет себя как страну, не имеющую конкурентов во власти экономической, финансовой, военной и культурной. К формированию миропорядка эталоном выступает американская модель со своими ценностями и культурой. Однако в мире общество обозначается разнообразными ценностями, и каждая национальность своей культурой. Исламские государства защищают свои культурные ценности, противостоят навязыванию американской политики, только договоренность и компромисс могут спасти мир от ядерной войны и гибели человечества. Нормы международного права, определяющие человеческие ценности, должны применяться для всех государств одинаково. Экономические и финансовые факторы системы глобализации оказывают повседневное воздействие на современные государственные и правовые системы разных стран.
Соотношения экономики и политики отражают характер воздействия на социальную, политическую, духовную сферу под действием глобализации. Характеристикой глобализации является ее неравномерность. В мире происходит процесс формирования принципов гражданского общества и правового государства, совершается поиск оптимальных форм их осуществления. Человечество в своем становлении представляет естественную смену моделей общественного развития. Власть переходит от авторитета к бюрократии, а государство изменяется в систему самообеспечения.
В системе гражданского общества активно формировались ассоциации предпринимателей, утверждались политические партии, создалась независимая пресса, укреплялась солидарность и справедливость.
Гражданское общество организовывается там, где есть свобода рыночных отношений, где осуществляются права и свободы человека. В мире невозможно создание единой модели гражданского общества, но возможно семантическое существование центра регулирования общественных отношений.
М.Н. Осьмова отмечает: «Процесс глобализации, несомненно, делает вызов национальному государству, его суверенитету и функциям».
Остановимся на факторах глобального характера, которые оказывают влияние на национальный государственно-правовой механизм. Среди них выделим: экономические факторы, которые привели к возникновению международного рынка и появлению транснациональных корпораций; ускоренную глобализацию финансовых рынков и средств массовой информации; усилившееся разделение труда на межгосударственном уровне; а так же усилившееся давление на слаборазвитые страны со стороны высокоразвитых государств, с целью вовлечения их в сферу своего влияния. Отметим, что становлению глобальной экономики способствуют Всемирный банк, Правительство государств и их международные институты.
Поэтому национальное государство, его руководящие органы и процесс глобализации имеют обратную связь.
Воздействие факторов глобализма на национальное государство и право касается сущности и содержания государственно-правовых институтов. Происходит видоизменение сущности и содержания государства, которые имеют национальную основу, и переходят от национальных ценностей к интересам транснациональных и узкоограниченных олигархических институтов.
М.Н.Марченко в своей работе отмечает: «В основе сущности и содержания национальных государств и правовых систем при подобном развитии процесса глобализации неизбежностью и во все более возрастающей мере будут доминировать интересы транснациональных корпораций, представляющих собой, по заключению исследователей,
«самостоятельные образования со своим правительством, включающие отдельных акционеров», а шире - интересы мировой олигархии».
Глобальные факторы воздействуют на эволюционное изменение формы государства и права, так же касаются методов государственной деятельности и принципов реализации права. Это связано с отмиранием старых и возникновением новых экономических, социально- политических, и находившихся еще в периоде становления других функций. Например, таких функций как: экологическая функция, функция социальной защиты населения и т.д.
Экономическая роль государства в процессе глобализации меняет свой акцент экономической деятельности, перестройку хозяйственных функций государства. Главную роль представляют финансовые рычаги воздействия государства на сферу экономики, такие как: экспортная и импортная политика, государственный бюджет, налоговая и таможенная политика и т.п. На внутреннем рынке отмечается регулирование правил глобальной конкуренции в национальных интересах. Государство обязано осуществлять контроль над денежной системой и валютными операциями в стране, над природными ресурсами, отстаивать интересы отечественных производителей на внешнем рынке. Под воздействием глобализации в экономической системе государства изменяются содержание и методы осуществления экономической функции. Государство должно разумно определять правовые пределы государственного вмешательства в экономику на современном этапе.
Остановимся на проблеме суверенитета, которое занимает в жизни государства особое место. Суверенитет государства содержит и выражает в себе такие сферы жизни общества как социальную, экономическую, политическую, идеологическую и др. Отечественные и зарубежные исследователи представляют разнообразные понятия суверенитета, но общее представление о нем сводится к главенству государственной власти внутри страны и независимости государственной власти вовне страны. Лишение суверенитета означает исчезновение государства с международно- правовой арены. Например, под давлением НАТО Югославия распалась, и образовалось несколько малых слабозащищенных государств.
Современные ученые считают, что в условиях глобализма, при взаимодействии государств значимость государственного суверенитета возрастет. Государственный суверенитет является важным средством предоставления повседневной жизнедеятельности государства и общества на данном этапе.
Рассматривая гражданское общество, как сферу частных интересов в области экономики, отметим, что оно захватывает на современном этапе политику, культуру, и другие сферы общественной (и часто государственной) жизни.
Поэтому ограничение функционирования гражданского общества сферой экономики в условиях глобализации невозможно, поскольку свободное и всестороннее развитие личности распространяется на все сферы жизни общества и отчасти государства.
На современном этапе развития общества происходит региональная и глобальная трактовка гражданского общества западными учеными, отмечается высокий уровень развития гражданского общества в мире. Например, международный женский день признается во многих странах, о чем свидетельствует солидарность женщин мира, и характерной чертой является существование права для женщин в исламских странах - это участие в государственных и иных общественных сферах.
Эволюционный процесс отношений гражданского общества и государства в современных условиях ускоряется, и связан с процессами регионализации и глобализации. Данный процесс в каждой стране имеет свои внутренние особенности, связанные с национальными, историческими традициями и обычаями.
М.Н.Марченко в своих работах выделяет особенность глобального общества: «Важной особенностью глобального общества, равно как и национального гражданского, должно быть создание наиболее благоприятных условий для дальнейшего развития национальных сообществ, различных групп и отдельных индивидов».
Отметим, что малые государства и государства с «юными» демократическими институтами устанавливают характер взаимоотношений под внешним влиянием. Современные ученые, изучая концепцию гражданского общества, предложили идеи о возможности формирования регионального и глобального гражданского общества.
Региональное гражданское общество создавалось в результате договоренности из стран Западной Европы и стран Юго-Восточной Азии. Глобальное гражданское общество предполагает быть обществом, связанными вне национального государства, где отношения между людьми будут связаны с межнациональными и наднациональными институтами.
Как отмечают ученые, созданные многочисленные глобальные проблемы, приобретают всемирный характер, что связано с неравномерностью социально-экономического и научно-технического процесса, и возрастанием интернационализации общественной деятельности. Ученые исследуют пути познания наиболее приемлемых форм формирования жизни общества и государства на современном этапе.
Особенностью глобального гражданского общества западные авторы выделяют создание социальных институтов, которые способны защитить экономически слабые государства. И. Кант писал в своей работе: «Проблема создания совершенного гражданского устройства зависит от проблемы установления законосообразных внешних отношений между государствами и без решения этой последней не может быть решена».
Отношения между государствами и народами, созданные на основе законов, важно поддерживать и распространять, что приведет к образованию межгосударственного партнерства на современном этапе.
Заключение
Анализируя исторические данные и приведенные взгляды великих ученых, выделяем, что процесс политической и правовой природы гражданского общества сложен и противоречив.
Гражданское общество определяется как сообщество свободных индивидов. В экономическом плане это заключается в том, что каждый индивид является собственником, он реально обладает теми средствами, которые необходимы человеку для его существования.