Материал: volkov_sk_marketingovoe_prodvizhenie_rossii_kak_turistichesk

готовит заключения и рекомендации в области государственной туристской политики.

Центр испанской туристской документации аккумулирует все работы Института туристских исследований с момента его основания (1962 г.), а также книги, исследования, статистические данные, доклады с конгрессов и семинаров всего мира, посвященные туристской тематике.

Автономные (региональные) туристские администрации занимаются развитием туризма в своих регионах.

Для координации усилий всех ветвей туристской администрации действует ряд органов, в частности Совет по продвижению туризма. Основными функциями Совета являются подготовка программ государственного масштаба, направленных на совершенствование продвижения и стимулирования сбыта испанского турпродукта за рубежом, и развитие сотрудничества в области продвижения между государственной администрацией и частным сектором.

Ведущая роль в продвижении национального турпродукта за рубежом принадлежит испанским представительствам по туризму. Сеть испанских турпредставительств выполняет следующие функции:

–анализ туристского рынка страны пребывания и разработка соответствующих рекомендаций;

–поддержка инвестиций испанского турсектора за рубежом;

–продвижение Испании как туристского направления;

–стимулирование сбыта испанского турпродукта;

–оказание информационных услуг представителям испанской туриндустрии;

–официальное представительство государственной туристской администрации Испании за рубежом.

36

Под продвижением Испании как туристского направления понимается поддержание и увеличение спроса на испанский туристский продукт, включая мероприятия, адресованные как широкой общественности, так и отдельным сегментам туристского рынка.

Реализация функции продвижения Испании как туристского направления проводится с использованием трех основных маркетинговых инструментов:

а) информирование широкой общественности и профессионалов в области туризма через различные средства коммуникации. В рамках данной функции осуществляется обратная связь с потребителем в целях анализа спроса;

б) рекламная кампания. Туристское представительство участвует в планировании рекламной кампании, отслеживает объемы реализации турпродукта и оценивает результаты рекламной кампании;

в) связи с общественностью. Контакты и совместные мероприятия со СМИ способствуют росту числа позитивных публикаций и репортажей о стране и уменьшению количества негативных новостей, связанных катастрофами, терроризмом и пр. [61, c. 65–66]

Как отмечают специалисты, с одной стороны, иностранный туризм способствовал формированию положительного образа Испании за рубежом, а с другой – положительный образ привлекал и продолжает привлекать большое количество туристов в страну. Данное взаимодействие постепенно приводило к возрастанию значения этого сектора для всей испанской экономики. Наиболее ярко процесс характеризуют статистические данные. В 1950 г. Испанию посетили 784 тыс. человек (3,1 % мирового туристского потока), что соответствовало 8-му месту в мире. В 1970 г. эта цифра выросла до 13,2 млн. и доля Испании составила 8,3 %, а страна поднялась на 4-е место. В 1996 г. указанные показатели составили: 41,3 млн.,

37

7 % и 3-е место [51, c. 17]. В 2013 г., согласно данным Всемирной организации по туризму, количество туристов, посетивших Испанию, составило 60,7 млн. человек [92, c. 6]. Таким образом, можно сделать вывод о том, что изменение международного имиджа способствовало увеличению туристских потоков в страну, даже несмотря на то, что в стране остается нерешенными ряд национальных вопросов, басский сепаратизм и даже угроза терроризма.

Значение туризма для всей страны определяется тем, что в данной отрасли создается около 11 % ВВП Испании. Для сравнения, в сельском хозяйстве создается 3,9 % ВВП, в промышленности – 29,4 %, а на долю всех видов услуг (включая туризм) приходится 66,7 % [51, c. 19].

Этот показатель ВВП, создаваемый в туристском секторе Испании, является самым большим по сравнению с другими странами ЕС с развитой туристской инфраструктурой (во Франции – 7,3 %, в Италии – 5,9 %).

Всреднем по странам ЕС данный показатель составляет 5 %. В туристском секторе Испании занято 12 % всего трудоспособного населения страны.

В2005 г. в обслуживании туристов было занято 2,3 млн. человек. Огромное значение туристского сектора экономики выражается еще

и в том, что доходы от туризма покрывают полностью или частично, а иногда и с избытком внешнеторговый дефицит страны. Положительное сальдо от туристского бизнеса в значительной степени определяется тем, что выездной туризм испанцев по количеству путешествующих во много раз меньше въездного. В январе 2005 г. из 2980 тыс. турпоездок испанцев на внутренний туризм пришлось 89 %, а на заграничный – 11 % [51, c. 20].

Все вышеприведенные данные свидетельствуют о том, что туристская индустрия играет ключевую роль в структуре национальной экономике Испании. Подобная ситуация сложилась во многих странах ЕС. Госу-

38

дарства стремятся развивать туристский бизнес в своих странах для привлечения международных туристов. Экономический эффект от развитой индустрии туризма очень высок, что естественным образом сказывается на общем уровне развития стран.

Несмотря на то, что практика создания НТА зарекомендовала себя как весьма эффективная и наиболее действенная в конкурентной борьбе за привлечение туристов, Россия до сих пор не имеет опыт создания

ифункционирования подобного рода организаций. Следует отметить, что указом Президента России от 18 ноября 2004 года № 1453 было создано Федеральное агентство по туризму (ФАТ), которое осуществляет функции по проведению государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере туризма. Агентство выполняет следующие функции:

–определяет приоритетные направления государственного регулирования туристической деятельности в России;

–информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов

итуристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания;

–осуществляет продвижение туристского продукта на внутреннем

имировом туристических рынках;

–проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов;

–осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий;

–создает представительства за пределами России в сфере туризма;

–организует в установленном порядке конгрессы, конференции, семинары, выставки [65].

39