ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящей работы была предпринята попытка проанализировать влияние зарубежных санкций на медиаэкономику России. В первой были рассмотрены различные подходы к типологизации медиасистем. В рамках настоящего исследования при описании специфики российской медиасистемы мы опираемся на концепцию, предложенную Д. Халлином и П. Манчини, так как сформулированные этими исследователями переменные - рынок массовой прессы, политический параллелизм, отношения государства и СМИ и журналистский профессионализм - универсальны и позволяют охарактеризовать медиамодель отдельно взятой страны с учетом национального контекста, формальных и неформальных правил. Также предпринята попытка оценить отечественную медиасистему с точки зрения ее стабильности и конкурентной составляющей - на основании критериев, предложенных Афонсу де Альбукерке. Кроме того, были соотнесены понятия медиасистемы и медиарынка как целого и частного. В этой связи в настоящей работе для анализа влияния санкций на медиарынок в первую очередь мы обратились к анализу медиасистем. Кроме того, в первой главе также были описаны особенности исторического развития отечественной медиасистемы в рамках детализованной периодизации, выявлены причинно-следственные связи между современной медиамоделью и ее советским прошлым. Ключевой детерминантной медиасистемы России является исторически обусловленная, патерналистская роль государства по отношению к средствам массовой информации. Медиаисследователи единогласно отмечают, что особый характер взаимоотношений между государством и медиа был сформирован еще в момент появления института журналистики. С началом выхода петровских «Ведомостей» был заключен негласный договор между журналистикой и властью, поэтому медиа исторически воспринимались как инструмент общественного влияния и пропаганды интересов государства. В этой связи можно говорить об очевидном отличии российской медиамодели от моделей, предложенных Д. Халлиным и П. Манчини, однако прослеживается определенное сходство с политизированной моделью.
Во второй главе для поиска точек пересечения между антироссийскими санкциями как инструментом экономического и политического давления и функционированием медиаэкономики нами в первую очередь был рассмотрен концепт медиаэкономики в системе рыночных отношений. При этом концепт медиаэкономики в целом и специфика российской медиаэкономики рассматриваются исключительно в контексте концентрации масс-медиа - одного из аспектов медиаэкономики, влияющего на политическую конкуренцию, политический параллелизм и как следствие - на медиасистему в целом. В работе представлены различные точки зрения крупнейших исследователей в области экономики медиа, определения которых можно свести к одной главной мысли: медиаэкономика подчинена рыночным законам и по своей сути ничем не отличается от любой другой отрасли экономики. Наряду с этим в работе с теоретической точки зрения рассмотрено понятие санкций, как меры воздействия в рамках международного права, также приведена хронология и специфика антироссийских санкций.
В завершение теоретической части сформулированы возможные эффекты влияния санкций на российских медиарынок в контексте медиасистемы через призму трех теорий. Так, с точки зрения теорий медиасистем, под влиянием санкций медиасистема трансформировалась из относительно конкурентной и стабильной в неконкурентную и нестабильную. С точки зрения медиаконцентрации санкции способствовали оттоку иностранного капитала и усилению концентрации на российском медиарынке с его исторически обусловленной олигополистической структурой. В контексте теории санкций и их специфики в отношении России, ограничительные меры создали жесткую форму лояльности во взаимоотношениях «власть-элита», стимулируя еще большую привязанность приближенного к Кремлю круга к путинскому режиму, и способствовали усилению зависимости частного бизнеса от государства.
В практической части исследования в ходе анализа содержания публикаций «Коммерсанта» и «Ведомостей» о российском медиарынке были выявлены два наиболее очевидных вектора влияния. Первый - ужесточение законодательного регулирования медиарынка, в первую очередь речь идет об ограничении доли иностранного капитала в российских СМИ 20%. Хотя санкции не были первопричиной ограничения иностранного участия в российских медиакомпаниях (в ходе анализа контента двух деловых газет не удалось найти документальное подтверждение обратному), они сыграли роль серьезного катализатора в этом процессе. В связи с событиями на Украине и реакцией США и Евросоюза на эти события в нашей стране особенно остро встал вопрос о территориальной целостности, защиты от «пятой колонны» и национальной безопасности в целом в условиях так называемой «информационной войны». Показательно, что законопроект прошел все три чтения за девять дней и затронул интересы большинства крупнейших медиакомпаний на российском рынке, оказав существенное влияние на их акционеров и корпоративную структуру. В результате возможность иностранных акционеров влиять на новостную повестку СМИ в России снизилась до минимума, а крупные медиакомпании по своему желанию или вынужденно нарастили портфель активов. Ряд других законодательных ограничений, связанных с контролем зарубежного финансирования российских СМИ (в том числе с согласованием инвестиций в печатные издания), признанием СМИ иностранными агентами, проверкой учредителей российских медиа на наличие косвенных связей с иностранными государствами, а также с ограничением иностранного участия в аудиовизуальных сервисах и огосударствлением телеизмерений, несомненно, свидетельствует, с одной стороны, о трансформации российской медиасистемы из относительно конкурентной и стабильной в неконкурентную и нестабильную, с другой - об усилении лояльности во взаимоотношениях между собственниками медиабизнеса и государством.
С точки зрения экономического аспекта, санкции способствовали оттоку иностранного капитала, тем самым усилив концентрацию на российском медиарынке. Кроме того, в связи с заметным сокращением рекламных бюджетов произошло падение рекламного рынка, в связи с чем издатели были вынуждены сокращать тиражи или вовсе приостанавливать выпуск печатных версий, а телеканалы сокращать закупку контента и его производство. Более того, крупнейшие игроки на медиарынке даже стали объединяться в целях оптимизации расходов при производстве контента и усиления своих возможностей в части продажи рекламы.
Таким образом, ужесточение законодательного регулирования медиарынка и заметное ухудшение финансового положения его участников способствовало оттоку иностранного капитала и усилению концентрации на российском медиарынке с его ярко выраженной олигополистической структурой, что подтверждает гипотезу нашего исследования. Кроме того, в ходе изменения акционерной структуры российских медиакомпаний сформировалась определенная форма лояльности во взаимоотношениях власти и бизнес-элиты, приближенные к Кремлю оказались в еще большей зависимости от существующего режима, а частный медиабизнес попал под большую зависимость от государства. В условиях «информационной войны» отечественный медиарынок стал более управляемым, так как при необходимости государству гораздо легче найти косвенные рычаги давления на российских собственников медиабизнеса, лояльных режиму, нежели предпринимать попытки влияния на иностранных акционеров. Таким образом, справедливо говорить о трансформации российской медиасистемы, начиная с 2014 года, из относительно конкурентной и стабильной в медиасистему, где практически отсутствует конкуренция и стабильность.
ЛИТЕРАТУРА
1. Арефьев, П.В. Экономические санкции против России: ожидания и реальность [Текст] / П.В. Арефьев [и др.]; Под ред. Р.М. Нуреева. - М.: КноРус, 2017. - 193 с.
2. Вартанова, Е.Л. Медиасистема России: учебное пособие для студентов вузов [Текст] / Под. ред. Е.Л. Вартановой. - М.: Аспект Пресс, 2015. - 384 с.
3. Вартанова, Е.Л. Основы медиабизнеса: учебное пособие для студентов вузов [Текст] / Под ред. Е. Л. Вартановой. - М.: Аспект Пресс, 2009. -360 с.
4. Вартанова, Е.Л. Постсоветские трансформации российских СМИ и журналистики [Текст] / Е.Л. Вартанова. - М.: МедиаМир, 2013. - 278 с.
5. Вартанова, Е.Л. Современная медиаструктура [Текст] // Средства массовой информации постсоветской России / под ред. Я. Н. Засурского. - М.: Аспект Пресс, 2002. - 303 с.
6. Засурский, И.И. Реконструкция России. Масс-медиа и политика в 90-е годы [Текст] / И.И. Засурский. - М.: Изд-во МГУ, 2001. - 286 с.
7. Иваницкий, В.Л. Модернизация журналистики. Методологический этюд [Текст] / В.Л. Иваницкий. - М.: Ф-т журн. МГУ, 2010.
8. Казанцев, С.В. Антироссийские санкции - угрозы для экономики России? [Текст] / С. В. Казанцев // Вестник Института Экономики РАН. - 2015. - № 5. - С. 150-162.
9. Кирия, И.В. Социальная традиция российской модели коммуникаций [Текст] / И.В. Кирия // Вестник МГУ. Сер. 10. - 2010. С. 51-74.
10. Июньские рейтинги одобрения и доверия [Электронный ресурс] / Левада-Центр, 24 июня 2015 / URL: https://www.levada.ru/2015/06/24/iyunskie-rejtingi-odobreniya-i-doveriya-5/ (дата обращения: 23.04.2018).
11. Могилевская, А. Ткачев, И. Правительство потратило все средства Резервного фонда [Электронный ресурс] / РБК, 10 января 2018 / URL: https://www.rbc.ru/economics/10/01/2018/5a55f2349a79471be871bb18 (дата обращения: 21.04.2018).
12. Морозов, А. Новое общество Путина как европейский проект [Электронный ресурс] / Русский Журнал, 31 октября 2014 / URL: http://www.russ.ru/Mirovaya-povestka/Novoe-obschestvo-Putina-kak-evropejskij-proekt (дата обращения: 23.04.2018).
13. Солодков, А. «За выгоду от режима»: главные факты о новых санкциях США [Электронный ресурс] / РБК, 6 апреля 2018 / URL: https://www.rbc.ru/politics/06/04/2018/5ac782b79a79472bbcf0c006 (дата обращения: 14.04.2018).
14. Смирнов, С.С. Медиахолдинги России: национальный опыт концентрации СМИ [Текст] / С.С. Смирнов. - М.: МедиаМир, 2014 - 160 с.
15. Ткачев, И. Секретно и без последствий: чем оказался «кремлевский доклад» [Электронный ресурс] / РБК, 30 января 2018 / URL: https://www.rbc.ru/economics/30/01/2018/5a701e709a794759df9fcff4 (дата обращения: 23.04.2018).
16. Ткачев, И. Бурмистрова, С. Беспрецедентные санкции: что грозит российским миллиардерам и их бизнесам [Электронный ресурс] / РБК, 7 апреля 2018 / URL: https://www.rbc.ru/economics/07/04/2018/5ac7d8b89a79474597eef7b2 (дата обращения: 14.04.2018).
17. Федеральный закон от 14.10.2014 № 305-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации О средствах массовой информации» [Электронный ресурс] / URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_169740/ (дата обращения: 01.04.2018)
18. Федеральный закон от 03.07.2016 № 281-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и статьи 5 и 38 Федерального закона «О рекламе» [Электронный ресурс] / URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201607040018?index=3&rangeSize=1 (дата обращения: 30.04.2018).
19. Федеральный закон от 01.05.2017 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс] / URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201705010016?index=3&rangeSize=1 (дата обращения: 29.04.2018).
20. Федеральный закон от 25.11.2017 № 327-ФЗ «О внесении изменений в статьи 10-4 и 15-3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 6 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» [Электронный ресурс] / URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201711250002?index=0&rangeSize=1 (дата обращения: 05.05.2018).
21. Федотова, Л.Н. Анализ содержания - социологический метод изучения средств массовой коммуникации [Текст] / Л.Н. Федотова. - М.: Институт социологии РАН, 2001. - 202 с.
22. Ядов, В.А. Методология и процедуры социологических исследований [Текст] / Тартуский гос. ун-т. Кабинет социологии. - Тарту, 1968. - 281 с.
23. Ядов, В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности [Текст] / В.А. Ядов. - 3-е изд., испр. - Москва: Омега-Л, 2007. - 567 с.
24. Aalto, P. Forsberg, T. The structuration of Russia's geo-economy under economic sanctions [Electronic resource] / P. Aalto, T. Forsbeg // Asia Europe Journal. Vol. 14, No. 2, 2016. - pp. 221-237 / Available at: https://proxylibrary.hse.ru:2104/article/10.1007%2Fs10308-015-0446-6 (accessed 18 March 2018).
25. Albarran, A.B. Handbook of media management and economics [Text] / Ed. A. B. Albarran; Co-ed. by S. M. Chan-Olmsted, M. O. Wirth. - London; New York: Routledge, 2006. - 750 pp.
26. Albarran, A.B. Mierzejewska, B.I. Media Concentration in the U.S. and European Union: A Comparative Analysis, presented at 6th World Media Economics Conference [Electronic resource] / Available at: http://www.cem.ulaval.ca/pdf/albarran_mierzejewska.pdf (accessed 10 March 2018).
27. Albuquerque, de A. Media/politics connections: Beyond political parallelism [Electronic resource] / A. de Albuquerque // Sage Publications: Media, Culture & Society. Vol. 35, No. 6, 2013. - pp. 1279-1297 / Available at: http://journals.sagepub.com/doi/pdf/10.1177/0163443713491302 (accessed 6 May 2018).
28. Bagdikian, B.H. The Media Monopoly [Text] / B.H. Bagdikian. - Boston: Beacon Press, 1983. - 282 pp.
29. Bagdikian, B.H. The New Media Monopoly [Text] / B.H. Bagdikian. - Boston: Beacon Press, 2004. - 163 pp.
30. Boczkowski, P. Mitchelstein, E. Walter, M. Convergence across divergence: Understanding the gap in the online news choices of journalists and consumers in Western Europe and Latin America [Electronic resource] / P. Boczkowski, E. Mitchelstein, M. Walter / Sage Publications: Communication Research. Vol. 38, No. 3, 2011. - pp. 376-396 / Available at: http://journals.sagepub.com/doi/pdf/10.1177/0093650210384989 (accessed 6 May 2018).
31. Borger, J. Watt, N. G7 countries snub Putin and refuse to attend planned G8 summit in Russia [Electronic resource] / The Guardian, 24 March 2014 / Available at: https://www.theguardian.com/world/2014/mar/24/g7-countries-snub-putin-refuse-attend-g8-summit-russia (accessed 10 April 2018).
32. Chakrabarty, D. Provincializing Europe: Postcolonial Thought and Historical Difference [Electronic resource] / D. Chakrabarty. - Princeton, NJ: Princeton University Press, 2000. - 336 pp. / Available at: https://press.princeton.edu/titles/8507.html (accessed 7 May 2018).
33. Council Decision 2014/659/CFSP of 8 September 2014 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilising the situation in Ukraine [Electronic resource] / Official Journal of the European Union. Vol. 57, 2014. / Available at: http://eur-lex.europa.eu/eli/dec/2014/659/oj (accessed 7 April 2018).
34. Direct line with Vladimir Putin [Electronic resource] / Available at: http://en.kremlin.ru/events/president/news/49261 (accessed 22 April 2018).
35. Doyle, G. Media Ownership. The Economics and Politics of Convergence and Concentration in the UK and European Media [Electronic resource] / G. Doyle. - London: Sage Publications, 2002. - 192 pp. / Available at: https://ebookcentral.proquest.com/lib/hselibrary-ebooks/detail.action?docID=254744 (accessed 4 March 2018).