ГЛАВА 19. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
В 60-70-е годы XX в. в странах с развитой рыночной экономикой получила развитие теория стратегического планирования, что явилось началом нового этапа развития теории управления и планирования. Заимствованное из военного лексикона понятие «стратегия» в настоя щее время включает в себя систему всеобъемлющего контроля, сово купность ориентиров, комплексный план, политическое планирова ние.
В экономике под стратегией понимается оптимальный набор пра вил и приемов, которые способствуют достижению главных или ло кальных целей производственно-хозяйственной деятельности пред приятия.
Глобальные цели — это общие цели предприятия, которые явля ются фундаментом, основой его деятельности, его глобальной страте гией. Глобальные цели представляют собой долговременные цели.
Локальные цели — это совокупность взаимодополняющих друг Друга целей, реализация которых направлена на достижение глобаль ных целей.
Сочетание глобальных и локальных целей является основой стра тегического планирования.
Стратегическое планирование призвано обеспечить долгосрочную, высокую результативность деятельности предприятия.
Новые, рыночные отношения в России рождают новые, соответ ствующие внешним условиям стратегии диверсификации.
В условиях сегодняшней экономической ситуации в стране имеют место:
1.Диверсификация денежных капиталов, т. е. распределение их между различными объектами вложений, с целью снижения риска возникновения потерь капитала или доходов от него.
2.Диверсификация горизонтальная — расширение ассортимента за счет новых товаров-аналогов для повышения интереса к то вару.
3.Диверсификация концентрическая — стратегия выпуска новых товаров вдополнение к существующим.
4.Диверсификация валютных резервов, т.е. распределение их меж ду различными банками и различными свободно конвертируе мыми валютами.
5.Диверсификация экспорта — распределение экспортных ресур сов страны между большим числом стран-потребителей.
6.Диверсификация рабочих мест, т. е. поощрение малых пред приятий, где создаются рабочие места.
Важное значение в развитии методологических основ стратегичес кого планирования имеют разработки В. Кариофа, который выделил 9 ключевых элементов стратегии:
—корпоративная миссия (глобальная цель предприятия);
—конкурентные преимущества;
—организация бизнеса;
—продукция;
—рынки;
—ресурсы;
—структурные изменения;
—программы развития;
—культура и компетентность управления.
Разработка любой стратегии должна учитывать взаимодействие факторов внутренней и внешней среды.
Кфакторам внутренней среды можно отнести: персонал, технику
итехнологию, материальные ресурсы, организацию производства, ме неджмент, маркетинг, научно-исследовательские и опытно-конструк торские работы, месторасположение предприятия, отраслевые особен ности производства.
Рассмотрим важнейшие факторы внутренней среды, влияющие на выбор стратегии предприятия.
Первый фактор — персонал. Необходимость анализа этого фактора очевидна. Техника, технология приводится вдействие кадрами. Эффек тивность работы предприятия во многом зависит от уровня квалификации кадров, стажа их работы по избранной специальности, возраста, профес сиональной переподготовки, атакже от принятой системы материально го стимулирования работников. Так, неэффективная система материаль
ного стимулирования административно-управленческих решений на предприятиях России привела к массированному переходу наиболее ква лифицированных рабочих, экономистов, технических специалистов из материальной сферы производства в коммерческую сферу деятельности.
От предприятия требуется проведение сбалансированной кадровой политики, включающей в себя все элементы управления персоналом предприятия. Необходимо помнить рыночную аксиому: предприятие может иметь высокую технологию, качественные материальные ресур сы, значительные финансовые ресурсы, но если на предприятии управ ленческий персонал имеет низкую квалификацию, то предприятие все равно станет банкротом.
В системе многоуровневого управленческого маркетинга должна быть разработана стратегия карьерной лестницы административно управленческого персонала, по которой каждый работник продвига ется только благодаря своему труду, своему умению, дисциплине. В этом
случае возникает дух преданности персонала фирме. Об этом свиде тельствует опыт Японии, где многие фирмы по отношению к персоналу проводят так называемую политику «пожизненного найма», а также опыт Франции, где государство обязывает предпринимателей часть чи стой прибыли (10%) направлять на материальное стимулирование тру дового коллектива.
Второй фактор — техника и технология. Это комплексный фактор, включающий в себя оборудование, транспортные средства, инструмент, технологию. Данный фактор, а вернее группа факторов, находится в за висимости от уровня НТП, направления специализации предприятия, потребностей рынка.
Уровень применяемой техники и технологии на предприятии во мно гом определяет эффективность производства, но при условии высокого коэффициента использования производственной мощности. Отсюда вытекают важность и значение правильности проводимой на предпри ятии технической политики, в основе которой должен лежать минимум капитальных вложений при максимуме производительности труда, что позволит снизить издержки производства. Проводя определенную тех ническую политику предприятия, надо помнить, что изменение техно логии производства меняет набор техники, оборудования, часто — транспортных средств и инструмента, используемых на предприятии.
Третий, наиболее подвижный фактор — материальныересурсы. На предприятии очень быстро расширяется и изменяется состав матери альных ресурсов за счет внедрения новых, прежде всего искусственных, материалов, которые заменяют традиционные (металл, дерево). Изме няется состав материальных ресурсов, расширяется ассортимент за счет изменения технологии, а также в результате изменения уровня коопе рированных поставок, когда материалы, сырье заменяются поставками полуфабрикатов и комплектующих изделий.
Четвертый фактор —научно-исследовательские и опытно-конструк торские работы (НИОКР). Этот фактор имеет ограниченное приме нение, так как далеко не все предприятия проводят научные исследо вания. Фактор НИОКР очень важен для предприятия — лидера в отрасли. В этом случае стратегия предприятия предусматривает посто янное совершенствование конструкции выпускаемой продукции, а следовательно, выделение определенных финансовых ресурсов на раз витие НИОКР.
Пятый фактор —менеджмент. Налаживание эффективной деятель ности предприятия на ближайшую и дальнюю перспективу — главное в менеджменте. Менеджмент как управление в условиях рынка обеспе чивает: использование современной информационной базы для мно говариантных расчетов при принятии управленческих решений; при
влечение всех сотрудников предприятия к управлению им; осуществле ние управления на основе предвидения изменений, гибких решений; проведение глубокого экономического анализа экономической ситуа ции в стране и на предприятии.
Шестой фактор — маркетинг. В современных условиях жизнен ный цикл продукции становится все короче. От предприятия требует ся гораздо большая гибкость и динамичность, что достигается марке тингом. Маркетинг дает ответы на многие вопросы хозяйственной и предпринимательской деятельности предприятия. Чтобы выдержать конкуренцию, руководители должны знать, как оценить рынок, как определить запросы и предпочтения потребителей, как сконструиро вать и испытать товар, как посредством цены довести до потребителя идею ценности товара, как выбрать толковых посредников, чтобы то вар стал широко доступным и хорошо представленным, как реализо вывать и продвигать товар, чтобы потребители знали о нем больше и захотели его приобрести.
Все вышеперечисленные факторы очень динамичны, поэтому не обходимо быстро реагировать на их изменение, пытаться спрогнози ровать их влияние на производственно-хозяйственную деятельность предприятия.
Следует учитывать, что некоторые факторы внутренней среды мо гут оказывать как прямое воздействие на конкретные результаты дея тельности предприятия, так и косвенное влияние на другие факторы внутренней среды. Так, изменение спроса на отдельные товары ведет к необходимости разработки и освоению производства новых видов товаров, что влечет за собой изменение в структуре используемых ма териальных ресурсов, а также требует дополнительного обучения кад ров.
Кроме того, следует учитывать, что отдельные факторы внутрен ней среды могут не оказывать сразу же результативного влияния на показатели работы предприятия. Так, изменение форм и систем опла ты труда отдельных категорий работников не приводит к немедленно му повышению производительности их труда.
К факторам внешней среды относятся: поставщики техники, тех нологий и материальных ресурсов; поставщики кадров предприятия; государственные органы управления (федеральные, региональные, местные); конкуренты; потребители продукции, работ, услуг.
Кроме того, к факторам внешней среды относят: факторы, косвенно влияющие на выбор стратегии: политические, социально-экономические, научно-технические, правовые, национальные, культурные, природные.
Рассмотрим некоторые внешние факторы, воздействующие на вы бор стратегии предприятия.
Поставщики техники, технологии и материальных ресурсов — этот фактор для предприятия стратегический, так как постоянное техничес кое перевооружение производства — важнейшее условие повышения качества выпускаемой продукции, обновления ассортимента, что необ ходимо для удержания, а тем более завоевания рынка товаров. Отсут ствие финансовых ресурсов, развал российского машиностроительного комплекса заставляют предприятия покупать за рубежом не передовое, а дешевое оборудование, часто после капитального ремонта. В такой Хозяйственной ситуации продукция российских предприятий стано вится неконкурентоспособной не только на внешнем, но и на внутрен нем рынке.
Вместе с тем те предприятия, которые имеют возможность закупить Передовую технологию, ввиду резкого спада производства не могут ее Использовать на полную производственную мощность и несут боль шие экономические потери.
Кроме того, важным фактором является обеспечение материальны ми ресурсами. После распада СССР многие российские предприятия лишились стратегических поставщиков. Обеспечение материальными Ресурсами стало строиться в новых условиях на основе конкуренции с Другими потребителями этих ресурсов.
Предприятиям необходимо постоянно анализировать динамику Цен на материальные ресурсы, следить за конъюнктурой рынка, ре ально оценивать производственные возможности поставщиков.
Поставщики кадров. Сформировать высококвалифицированный производственный коллектив можно по объявлению, предлагая вы годные условия, можно воспользоваться услугами службы занятости или специализированных компаний. Стратегия в этом направлении должна соответствовать возможностям предприятия.
Государственные органы управления (<федеральные, региональные и местные). Федеральная и местная политика налогообложения пред приятий или политика предоставления различного рода льгот не посредственно влияет на стратегию.
Конкуренты. Конкурентоспособность предприятия характеризует ся рядом факторов. Это в основном все экономические условия про цесса воспроизводства. Действия их часто разнонаправленные, поэто му учесть их очень сложно. Можно рассматривать в качестве ключевых факторов успеха или неуспеха на рынке следующие:
•финансовое положение предприятия;
•наличие передовой техники и технологии;
•наличие сбытовой сети и опытных кадров (сбытовиков);
•качество технического обслуживания;
•принципы кредитования производства;