При этом МОэкет возникнуть необходимость яо внесении Изменений в действующую структуру аппарата предприятия или в создание новых,
втомИслеованы^числе ременных, подразделений.
есостояния организации и анализ результатов. Иссле
дование — это Оценка фактического состояния производственной си стемы, относящаяся к сфере решения данной организационной зада чи. В процессе исследования должно быть получено представление о всех характерных Чертах системы, о протекающих в ней процессах и внешних связях, об эффективности ее функционирования, о необхо димости осуществления организационных изменений и т.д. Исследо вание фактического состояния системы предполагает определение ко личественных Показателей и качественных характеристик, а также оценку организационного уровня системы путем сопоставления по лученных параметров и характеристик со средним или нормативным (эталонным) уровнем. В процессе анализа результатов исследования необходимо выявить причины негативных явлений или отклонений от среднего и нормативного уровня и сформулировать предложения по организации производства.
Разработка вариантов организационной концепции и выбор оптималь ного варианта. Результаты анализа могут подтвердить возможность достижения поставленной цели или показать, что она несостоятельна и нуждается в корректировке. Сформулированная в окончательном виде цель может быть достигнута различными путями. В связи с этим в процессе организации производства должно быть выдвинуто и прора ботано несколько возможных вариантов организационной концепции. При этом необходимо не только охарактеризовать изменения в суще ствующей производственной системе или дать характеристику вновь создаваемой системы, но и ответить на вопросы о предполагаемых зат ратах на ее осуществление и экономической эффективности внедре ния. Изучив предлагаемые варианты концепции, руководитель пред приятия принимает за основу один из ее вариантов.
Разработка проекта организации {реорганизации) производство и его реализация. На этой стадии необходимо наполнить конкретным содер жанием выбранную концепцию. Эта задача решается на основе разра ботки проекта организации производства на предприятии или какомлибо подразделении, входящем вего состав, проекта организации одной или нескольких функциональных подсистем предприятия, проекта ре организации производства. Может быть разработан также организаци онный проект целевого назначения для решения какой-либо конкрет ной задачи, например для геологоразведочных организаций — повышение сменности работы оборудования, снижение затрат на про изводство, улучшение качества ремонта оборудования и т.п.
Реализация разработанного организационного проекта предпола гает создание специального распорядительного плана, устанавлива ющего конкретные сроки выполнения тех или иных работ и предус матривающего выделение необходимых ресурсов, мероприятия по подготовке и переподготовке кадров, последовательность перехода к новой системе организации и т.д. Реализация проекта организации или реорганизации производства предполагает непосредственное участие в этой работе руководителя предприятия.
Контрольные вопросы
1.Каковы основные понятия системного подхода к организации производства?
2.В чем заключается суть концептуальной модели организации производства.
3.Назовите основные подсистемы организации производства (срасшифровкой их осо бенностей).
ГЛАВА 7 ПРЕДПРИЯТИЕ КАК ОБЪЕКТ
ОРГАНИЗАЦИИ
7.1. Предприятие — основное звено народного хозяйства
Промышленное предприятие является основной структурной еди ницей всего промышленного производства. Именно здесь происходит соединение рабочей силы со средствами производства, создаются ма териальные ценности. От результатов деятельности предприятий за висит экономическое положение государства, уровень жизни ее граж дан.
Предприятием является самостоятельный хозяйственный субъект с правом юридического лица, созданный в порядке, установленном законодательством, для выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.
Предприятие самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается выпускаемой продукцией, полученной прибылью, ос тавшейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обя зательных платежей.
Главная цель предприятия — получение максимальной и стабиль ной прибыли от реализации продукции и услуг в условиях конкуренции на мировом и внутреннем рынках для удовлетворения общественных потребностей и интересов членов трудового коллектива и собствен ников имущества.
Организационно-правовые формы предприятий. В соответствии с за конами Российской Федерации могут действовать предприятия сле дующих видов:
•государственное, учреждаемое органами управления Российской Федерации, входящих в ее состав республик, автономных обла стей, автономных округов, краев и областей, уполномоченных управлять государственным имуществом; муниципальное, учреждаемое органами местного самоуправле ния;
индивидуальное (семейное) частное, принадлежащее гражданину на праве собственности или членам его семьи на праве общей долевой собственности; полное товарищество, представляющее собой объединение не
скольких граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности на основании договора между ними, и не являющееся юридическим лицом; смешанное товарищество, представляющее собой объединение
нескольких граждан и (или) юридических лиц, созданное на основании договора между ними для совместной хозяйствен ной деятельности и являющееся юридическим лицом;
общество с ограниченной ответственностью (акционерное обще ствозакрытого типа), представляющее собой объединение граж дан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности; акции такого общества принадлежат только уч редителям и не поступают в свободную продажу;
акционерное общество открытого типа, представляющее собой объединение нескольких граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности; акции общества сво бодно обращаются на рынке ценных бумаг;
предприятие, созданное на основе аренды ивыкупа имущества трудовым коллективом, условия хозяйственной деятельности ко торого (ответственность сторон, порядок и условия выкупа имущества) определяются договором об аренде с собственни ком государственной или муниципальной собственности;
предприятие смешанной формы собственности, основанное на объединении имущества, находящегося вчастной, муниципаль ной и государственной собственности, а также в собственности
общественных организаций, иностранных государств, юриди ческих лиц и граждан.
Предприятия могут создавать различные формы объединений на договорной основе в целях расширения возможностей предприятий в производственном, научно-техническом и социальном развитии.
Предприятия, входящие в состав объединения, сохраняют свою са мостоятельность и права юридического лица. Руководящие органы объединения не обладают распорядительной властью в отношении предприятий, входящих в объединение, и выполняют свои функции на основании договоров с предприятиями. Объединения создаются на основе:
—добровольности вхождения предприятий в объединение и вы хода из него на условиях, определяемых уставом объединения;
—соблюдения антимонопольного законодательства;
-свободы выбора организационной формы объединения;
-организации отношений между предприятиями, входящими в объединение, на основе хозяйственной самостоятельности и
договоров.
Объединение имеет собственное наименование с указанием его организационно-правовой формы и действует на основании устава, утверждаемого его учредителями.
Реализация целей и задач предприятий и объединения происходит в процессе их организации и функционирования по трем направлени ям: производственное, организационно-хозяйственное и социальноэкономическое.
Впроизводственном отношении промышленное предприятие представляет собой комплекс подразделений, работа всех частей ко торого строго скоординирована на принципах научной организации и управления производством.
Ворганизационно-хозяйственном отношении предприятие явля ется самостоятельной хозяйственной единицей, наделенной правами юридического лица и располагающей необходимым для производ ственной деятельности имуществом, собственным или переданным ему во владение собственником имущества.
Социально-экономическая сторона деятельности характеризует ся тем, что на предприятиях обеспечивается единство социальных и экономических интересов трудового коллектива, его отдельных чле нов и собственника имущества. Социальная функция предприятия заключается в улучшении условий труда, жизни и здоровья членов трудового коллектива и всемерном развитии творческих способнос тей работающих.
Эти стороны деятельности предприятия определяют содержание и особенности организации промышленных предприятий.
Предприятие — производственная система. Как объект организа ции, предприятие выступает в качестве производственной системы, которая представляет собой совокупность элементов и связей между ними.
Предприятие следует рассматривать как социально-экономическую систему, состоящую из подсистем, которые могут быть сгруппированы по различным признакам. В единой системе предприятия выделяются иерархические, функциональные, кибернетические системы, каждая из которых, в свою очередь, может одновременно рассматриваться и как ступень иерархии, и как функциональная, и как кибернетическая система.
Предприятие является сложной иерархической системой, в кото рой в качестве ступеней иерархии выступают производство, цех, учас ток, рабочее место. На всех ступенях иерархии могут быть выделены функциональные подсистемы. Как кибернетические системы, они имеют объект и субъект управления.
Применение системного подхода позволяет выделить в деятель ности предприятия частные функции в виде относительно обособ ленных комплексов. Реализующие эти функции виды деятельности обладают определенной самостоятельностью и целевой направлен ностью, что позволяет объединить их в функциональные подсистемы:
•подсистемы процессов производства: подготовки производства, основных производственных процессов, процессов производ ственной инфраструктуры, материально-технического обеспе чения производства, реализации и сбыта продукции маркетин га; подсистемы, определяющие состав элементов производствен
ного процесса: функционирования орудий труда, движения предметов труда, организации труда; интегрирующие подсистемы: формирования производственной
структуры и организации планирования производства.
Каждое звено предприятия и каждая функциональная подсистема являются и кибернетическими подсистемами. Они имеют объект и субъект управления, связанные между собой каналами связи. Чтобы все элементы производственной системы предприятия воссоединить в единое целое, необходимо ее организовать, т.е. спроектировать, реа лизовать на практике и обеспечить функционирование интегральной производственной системы предприятия.
7.2. Организационные формы создания промышленных предприятий
В настоящее время в отраслях промышленности выделяются сле дующие разновидности предприятий: в отраслях машиностроения и тяжелой промышленности — завод; в легкой промышленности — фаб