Таблица 15
По формуле коэффициент ранговой корреляции Спирмена составил 0,643, что свидетельствует о том, что о некотором сходстве и равенстве в отражении предложенных мер как для сотрудников ГИБДД и следствия, так и для судей.
Мы полагаем, что необходимо разработать и реализовать общие программы по предупреждению происшествий, которая будет включать в себя меры социально-правового и организационно-технического характера. Кроме того, постоянное совершенствование законодательных и нормативных актов, которые регулируют уголовную и иную форму ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, и прочих документов, способствующих расследованию происшествий.
Не мало важным фактором является и практика расследований, судебного рассмотрения уголовных дел по рассматриваемой теме, прокурорский надзор за исполнение законов о безопасности движения и эксплуатации транспортных средств. Приходим к выводу, что необходимо повысить статистическую грамотность государственных служащий в целях роста эффективности государственного управления. Высокий уровень подготовки следователей, прокуроров, специалистов межведомственных органов будет способствовать осуществлению деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
Например, для уточнения признаков состава преступления правоприменителю необходимо ссылаться на подзаконные нормативные акты, которые содержат необходимые данные по тому или иному вопросу. В первую очередь, им необходимо знать, имеются ли дополнительные положения, которые конкретизируют какие-либо элементы. В случае игнора возможны ошибки при квалификации преступления.
Полагаем, что в Российском законодательстве существует такая проблема, как избыточность информации большого числе подзаконных актов, к которым правоприменитель ссылается, в том числе и при рассмотрении ст. 264 УК РФ. Возможно, необходимо сгруппировать эти нормы в единый документ, который содержит все положения, касаемо дорожно-транспортный происшествий. Это
значительно упростит правоприменительную практику сотрудников внутренних дел и судей. К сожалению, практика показывает, что накопленный опыт не дает гарантии в правильном толковании закона, поскольку необходимо учитывать и человеческий фактор.
Отметим, что в некоторый нормативно-правовых акта не согласуются понятия. Например, в Правилах учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных в Постановлением Правительства РФ от 29 июня 1995 года N 647, погибшим считается лицо, которое погибло либо на месте ДТП, либо в течение 7 последних суток в результате полученных повреждений. Однако в заключении судебно-медицинской экспертизы погибшими в результате ДТП считаются те, кто умерли и позднее семи дней.
Исходя из вышеизложенного, приходим к выводу, что необходимо полное и качественное толкование нормативно-правовых актов, что положительно скажется на правоприменительной деятельности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате рассмотрения спорных вопросов квалификации преступлений, предусмотренных ст. 264 УК РФ, предпринятых возможных мер по противодействию, а также анализа судебно-следственной практики в различных временных отрезках, нами получен материал, который позволит избежать ошибок при рассмотрении и расследовании уголовных дел данной категории.
В Российском уголовном законодательстве по настоящее время претерпевают изменения нормы, предусматривающие ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Верховный Суд РФ дает разъяснения по тем или иным вопросам касательно судопроизводства, что упрощает и вносит ясность при возбуждении и дальнейшем рассмотрении дел. Не каждое дорожно-транспортное происшествие можно отнести к преступлениям, поскольку только наличие совокупности определенных объективных и субъективных признаков образуют состав того или иного преступления, предусмотренного Уголовным Кодексов Российской Федерации.
Для наглядности изобразим таблицу признаков, совокупность которых образует состав преступления по статье 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации (Таблица 16).
|
Объект преступления |
Непосредственный объект - безопасность движения и эксплуатации транспортных средств; дополнительный объект - жизнь и здоровье человека |
|
|
Предмет преступления |
Транспортное средство |
|
|
Субъект преступления |
Вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Специальный субъект (ч.2, 4, 6) - помимо вышеперечисленного лицо должно находиться в состоянии опьянения |
Таблица 16
Согласно диспозиции рассматриваемой статьи объектами преступления являются безопасность движения и эксплуатация транспортного средства и жизнь и здоровье человека.
Объективная сторона преступления по рассматриваемой статье состоит из трех обязательных элементов: нарушение ПДД и эксплуатации ТС, наступление тяжкого вреда здоровью человека либо причинение смерти по неосторожности и причинная связь между фактом нарушения и наступившими вредными последствиями.
Субъектом дорожно-транспортного преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ, является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, вне зависимости от наличия у того водительского удостоверения, нахождения транспортного средства в частной собственности либо принадлежащем государственной или какой-либо организации, или лицо управляло им неправомерно в результате самовольного захвата и угона. Также существует ряд ситуаций, где виновный в совершении преступления по данной статье не находится на рулем транспортного средства.
В данной работе мы составили приблизительный криминологический портрет личности преступника по рассматриваемой статье: мужчина в возрасте от
32 до 47 лет, ранее привлекавшийся к административной ответственности за дорожно-транспортные правонарушения, со стажем вождения от 2 до 7 лет, без высшего образования, ранее не судимый и не имеющий постоянного источника дохода (безработный).
Правильно квалифицировать преступление по ст. 264 УК РФ означает установить тот факт, что нарушенные лицом правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств повлекли за собой причинение тяжкого вреда здоровью или смерть одного или более лиц. Кроме того, данное деяние не должно содержать в себе признаки умышленного преступления.
В ходе комплексного исследования проблемы уголовно-правового противодействия дорожно-транспортным преступлениям, направленным против безопасности движения и эксплуатации транспорта, пришли к выводу, что основной из них является субъективная сторона преступления, которая характеризуется психическим отношением лица к содеянному.
Необходимо отличать «косвенный умысел» и «легкомыслие», поскольку при квалификации преступления по ст. 264 УК РФ имеет первостепенное значение форма вины. Наличие косвенного умысла у виновного лица исключает квалификацию содеянного по ст. 264 УК РФ в качестве автотранспортного преступления, а напротив, изменяет категорию уголовного дела на преступления против личности, причинение тяжкого вреда здоровью человека или умышленное убийство, где автотранспортное средство служит орудием преступления.
Несмотря на то, в результате совершенного деяния лицо не проявляло умысла причинить вред здоровью человека или его смерть, однако нарушение Правил чаще всего умышленно.
При квалификации нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств необходим индивидуальных подход к рассмотрению каждого отдельного случая. Что касается судейского усмотрения, то можно утверждать, что судья принимает решения, руководствуясь исключительно законом и совестью. Важно соблюдение принципа справедливости. Как расцениваются те или иные обстоятельства? Судья свободен в назначении наказания в установленных законом пределах, а при некоторых обстоятельствах - вправе назначить ниже низшего предела. Верная квалификация состава преступления дает возможность для индивидуализации наказания и дифференцировании ответственности за содеянное
Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств зависит от многих обстоятельств, в том числе и от технических составляющих, и общей ситуации на дороге и прочее. Однако при точной квалификации преступления по рассматриваемой статье важно установить причинно-следственную связь между деянием, которое заключает в нарушении Правил и наступившими последствиями.
Полагаем, что ужесточение санкций за нарушения в состоянии опьянения путем включения административного ареста, а также исключение возможности отказа от медицинского освидетельствования позволит значительно уменьшить количество дорожно-транспортных происшествий на дорогах.
Также необходимо поддерживать уровень теоретических знаний водителей на знание Правил дорожного движения путем переквалификации с периодичностью хотя бы в 2 года.
Ошибка квалификаций преступлений правоприменителями также оказалось большой проблемой. Анализ мнений позволил выявить неточности в юридической правоприменительной деятельности. Чтобы исключить ошибки при квалификации транспортных преступлений необходимо полное разъяснение Пленума Верховного Суда РФ с учетом всех возможных ситуаций в данной категории преступлений.
Из вышесказанного следует, что для правильной квалификации преступления необходимо ответить на ряд вопросов:
· связано ли оно с дорожным движением непосредственно или носит иной характер?
· имело место нарушение безопасности движения или речь идет о выполнении транспортной функции, строительных работ и прочих операций, связанных с движением транспортного средства, регулируемых правилами техники безопасности и другими правовыми нормами?
Отметим, что государство несет ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения, создавая надежные условия для граждан, в целях предотвращения дорожно-транспортных происшествий. Установка дорожных знаков, светофоров, искусственных неровностей и ограждений, нанесение разметок - все это является основой организации дорожного движения.
Кроме того, ужесточена ответственность за нарушения ПДД и эксплуатации ТС, проводится усиленный контроль на дорогах сотрудниками органов правопорядка, не редки и профилактический проверки водителей.
Однако полагаем, что имеющиеся в работе предложения по совершенствованию уголовно-правовой нормы об ответственности за нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств могут быть использованы, в том числе, и для проведения профилактических мероприятий.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1.Конституция Российской Федерации. Основной Закон РФ. Принят всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);
2.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018);
3.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2018);
4.Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 20.12.2017);
5.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ (ред. от 23.05.2018);
6.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.05.2018);
7.Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. N 67. 05.04.1995;
8.Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 30.05.2018) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности движения»). Общероссийская сеть распространения правовой информации (Консультант-Плюс). [Электронныйресурс].Режимдоступа:URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2709/;
9.Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О безопасности дорожного движения». [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-10121995-n-196-fz-o/; 10.Федеральный закон от 25 июня 1998 года N 92-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://base.garant.ru/12112060/; 11.Федеральный закон от 21 ноября 2003 N 161-ФЗ «О приведении уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным Законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовных Кодекс Российской Федерации». Общероссийская сеть распространения правовой информации (Консультант-Плюс) [Электронныйресурс].Режимдоступа:URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45384/;
12.Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 420-ФЗ «О приведении уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным Законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовных Кодекс Российской Федерации». [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://rulaws.ru/laws/Federalnyy-zakon-ot-07.12.2011-N-420-FZ/ ;