Дипломная работа: Уголовно-правовая характеристика нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

15

УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ

АНАЛИЗ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ДАННОЕ ДЕЯНИЕ

Понятие нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

Историко-правовой анализ уголовного законодательства об ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации

транспортных средств

ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ

СРЕДСТВ И ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ДАННОГО ДЕЯНИЯ

Объективные признаки нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

Субъективные признаки нарушения правил дорожного движения и

эксплуатации транспортных средств

Проблемы квалификации нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ДАННОМУ ДЕЯНИЮ

Совершенствование уголовного законодательства об ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

Совершенствование правоприменительной деятельности по противодействию нарушению правил дорожного движения и эксплуатации

транспортных средств

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Первые дороги стали появляться около 6 000 лет назад. Дорожная сеть развивалась постепенно. Еще в Древнем Риме по первым дорогам разъезжали всадники, телеги и колесницы. В связи с тем, что не было общего правила поведения на дороге, часто случались маленькие столкновения, заторы и разбирательства, кто в той или иной ситуации виновен в произошедшем. С целью предотвращения подобных случаев конные римляне ввели левостороннее движение. Это объяснялось тем, что «боевая» правая рука всегда должна была находиться на ударной позиции по отношению к встречному всаднику. Спустя несколько веков в России, уже во времена правления императора Петра Великого, стало принято разъезжаться, держась правой стороны.

Цивилизация двигалась вперед, активно развивалась отрасль машиностроения. С каждым годом наблюдался рост транспортных средств бурными темпами. Автомобиль становился практически необходимым атрибутом в жизни человека, которая давала возможность для транспортировки и логистики, а также ряд других преимуществ. С ростом количества транспортных средств на улицах увеличивался риск возникновения дорожно-транспортных происшествий. Для предупреждения случаев аварий на дорогах появились первые знаки, дорожные разметки, тротуары и прочие элементы, предназначенные для организации безопасного движения.

В начале XX века был изобретен первый электрический светофор, оборудованный двумя сигналами: красным и зеленым. В 1953 году появилась первая разметка на дороге, означающая пешеходный переход. Кроме того, транспортное средство должно было соответствовать определенным требованиям. Например, в 1769 году французским инженером Кюньо был создан первый паровой автомобиль (Рисунок 1). В городе было запрещено ездить со скоростью свыше 3 км/ч, нельзя было со свистком выпускать пар из машины, если поблизости находились лошади. А что самое удивительное, впереди автомобиля должен был идти человек с красным флагом и предупреждать народ, что за ним следует паровик. Таким образом появились первые правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Рисунок 1

На сегодняшний день несовершенство автомобильных дорог и низкая правовая культура водителей привела к критической показателям автомототранспортных происшествий. В наше время с каждым годом все больше человек садится за руль автомобиля, однако участником дорожного движения также является и пассажир, и пешеход.

Актуальность данной исследовательской работы заключается в следующем. Во всем мире ежегодно в результате дорожно-транспортных столкновений получают различного рода травмы миллионы людей, не редки и случаи с летальным исходом. Суммарное количество происшествий по нынешним показателям достаточно велико, и Россия фигурирует в числе последних по уровню безопасности на дорогах и первых по уровню аварийности с учетом тяжести последствий. Ежедневно число погибших достигает 50-70 человек.

Опасность подобных преступлений состоит в причинении вреда здоровью человека, а в иных случаях и причинении смерти лицам, именно поэтому подобные деяния относят к транспортным убийствам. Наряду с этим необходимо учесть, что в результате этого на длительное время приостанавливается нормальное функционирование дорожных путей, включаются в работу спасательные службы, пожарные, правоохранительные органы, проводятся расследования с экспертизами. Дорожно-транспортные происшествия наносят дорогостоящий ущерб.

Количество людей, получивших ранения и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий несопоставимо с населением среднестатистического города в Российской Федерации.

За 2016 год, основываясь на официальных данных Министерства здравоохранения РФ Федеральной службы государственной статистики (Росстаст) «О смертности в России» основными причинами являлись болезни системы кровообращения, злокачественные образования и, так называемые, «внешние причины смерти». К их числу относятся частные причины смерти в результате дорожно-транспортных происшествий.

Ниже приведены диаграммы с основными причинами смертности в России в 2016 и 2017 годах (Диаграмма 1,2). В число прочих включены те, которые составляют менее 9%.

15

Диаграмма 1

15

Диаграмма 2

Подобного рода ситуация стоит и за пределами Российской Федерации. Аналогично и в других странах, независимо от социального строя, географического положения, уровня развития экономики и прочих факторов. В Германии практически половина уголовных дел возбуждены на основании дорожно-транспортных преступлений, для азиатского союзника в лице Японии этот показатель достигает 30% от числа всех раскрытых преступлений.

В настоящее время автомобильный транспорт играет немаловажную роль в транспортной системе страны. Статистические данные о ситуации в России находятся в свободном доступе, что позволяет досконально изучить и провести небольшое исследование.

Согласно данным Федеральной службы государственной статистики и Госавтоинспекции РФ, только за 2017 год на территории Российской Федерации зарегистрировано свыше 152 тысяч ДТП, в результате которых пострадало порядка 194 тысяч человек, 17 тысяч - со смертельным исходом. На 10 000 транспортных средств в нашей стране происходит в несколько раз больше дорожно-транспортных происшествий, чем в западных странах.

Статистика за период с 2011 по 2017 год выглядит следующим образом (Таблица 3,4,5):

Таблица 4

Таблица 5

Можем сделать вывод о несовершенном законодательстве в области безопасности дорожного движения, из чего следует, что на данной стадии необходимо активные действия с позиции законодательных органов.

Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций период с 2011 по 2020 год провозглашен Десятилетием действий по обеспечению безопасности дорожного движения. Целью данного мероприятия является стабилизация и сокращение к 2020 году уровня случаев смерти в результате ДТП. Однако согласно вышеприведенным таблицам, динамика происшествий в течение рассмотренных семи лет изменяется относительно незначительно. Исходя из этого можно сделать вывод, что на сегодняшний день проблема обеспечения безопасности жизни и сохранения здоровья каждого человека стоит достаточно остро. Из чего следует, что проводимых мероприятий по предотвращению ДТП, являющихся следствием нарушений ПДД и эксплуатации ТС, недостаточно для урегулирования данного вопроса.

Рост уровня автомобилизации является одним из показателей научно- технического прогресса, несмотря на то, что Россия отстает от экономически развитых стран в 2-3 раза в этом плане. На сегодняшний день практически в каждой семье имеется транспортное средство. Однако наряду с положительными сторонами данный факт имеет негативное последствие, а именно отрицательно сказывается на количестве и характере дорожно-транспортных происшествий.

Статистические показатели свидетельствуют о высокой степени общественной опасности нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, поэтому транспортное средство считается источником повышенной опасности.

В стране постоянно ведутся работы по улучшению ситуации на дорогах: строятся новые пути, реконструируются вылетные магистрали и развязки, ликвидируются пробочные места, что в конечном итоге должно поспособствовать сокращению нагрузки на дорогах. Общая ситуация в России требует повышения автотранспортной безопасности. Решение данной задачи позволит государству обеспечить нормальное социально-экономическое и демографическое развитие страны.

По статистике пик ДТП приходится на время, когда наблюдается максимальная активность на дорогах. Кроме того, еще одним фактором является неблагоприятные дорожные условия, поэтому при управлении транспортным средством очень важно сохранять бдительность и не отвлекаться на посторонние занятия.

Журнал «Forbes» по результатам исследования опубликовал рейтинг наиболее частых причин аварий на территории Российской Федерации: управление транспортным средством в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ) - 38%, пользование мобильным телефоном за рулем (ст. 12.36.1 КоАП РФ) - 30%, превышение установленной скорости (ст. 12.8, 12.9 КоАП РФ) - 21 % (Диаграмма 3).

Диаграмма 3

На заседании Президиума Госсовета по вопросам безопасности дорожного движения в марте 2016 года Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отметил следующее: «…уровень безопасности дорожного движения напрямую влияет и на устойчивость социально-экономического развития, и на эффективную работу всей транспортной инфрастуктуры России», с чем мы не можем не согласиться.

В системе обеспечения безопасности в транспортной структуре существуют некоторые проблемы, в том числе и проблемы уголовно-правового характера. Государство, в свою очередь, проводит большую работу для повышения эффективности мер безопасности в этом направлении.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в результате совершения преступления, предусмотренного статьей 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Цель данной исследовательской работы заключается в выявлении существующих проблем противодействия нарушению правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, проблем и спорных вопросов квалификации деяний по данному составу, а также в разработке теоретически обоснованных предложений по совершенствованию норм уголовного законодательства и правоприменительной деятельности по данному деянию.

Для достижения целей нами были выдвинуты следующие задачи:

1. изучить исторический и теоретический материал, судебную практику, а также официальную уголовную статистику относительно нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда или смерти одного или нескольких лиц;

2. провести историко-правовой анализ уголовного законодательства об ответственности за преступления против безопасности движения и эксплуатации транспортных средств;

3. дать общую и уголовно-правовую характеристику данного деяния с рассмотрением конкретных видов нарушений;

4. проанализировать объективные и субъективные признаки уголовно наказуемых нарушений ПДД и эксплуатации ТС;

5. составить криминологический портрет личности преступника по рассматриваемой статье;

6. выявить проблемы квалификации состава преступления;

7. сформулировать предложения по совершенствованию уголовного законодательства и повышению эффективности правоприменительной практики по противодействию подобных нарушений.

В целях профилактики нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств необходимо законодательное усовершенствование существующих в настоящее время норм и введение новых, включая и административно-правовое регулирование, и уголовно-правовое.

Предметом исследования выступают положения Уголовного Кодекса РФ, которые устанавливают ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, Правила дорожного движения РФ, Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и иные нормативно-правовые акты , которые регулируют общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, статистические данные, судебная практика применения законодательства. Нами будет проведено обобщение и анализ уголовных дел в области дорожного движения и анализ статистических данных, научных статей, практики Верховного Суда РФ и прочей учебной литературы для решения поставленных задач.