Материал: Трудовое право. Мустафаев Д

Личные гарантии - это дополнительные трудовые гарантии лицам, избранным (делегированным) в профсоюзные органы, тем, кто непосредственно сталкивается с работодателями (администрацией), их объединениями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления. Данные гарантии закреплены в статьях 374 и 375 Трудового кодекса РФ.

3) обязанность работодателей по созданию условий для осуществления деятельности выборного

профсоюзного органа;

Работодатель обязан безвозмездно предоставить выборным органам первичных профсоюзных организаций, объединяющих его работников, помещение для проведения заседаний, хранения документации, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах).

4) надзор и контроль за соблюдением законодательства о правах профсоюзов;

Государственный надзор за соблюдением прав профсоюзов призвана осуществлять прокуратура, поскольку на нее возложены функции государственного надзора за законностью

5) юридическая ответственность.

Лица, нарушающие права и гарантии деятельности профессиональных союзов, несут ответственность в соответствии с ТК и иными федеральными законами.

11. Объединение работодателей: понятие, виды, права и обязанности.

В ст. 33 ТК РФ было включено определение объединения работодателей как некоммерческой организации, объединяющей на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Объединения работодателей могут создаваться по территориальному, отраслевому, межотраслевому или территориально-отраслевому признакам (ст. 4 Закона об объединениях работодателей).

Исходя из этого различаются следующие разновидности объединений:

- общероссийское объединение работодателей;

- общероссийское отраслевое (межотраслевое) объединение работодателей;

- межрегиональное (отраслевое, межотраслевое) объединение работодателей;

- региональное объединение работодателей;

- региональное отраслевое объединение работодателей;

- территориальное объединение работодателей;

- территориальное отраслевое объединение работодателей.

Так, права члена объединения работодателей включают право участвовать в определении содержания и структуры заключаемых объединением работодателей соглашений; получать информацию о деятельности объединения работодателей, заключенных им соглашениях, а также тексты этих соглашений; получать от объединения работодателей помощь в вопросах применения законодательства, регулирующего трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения, разработки локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, заключения коллективных договоров, соглашений, а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Члены объединения работодателей обязаны выполнять требования устава объединения работодателей, а также соблюдать условия соглашений, заключенных объединением работодателей, и выполнять обязательства, предусмотренные этими соглашениями.

12. Трудовое правоотношение; понятие, система.

В ТК РФ законодатель дает определение трудовым отношениям.

Согласно ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Под системой правоотношений трудового права понимается объединенная общими целями и задачами совокупность сходных общественных отношений, возникающих в связи с трудом работников у работодателей, при регулировании указанных отношений нормами трудового законодательства (на основе метода трудового права).

13. Правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми. Их субъекты и содержание,

Ст. 1 ТК РФ относит к иным, непосредственно связанным с трудовыми, отношения по:

организации труда и управлению трудом;

Эти правоотношения возникают между работниками (трудовым коллективом) и

работодателем (их представителями). Профсоюз представляет интересы работников. Иной представитель возможен при избрании такого представителя и наделении его

соответствующими полномочиями общим собранием (конференцией) работников в порядке, определенном ТК РФ (ст. 29–31). Представитель работодателя – руководитель организации или уполномоченные им лица (ст. 33, 34 ТК РФ).

трудоустройству у данного работодателя;

профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя; возникают между работодателем и работником, т.е. лицами, которые уже состоят в трудовом правоотношении.

социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; Сторонами указанных правоотношений являются работники и работодатели в лице своих представителей, уполномоченных в

определенном законом порядке (ст. 25 ТК РФ) и выступающих участниками этих правоотношений от имени и в интересах представляемой стороны на соответствующем уровне социального партнерства

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях,

складывающиеся между работниками, которых в этих случаях всегда представляют только профсоюзы, и работодателями (их представителями)

материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

Правоотношения по содействию в обеспечении занятости и трудоустройству принято рассматривать как единство трех последовательно

взаимосвязанных правоотношений: а) между государственным органом службы занятости, выполняющим посредническую функцию органа трудоустройства, и гражданином, заинтересованным в получении работы, обратившимся в указанную службу: б) между государственным органом службы занятости и работодателем; в) между гражданином и работодателем, куда он рекомендован или направлен (в счет установленной квоты) государственным органом службы занятости

государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; в указанных правоотношениях работодатели, их органы управления и должностные лица выступают как обязанные субъекты.

разрешению трудовых споров; участники данного спора: работники (коллектив

работников) и работодатель (их представители), а также действующие последовательно на этапах примирительной процедуры специально создаваемые для разрешения спора органы: примирительная комиссия, посредник и (или) трудовой арбитраж

обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

14. Социальное партнерство в сфере труда: понятие, стороны и значение.

Ст. 23 ТК определяет социальное партнерство как систему взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленную на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования.

Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

Представителями работников в социальном партнерстве являются (ст. 29 ТК РФ):

профессиональные союзы и их объединения;

иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов;

иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального

партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством

В настоящее время система социального партнерства - это наиболее эффективный метод достижения и поддержания оптимального баланса интересов работодателей и работников.

15. Уровни и формы

социального партнерства

Систему социального партнерства составляют пять следующих уровней (ст. 26 Кодекса):

федеральный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда;

региональный уровень, устанавливающий такие основы в субъекте Российской Федерации;

отраслевой, устанавливающий эти основы в отрасли (отраслях);

территориальный уровень, устанавливающий эти основы в муниципальном образовании (города, района и т. д.);

уровень организации, устанавливающий конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателем.

Формами социального партнерства являются следующие (ст. 27 ТК):

коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению;

взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования труда, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства;

участие работников, их представителей в управлении организацией.

Таким образом, законодатель производственную демократию отнес к одной из форм социального партнерства, поскольку счел ее действенной, лишь если есть соглашение с работодателем о ней, что, думается, не бесспорно; участие представителей работников и работодателей в судебном разрешении трудовых споров.

16. Коллективный договор: понятие, стороны,

его значение в условиях рыночной экономики

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их

представителей.

Сторонами коллективного договора выступают: стороны социального партнерства - работники в лице их представителей, работодатель, представляемый руководителем организации или другим полномочным в соответствии с уставом организации (иным локальным актом) лицом.

При заключении коллективного договора в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении организации представителем работодателя является руководитель

соответствующего подразделения, уполномоченный на это руководителем организации.

Значение коллективного договора:

1) позволяет учитывать особенности ТрО в рамках конкретной организации в зависимости от территории, характера работы, категории работников;

2) устанавливает, с учетом экономических возможностей организации, улучшенные по сравнению с предусмотренным законодательным минимумом трудовые и социально-экономические условия

17. Структура и содержание коллективного договора.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

Содержание коллективного договора – все условия, о которых стороны договорились при его заключении (определяют права и обязанности сторон и ответственность за их нарушение).

В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

формы, системы и размеры оплаты труда;выплата пособий, компенсаций;

механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

оздоровление и отдых работников и членов их семей;частичная или полная оплата питания работников;

контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

другие вопросы, определенные сторонами.

Коллективный договор, равно как и трудовой договор, не может содержать условий, ухудшающих положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Такие положения, если даже они и будут включены в договор, при рассмотрении спора в суде будут признаны недействительными.

18. Порядок заключения коллективного договора и срок его действия.

Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами в

соответствии с ТК РФ и иными ФЗ (ст.42 ТК).

Работодатель обязан обеспечить профсоюзам возможность доведения разработанных ими проектов коллективного договора до каждого работника (предоставить средства внутренней связи и информации, множительную технику, помещения для собраний).

Проект коллективного договора обсуждается по подразделениям (после учета их замечаний доработанный проект обсуждается и принимается общим собранием (конференцией) трудового коллектива; не должен приниматься по подразделениям).