Отмечено, что глобализация может рассматриваться как долговременный исторический процесс, но в то же время это качественно новое явление в том смысле, что оно подкреплено информационно-коммуникационными технологиями и новой организационной логикой - глобальной сетевой средой. Следует учитывать комплексный цивилизационный характер изменений, которые можно сравнить, например, с изобретением электричества, изменившим мировое политическое пространство, инициировав эволюцию как технологического, так и социально-политического, экономического, а за ними и ценностного характера. Сейчас в качестве этого «электрического триггера» выступает цифровая реальность. Уже сложилась конкуренция как минимум двух моделей глобализации: «по-американски», на основе силового доминирования глобальных структур, навязывания ценностей и стандартов, и «по-китайски», с непрямыми формами интеграции посредством формирования рынков услуг, единых стандартов потребления и производства.
В настоящий момент наблюдается некоторый пересмотр отношения к суверенным полномочиям, так как целый ряд стран начал их отстаивать в связи с продуцируемыми глобализмом нестабильностями. Возможно, наблюдается определенный цикл глобализации, корреспондирующийся с цикличностью социально-политических и экономических процессов, связанный с социальным «сжатием», за которым может последовать новый виток ускорения и усиления. Также не исключено и то, что глобализация является лишь этапом более сложных глобальных процессов, познать которые еще предстоит.
В параграфе 2.2. - «Эволюция современных социально-политических процессов в условиях глобализации» - выявлены основные признаки, модели и особенности эволюции современных социально-политических процессов.
В параграфе отмечается, что современное политическое пространство, как локальное, так и глобальное, находится в стадии содержательных изменений, формирующих новую общественно-политическую реальность, что сопровождается снижением устойчивости политических систем. Развивающаяся мировая конкуренция формирует вызовы, задавая тренд социально-политическим процессам, определяя постановку задач, моделей поведения, ценностные ориентиры и цивилизационные предпочтения. Динамическим системам свойственно наличие подвижных связей между элементами, обеспечивающими их структурную устойчивость и качественную определенность в изменяющихся ситуациях. Следовательно, любой процесс должен обладать некоторыми пространственными ограничениями.
Глобализация, как социально-политический макропроцесс, находится в поиске оптимального баланса закономерностей обособления и интеграции, стабильности, различий и всеобщности. Механизм глобализации осуществляется посредством координирующих механизмов регулирования и контроля общественно-политических институтов и государственно-правовых принципов, идей, отношений и связей. Глобализирующийся мир представляет особый интерес для доминирующих держав, с учетом того, что социально-политические процессы обусловлены наличием разнонаправленных тенденций развития интеграции и дезинтеграции - глобализации и регионализации. Их эволюция сопровождается поиском новых идеологических оснований, призванных оправдать политику доминирующих государств.
Сегодня все отчётливее просматриваются тенденции к тому, что процессы эволюции в парадигме новых глобальных политических институтов и технологий в обозримой перспективе будут развиваться в новых условиях - в мире без гегемона, включающем различные центры сил и влияния. Это формирует принципиально новое политическое пространство. Такой путь связан с временным усилением турбулентности и конфликтности, нестабильности, борьбой за новую модель политического стандарта, что объективно обуславливает появление новых возможностей деструктивного воздействия терроризма.
В рамках третьей главы «Воздействие терроризма на функционирование политических систем» были решены следующие научные задачи: раскрыты основания деструктивного воздействия терроризма на социально-политические процессы, уточнены особенности идеологии терроризма, специфика развития институциональной подсистемы терроризма, дана характеристика механизмов воздействия терроризма на социально-политические процессы.
В параграфе 3.1. - «Институционализация терроризма как фактора социально-политической деструкции в условиях развития глобальных социально-политических процессов» - проанализированы процессы институционализации терроризма как фактора воздействия на современные социально-политические процессы, дана оценка политологическому феномену деструкции, направленности и механизмам террористического воздействия.
В данном параграфе отмечается, что основой научного подхода к анализу терроризма как деструктивного социально-политического фактора, является трансформационная парадигма, раскрывающая содержание социально-политических процессов в новых исторических условиях. Социально-политические процессы рассматриваются как формы социодинамики политической системы, деятельности социально-политических субъектов по реализации их решений и программ. Деструкция характеризуется как феномен, возникающий в результате агрессивных человеческих устремлений. В этой связи необходимо разделять агрессию оборонительную, направленную на защиту личности, и агрессивно-негативную, являющуюся основной формой террористической деструкции.
Терроризм как форма социально-политического насилия формируется в логике «агрессия - агрессивность - жестокость», в виде алгоритма «деструкция - политическая деструкция; сила - насилие - понуждение - принуждение - политическое насилие; легитимное - нелегитимное насилие», развиваясь в модели «влияние-воздействие-деструкция». Политическая деструкция рассматривается как принуждение в виде акта насилия, в результате которого совершается опасное, угрожающее обществу деяние. На примере социологического мониторинга «Развитие гражданского общества и институтов демократии в России» можно сделать вывод о том, что, несмотря на обусловленные успехами российского государства в борьбе с терроризмом периоды стабилизации, в обществе присутствует тенденция тревожности относительно угрозы терроризма (на 2017 год - порядка 25% респондентов, на 2018 - 15% указали на это), что формирует соответствующие социально-политические установки и подтверждает наличие проблемы терроризма в массовом сознании. Процессы глобализации имеют признаки социально-политической деструкции, так как осуществляют ломку традиционных устоев. Однако терроризм не является внутренним элементом этих процессов, выступая в виде внешнего отрицающего глобализацию фактора. Воздействие на динамику социально-политической эволюции терроризм реализует свои цели, используя глобизационные нестабильности.
Институционализация глобальных социально-политических процессов и сопряжённые с ней изменения, механизмы внутреннего взаимодействия и направленные на них извне процессы воздействия формируют компоненты динамики социально-политического процесса. Терроризм направлен на взаимозависимые составляющие социально-политических процессов, к которым можно отнести:
а) институционально-процедурную компоненту - ресурсы, политико-правовые нормы и принципы, стиль политики, стратегии, системы жизнедеятельности;
б) социокультурный блок - социально-политические ценности, определяемые типом политической социализации и возможностями социально-политической мобильности, совокупность поведенческих моделей, средств реализации жизненных установок и контроль.
Алгоритм социально-политического процесса: возникновение политических институтов, развитие политической дифференциации, политизация социума, дифференциация внутренней структуры, усложнение взаимосвязей между ее элементами. Возникающие при этом диспропорции могут иметь следствиями деинституционализацию модели взаимодействий, что является целью некоторых современных террористических организаций (например, радикальное крыло движения «антиглобалистов»). Таким образом, анализ социально-политического процесса позволяет выделить определённые циклические режимы его развития, обеспечивающие сохранение, трансформацию, институционализацию либо деинституционализацию. В условиях глобализации эволюция социально-политических институтов осуществляется двумя основными путями: 1) структурной дифференциацией институтов, специализацией функций; 2) становлением институтов принципиально нового типа - глобальных.
Субъекты террористической детальности направляют усилия на социально-политические процессы на всех стадиях, охватывая как зарождение, положительную динамику, так и используя и провоцируя кризисы, подстраиваясь и влияя на отрицательную динамику, усиливая свою активность в периоды кризисов и депрессий. В данном контексте воздействию терроризма подвергаются как линейные, так и нелинейные процессы, а само воздействие может приводить к трансформации однофакторности в многофакторность, попыткам перевести эволюционные процессы как минимум в бифуркационные и т.п.
В параграфе 3.2. - «Подсистемы терроризма: идеология, стратегия, тактика, специфика развития» - представлен анализ специфики формирования идеологии терроризма в условиях глобализации, раскрыты институциональные аспекты формирования организационных моделей терроризма.
Так, отмечено, что в последние годы роль идеологии, совмещающей в новых условиях политические взгляды, религиозные и цивилизационные концепты, для террористических группировок возросла в связи с изменением структурных моделей террористической деятельности, особенно в условиях быстрого распространения сетевых террористических организаций. Для сложных сетевых структур роль общих идеологических установок как организационного принципа имеет большее значение, чем для иерархически структурированных общностей. Эта общая идеология действует как объединяющее систему начало, которое помогает соединить часто фрагментированные, неформально связанные элементы и функционировать как новая целостность. Существенно меняются составляющие этой идеологии, где политические мотивы частично замещаются религиозной, либо цивилизационной составляющей.
Специфическая идеология, обеспечивая рационально-логическое обоснование терроризма, оправдывающая применение насилия, способствует мобилизации террористических группировок, их координации, что следует признать отличительной особенностью терроризма на современном этапе. Идеологии терроризма становится свойственна коммуникативная функция, реализуемая в процессах манипуляции массовым осознанием.
В настоящее время иерархические или сетевые модели определяют организационную структуру террористических группировок. Они могут использоваться автономно, либо в комбинации. К террористическим организациям, имеющим сложившуюся иерархическую структуру, относятся те, где имеются определённая вертикальная цепочка команд, осуществление контроля, распределение ответственности. Любые коммуникации осуществляются по организационным каналам, соответствующим этим вертикальным цепям и могут не проходить через организацию горизонтально.
В прошлом террористическая деятельность организовывалась с помощью идентифицируемых организаций, команд и специальной структуры контроля с определённым набором политических, социальных или экономических целей, отличительными организационными признаками (политическое крыло или группы социального обеспечения). Но в настоящее время террористы все чаще используют гибкую систему сетевой организации.
В условиях информационной эпохи сетевые структуры имеют ряд важных преимуществ перед другими организационными формами. Например, по сравнению с иерархическими структурами сетевые организации являются более гибкими, мобильными, адаптивными. Но любой организации, особенно относительно большой, даже децентрализованной, требуется минимальный набор иерархических функций, в то время как элементы сети взаимосвязаны, они автономны, не подчиняются прямым приказам. Достаточно опасной особенностью сетевой организации является то, что ячейки могут формироваться на основе идеологического посыла конкретного террористического объединения, как в свое время случилось во взаимоотношениях запрещенных в России ИГИЛ и Аль-Каиды.
Современная террористическая стратегия в основном направлена на создание отрицательного психологического воздействия и соответствующих негативных последствий, являясь косвенной по отношению к объектам применения, способных спровоцировать активную реакцию противника, которая при этом должна отрицательно повлиять на массовое сознание и, как следствие, привести к частичной или полной потере легитимности политической системы объекта воздействия.
В тексте четвертой главы «Особенности современных террористических практик» нашло свое отражение решение следующих задач: определена специфика государственного терроризма, раскрыты взаимоотношения терроризма с трансграничной миграцией и организованной преступностью, особенности ядерного терроризма, религиозного вектора терроризма, тенденции формирования кибертерроризма.
В параграфе 4.1. - «Соотношение и разграничение терроризма, криминальной среды и трансграничной миграции» - рассмотрены особенности, направления сотрудничества, сферы расхождения интересов организованной преступности и современного терроризма, дан анализ взаимодействия терроризма и трансграничной миграции, стереотипы и практика использования мотивов борьбы с терроризмом для ужесточения миграционной политики.