Отраслевые нормы являются составляющими общеминистерских норм и служат для определения норм по предприятиям и организациям отдельных отраслей.
Региональные нормы предназначены для расчета потребности в материалах по главным эксплуатационным и производственным управлениям энергетики и электрификации, объединениям министерства, министерствам и главным управлениям энергетики и электрификации союзных республик.
Нормы энергосистем представляют собой нормы, определяемые по отдельным энергетическим хозяйственным объединениям в энергетике (энергосистемам и производственным энергетическим объединениям).
Нормы предприятия предназначены для определения потребности в материально-технических ресурсах производственных единиц, входящих в энергетическое объединение (электростанций, предприятий сетей и др.).
Агрегатные нормы устанавливаются на агрегаты, оборудование, элементы технологического комплекса.
Подетально-узловые (пооперационные) нормы характеризуют расход материалов на проведение ремонта или на техническое обслуживание (определенную операцию технологического процесса) отдельных узлов, деталей, энергетического оборудования, сооружения.
По степени агрегации нормы делятся на: индивидуальные и групповые.
Индивидуальные нормы определяют расход материала на единицу нормируемого объекта с учетом его технического состояния и условий эксплуатации.
Индивидуальные нормы на ремонт подразделяются на:
- дифференцированные по каждому виду и категориям ремонта;
- суммарные - расход материалов на проведение всех видов ремонта и технического обслуживания из расчета на один год эксплуатации объекта.
Групповые нормы рассчитываются на хозяйственный объект в целом с учетом структуры, технического состояния оборудования и планируемых объемов работы и, как правило, определяются по средневзвешенным значениям индивидуальных норм объектов.
По степени укрупнения нормы подразделяются на: специфицированные и сводные.
Специфицированные нормы - нормы, определяемые по видам материально-технических ресурсов, т.е. по типоразмерам, маркам, профилям, составам и другим установленным характеристикам материально-технических ресурсов.
Сводные нормы - нормы, устанавливающие расход однородных видов материально-технических ресурсов, по которым ведется расчет потребности и составляются балансы при разработке планов экономического и социального развития.
Основными принципами нормирования материалов являются: обеспечение прогрессивности норм на основе факторов научно-технического прогресса, организационно-технических мероприятий:
- учет важнейших факторов, влияющих на значение норм и обеспечение необходимой точности расчетов;
- охват наиболее распространенных (представительных) объектов нормирования;
- возможность пользования нормами для планирования и материального стимулирования;
- обеспечение сопоставимости норм, формируемых на различных уровнях планирования и управления, путем агрегирования и дезагрегирования, а также их взаимосвязи;
- систематическое обновление норм на основе передовых методов организации производства, эксплуатации и ремонта с учетом факторов научно-технического прогресса;
- обеспечение системности норм, предусматривающей информационную совместимость различных групп норм, возможность совместного использования данных норм с другими, при решении задач планирования и управления производственно-хозяйственной деятельностью на различных уровнях и фазах управления;
- возможность использования норм как при решении задач планирования и управления традиционными методами, так и с применением ЭВМ.
Методы расчета норм расхода материалов
Основным методом расчета норм является расчетно-аналитический метод.
При данном методе расход ресурсов устанавливается по конструкторско-технологической документации, показателям ресурса оборудования, рабочим чертежам, химическим формулам, регламентам, а отходы и потери - на основе научно-обоснованных нормативов или прямых расчетов по технологии, чертежам заготовок и т.д.
Расчетно-аналитический метод основывается на аналитических зависимостях, описывающих физическую сущность технологических процессов, изучении конструкторско-технологической документации и планах организационных мероприятий, направленных на внедрение последних достижений научно-технического прогресса с целью сокращения норм расхода и достижения экономии материально-технических ресурсов.
Для расчета нормы нормируемый объект необходимо расчленить на отдельные составляющие его элементы и вычислить расход материала на каждый из этих элементов с учетом связей между ними.
На базе анализа определяются нормы расхода материалов по отдельным конструктивным элементам.
Значение нормы в целом на нормируемый объект находится арифметическим суммированием значений этих элементов. При этом создаются необходимые условия для активного управления нормой расхода в целом, воздействуя на расход по ее элементам.
Главный недостаток метода состоит в сложности его практического применения, обусловленного необходимостью накопления и переработки большого объема информации.
Если неизвестны зависимости между составляющими элементами норм следует применять для расчета норм (экспериментальный) опытный метод. В зависимости от условий проведения опыта (эксперимента) могут применяться опытно-производственный или опытно-лабораторный методы. Значение нормы расхода материала должно определяться на основании результатов опыта в лабораторных или производственных условиях с измерениями полезного расхода, потерь и отходов.
При этом должны быть учтены фактические условия расхода материалов при эксплуатации и ремонте.
Статистический метод допускается применять в тех случаях, когда отсутствуют в полном объеме исходные данные, необходимые для использования расчетно-аналитического или опытного метода. При этом нормы расхода материалов должны определяться на основе использования фактических данных о затратах ресурсов за ряд лет, а также расчетных коэффициентов, позволяющих учесть различия между объектами и результаты внедрения оргтехмероприятий.
Главное достоинство метода - простота его практического применения, недостаток - включение в нормы непроизводительных потерь, допущенных в отчетном периоде.
Возможно комбинированное использование нескольких методов, например, при нормировании расчетно-аналитическим методом рассчитываются важнейшие элементы, с помощью которых можно воздействовать на значение нормы, а прочие элементы определяются статистическим методом.
Выбор объектов нормирования и разработка перечня индивидуальных норм
Выбор объектов нормирования должен начинаться с отраслевого уровня. Выбор объектов нормирования в электроэнергетике определяется структурой и технологическими особенностями производства.
Объектом нормирования для РЭН являются основные производственные фонды. При нормировании расхода материалов на РЭН основные промышленно-производственные фонды дифференцируются по следующим видам: орудия труда, передаточные устройства, производственные здания и сооружения и непроизводственные здания и сооружения.
Схема выбора объектов нормирования для орудий труда, передаточных устройств производственных зданий и сооружений является единой. Рассмотрим ее на примере оборудования тепловых электростанций.
Тепловые станции первоначально подразделяются на станции с поперечными связями и станции с блочным оборудованием. Затем разбиваются на подгруппы в зависимости от мощности блоков.
По каждой подгруппе станций определяются основные технологические группы оборудования. Критериями выбора этих групп являются, во-первых, максимально полный охват основного технологического энергетического оборудования и, во-вторых, стоимость этого оборудования, которая должна в сумме составлять не менее 70 % балансовой стоимости орудий труда усредненной электростанции.
Полученная норма расхода по оборудованию-представителю (Hi) распространяется на все оборудование группы
Hi = HiбKб, (10.1)
где Hiб - норма расхода i-го материала на оборудование, входящее в группу;
Kб - коэффициент, характеризующий отношение выбранного параметра данного оборудования к параметру оборудования-представителя.
Выбор измерителей норм
Выбор единицы измерения измерителя нормы должен определяться условиями использования материальных ресурсов, особенностями планирования и материально-технического обеспечения, а также уровнем управления, на котором они используются.
Измерители норм включают две группы: стоимостные и натуральные показатели.
Основу для измерения расхода материалов составляют натуральные измерители.
Для большинства объектов нормирования единицей измерения индивидуальных норм служит натуральная единица измерения (штука, комплект, 10 однотипных машин и др.). Для других объектов норма расхода может быть определена как отношение расхода материала к измерителю технического параметра (производительность, мощность и т.д.).
В практике нормирования норма расхода может устанавливаться также на 100 чел.-ч трудоемкости ремонта и технического обслуживания. По отдельным машинам и оборудованию возможна и целесообразна разработка индивидуальных эксплуатационных норм, где единицей измерения служит эксплуатационная характеристика, например, 100 тыс. км пробега автомобиля.
При выборе единицы измерения следует иметь в виду, что измеритель нормы расхода материала, определенный по одному какому-либо параметру, не всегда может оказаться достаточным. Поэтому более точным будет расчет, проводимый по нескольким техническим характеристикам.
Поскольку индивидуальные нормы расхода служат базой для расчета групповых норм, основным требованием, предъявляемым к измерителям норм, является возможность их агрегирования от одного уровня к другому. Выполнение этого требования обеспечивается несколькими способами:
Необходимо выбрать такой измеритель нормы, который имеется в систематической (статистической, плановой или оперативной) отчетности по всем уровням управления.
К основным требованиям при выборе измерителя норм относятся:
- обеспечение наиболее полной и объективной характеристики сущности и особенностей потребления материалов применительно к данному объекту нормирования;
- соответствие в максимальной степени единицам учета, принятым при планировании производства и материально-технического снабжения;
- отражение эффективности работы объектов нормирования;
- обеспечение стимулирования технического прогресса в области ремонта и технического обслуживания энергетических объектов;
- обеспеченно возможности агрегирования и дезагрегирования норм по уровням управления.
Кроме конструктивно-технологических и эксплуатационных характеристик критериями выбора измерителя норм могут служить технико-экономические показатели: стоимость основных фондов, затраты на ремонт, объемы расхода материалов на эти цели, фондоотдача, структура основных фондов, возрастная характеристика оборудования и др.
Методы расчета индивидуальных норм
Индивидуальные нормы можно определить расчетно-аналитическим, опытным или статистическим методом.
Исходными данными при определении норм расхода материалов расчетно-аналитическим методом являются периодичность ремонта и межремонтные сроки, характеристика и объем работ по каждому виду ремонта, допуски на износ узлов, деталей и их сопряжений в процессе эксплуатации, технические условия, определяющие сроки службы.
Разработка норм должна включать следующие этапы:
- выбор измерителя нормы;
- составление перечня узлов и деталей, подлежащих ремонту;
- определение сроков службы узлов и деталей;
- расчет подетально-узловых норм расхода материалов по видам ремонта;