Введение
Развитие конкурентоспособной продукции должно осуществляться на основе совершенствования законодательства в соответствии с требованиями международного конкурентного права и развития свободы конкуренции и повышения инвестиционной привлекательности.
Анализ показывает, что низкий платежеспособный спрос на сельскохозяйственное сырье и технику сделал произведенную продукцию неконкурентноспособной. Замедление темпов развития сельскохозяйственного производства объясняется, прежде всего, ухудшением качества произведенной продукции, снижением уровня интенсификации в условиях вытеснения товаропроизводителей с внутреннего рынка, увеличением импорта продовольствия.
Зарубежный опыт показывает, что сельское хозяйство относится к важнейшим сферам активного вмешательства государства. Показателем опосредованного государственного регулирования можно считать уровень бюджетной поддержки на произведенную продукцию.
Государство представляет политическую организацию общества, в совокупности государственный механизм как целую систему хозяйствования или способ воспроизводства с помощью экономических организационных форм, фундаментом которых являются отношения собственности, принципы их взаимодействия.
Государство превращается в организацию, выполняющую функцию управления экономикой страны. Государственный контроль экономики должен осуществляться с помощью налогов, расходов и, главное, законов.
При выборе мер государственного управления в целях обеспечения продовольственной безопасности необходимо использовать макроэкономическую модель АПК для определения показателей: соотношения уровня доходов и цен, обеспечивающего население продуктами питания; себестоимости производства продовольственных товаров; системы таможенных тарифов и т.д.
Формирование агропродовольственного рынка охватывает решение комплекса экономических и организационных вопросов. Они включают достижение устойчивости и повышение эффективности производства, совершенствование всех форм собственности, выработку механизма паритетности обмена, системы цен равновесия, ориентированных на спрос и предложение, развитие предпринимательства и конкуренции, отработку правового механизма антимонопольного законодательства, формирование инфраструктуры рынка.
В системе рыночных отношений в аграрном секторе можно выделить две равные по значению составные части. Одной из них является гарантия свободного поведения на рынке сельскохозяйственных и других товаропроизводителей и покупателей на всех уровнях, что должно было бы определять оптимальное соотношение спроса и предложения. Другая составная часть - это экономические механизмы регулирования рыночных отношений, имеющие целью ориентировать субъектов рынка на эффективную деятельность, ресурсосбережение, экологизацию производства, обеспечивать необходимую социальную поддержку тем, кому она необходима.
К механизмам саморегулирования в агропромышленном производстве следует отнести такие, как право: выбора форм хозяйственной или иной деятельности; использования продукции, а также доходов в соответствии с собственными намерениями; свободного выбора рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия, материально-технических ресурсов, работ и услуг; получения кредитов в любых кредитных учреждениях на договорных или иных условиях.
Из всех проблем функционирования аграрного рынка наибольшее значение имеет формирование достаточно свободной, но регулируемой системы ценообразования. В ее основу следует заложить создание условий по поддержанию доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на уровне, обеспечивающем расширенное воспроизводство, а также учет нормального платежеспособного спроса населения для эквивалентного обмена продукцией между сельским хозяйством и промышленностью. Весь комплекс проблем формирования продовольственного рынка определяет важнейшие принципы его функционирования. По мнению многих ученых таковыми являются:
принцип социальной направленности рыночных преобразований в продовольственном комплексе;
принцип сочетания саморегулирования рынка с воздействием на него государства;
принцип равноправия на рынке предприятий всех форм собственности, фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств;
принцип рационального аграрного протекционизма;
принцип формирования рыночной инфраструктуры.
В период проведения рыночных преобразований аграрный сектор Казахстана оказался в состоянии глубокого кризиса. Почти по всем показателям сельское хозяйство было отброшено на десять-тридцать лет назад в результате сокращения более чем на треть посевных площадей, поголовья скота и птицы, разрушения материально-технической базы и социальной инфраструктуры села. Сложившаяся ситуация обусловила увеличение объемов импортируемых продовольственных продуктов, медленный оборот капитала, повышение производственных рисков.
В результате реформ, отличительными особенностями которых были радикальная либерализация экономических отношений и практически шоковый вариант перехода к рынку, на первом этапе отрасль имела кризисные показатели. Но с 2000 года реформа стала давать результаты, и сегодня практически все результаты деятельности отрасли имеют положительную динамику. Имевшие место все негативные явления (диспаритет цен, падение производительности, урожайности, снижение культуры земледелия и т.д.) в значительной мере стали исчезать с улучшением финансового положения страны и увеличением возможностей бюджета в оказании государственной помощи.
В процессе реформирования в Казахстане на базе колхозов и совхозов сформированы предприятия различных организационно-правовых форм хозяйствования и собственности. Большое развитие получили личные подсобные хозяйства населения. Созданы различные агропромышленные формирования: акционерные общества, кооперативы, ассоциации. Развивается хотя и низкими темпами фермерский сектор.
В то же время с отставанием развивается инфраструктура сельской экономики. Сохраняется слабая материально-техническая база сельскохозяйственного производства, практически отсутствуют современные агросервисные структуры, системы закупок, транспортировки, хранения и переработки выращенной продукции в условиях мелкотоварного производства.
Именно поэтому сегодня, как никогда, исключительно важна поддержка развития сельского хозяйства и агропродовольственного рынка со стороны государства. В начале рыночных реформ государство сузило свое участие в управлении аграрным сектором, уповая на рыночные методы. Однако в последнее время многие экономисты приходят к выводу о необходимости возрастания роли государства.
Казахстан имеет достаточный потенциал развития аграрного производства, формирования продовольственных ресурсов по научно обоснованным нормам потребления. Но в сельском хозяйстве далеко не в полной мере используются как внутренние, так и внешние факторы по мобилизации резервов развития.
Вышеизложенное говорит об актуальности выбранной темы дипломной работы, необходимости ее изучения.
Целью данной дипломной работы является рассмотрение управления аграрным рынком и проблем совершенствования регулирования рыночных отношений в агробизнесе.
Поставленная цель определила необходимость решения следующих задач:
изучить теоретические и методологические основы сущности экономического механизма аграрного рынка;
рассмотреть формирование и современный уровень агропродовольственного рынка Казахстана в частности Костанайской области;
определить основные проблемы совершенствования регулирования рыночных отношений в агробизнесе.
выявить приоритетные направления развития сельскохозяйственных предприятий зерновой отрасли;
проанализировать итоги социально-экономического развития сельского хозяйства Костанайской области за последний несколько лет и определить задачи на 2009 г.
Информационной базой послужили статистические данные по деятельности АПК, данные Управления сельского хозяйства и Управления статистики Костанайской области и Стратегия повышения конкурентоспособности Костанайской области в рамках вступления Казахстана в число 50-ти конкурентоспособных стран мира, а также Региональная программа устойчивого развития агропромышленного комплекса Костанайской области на 2006-2010 годы.
агропромышленный рыночный агробизнес
1. Теоретические основы аграрного рынка
.1 Понятие и формирование агропромышленного
производства
Для объективной оценки эффективности механизма хозяйствования в аграрном производстве рекомендуются следующие результативные экономические показатели: рентабельность имущества (активов) предприятия, внеоборотных активов, оборотных активов, инвестиций, собственного капитала, реализованной продукции, заемных средств, совокупного используемого капитала (вложения капитала); платежеспособность; производительность труда; финансовая устойчивость; самоокупаемость и самофинансирование.
Для формирования конкурентоспособного аграрного производства рекомендуется образовать конкурентную среду, направленную на формирование цены, получение максимальной прибыли и лучших рынков сбыта, удовлетворение потребности высококачественных продовольственных товаров.
Это будет способствовать оптимальному сочетанию различных видов деятельности предприятий и отраслей, основным показателем которых является прибыль на единицу используемых ресурсов.
Конкурентоспособность аграрной продукции должна сочетать в себе производство, переработку высококачественной продукции на основе интенсивной технологии и высококвалифицированного труда.
При использовании ресурсного потенциала сельскохозяйственного формирования, перерабатывающих предприятий используются различные методики, которые включают отдельные коэффициенты. Для более объективной оценки ресурсов нами предлагается методика, включающая все коэффициенты: автономию, задолженность, долю собственных оборотных средств в товарных запасах, маневренность, обеспеченность собственными оборотными средствами; имущество производственного назначения; рентабельность продукции; индекс конкурентоспособности, индекс спроса и предложения.
Под воздействием общественного разделения труда возникает система отраслей промышленности и сельского хозяйства, органически взаимосвязанных общей целью и единством производственных функций. Рост масштабов сельскохозяйственного производства обусловливает необходимость возникновения и развития отраслей промышленности, призванных осуществлять материально-техническое обеспечение и производственное обслуживание сельского хозяйства. Промышленность поставляет сельскому хозяйству технику, удобрения, производит оборудование для животноводства и кормопроизводства и т.д. 60 % объема поставок средств производства сельскому хозяйству в материальных затратах на производство сельскохозяйственной продукции приходится на долю промышленности. Расширение связей сельскохозяйственного производства с промышленностью увеличивает долю потребленных промышленных средств производства в общей сумме материальных затрат сельского хозяйства. При сокращении затрат труда в сельскохозяйственном производстве происходит возрастание затрат труда работников промышленности.
Расширение связей сельского хозяйства с промышленными отраслями влияет и на реализацию сельскохозяйственной продукции. Все большая часть продукции сельского хозяйства, прежде чем поступить потребителю, проходит стадию промышленной переработки. Взаимосвязаны не только сельское хозяйство и промышленность, но и их звенья. Каждое звено служит исходным моментом для последующего и продолжением предыдущего: изготовление средств труда - их производственное потребление для производства сырых материалов земледельческого происхождения - промышленная переработка земледельческого сырья в предметы конечного потребления - реализация их потребителю.
Каждое звено может функционировать при наличии устойчивых, количественно определенных взаимосвязей с другими звеньями, т.е. выступает как органическая составная часть воспроизводственного процесса, каким является агропромышленное производство.
Агропромышленное производство следует рассматривать и как результат социального обобществления производства, и как признак состояния, степени зрелости производственных отношений. Было бы неправильным исключить из характеристики агропромышленного производства производительные силы. На самом деле оно связано с обеими сторонами способа производства - производительными силами и производственными отношениями.
Агропромышленное производство немыслимо без совершенных средств производства и квалифицированных работников и, естественно, без соответствующих взаимоотношений между людьми. Другими словами, агропромышленное производство характеризует не только возникновение новых форм развития производительных сил, но и выражает определенные отношения между людьми.
Синтез, органическая связь промышленного и сельскохозяйственного производства - более развитая, многообразная и относительно постоянная связь, которая обусловлена ускорением научно-технического прогресса, ростом объема производства продукции в сельском хозяйстве, возрастанием трудностей с переработкой и транспортировкой продукции, углублением специализации сельскохозяйственного производства. Слияние промышленного и сельскохозяйственного производства обусловлено также социальными факторами: развитием отношений собственности, возрастанием материальных и культурно-бытовых потребностей жителей села, повышением благосостояния населения в обществе.
Синтез промышленного и сельскохозяйственного производства предполагает такую форму производственного кооперирования различных отраслей, при которой взаимозависимость между ними, взаимопроникновение в технологические процессы становятся постоянными, что конечные виды продукции выступают результатом их совместной деятельности.
Агропромышленное производство как целостное образование зависит от характера экономического человека - предпринимателя, фермера, работника, потребителя с его пониманием цели хозяйственной деятельности; экономико-географических факторов, определяющих его отраслевую и региональную структуру; институциональных особенностей, оформляющих и поддерживающих его как хозяйственную целостность.
В современных условиях для процесса развития агропромышленного производства характерны следующие социально-экономические и технико-экономические тенденции: интенсивное развитие материально-технической базы сельского хозяйства и внедрение прогрессивных промышленных технологий; закрепление многих функций обслуживания сельского хозяйства за производственными системами вне сельского хозяйства; размещение предприятий промышленных отраслей в непосредственной близости к местам производства сельскохозяйственного сырья; расширение сферы приложения труда сельского населения за рамки земледелия и животноводства; целенаправленное функционирование всех сфер агропромышленного производства, их динамичное и сбалансированное развитие, правильное сочетание, повышение заинтересованности в высоких конечных результатах; широкое использование системы рычагов и стимулов, с помощью которых государство участвует в рыночных процессах на правах субъекта рыночных отношений.