-развитие социальной инфраструктуры и инженерного обустройства села;
-улучшение жилищных условий сельского населения, поддержка комплексной компактной застройки и благоустройство сельских поселений;
-повышение престижности сельскохозяйственного труда;
-развитие на селе местного самоуправления и институтов гражданского общества;
-сохранение и улучшение традиционных агроландшафтов.
Третье - повышение эффективности использования земельных ресурсов и их воспроизводства на основе:
-улучшения почвенного плодородия, модернизации мелиоративных систем и расширение мелиорированных земель. Применение удобрений будет соответствовать оптимальным потребностям: внесение минеральных удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ) на 1 га посевов сельскохозяйственных культур возрастет с 33 кг в 2007 году до 50 кг в 2011 году и до 130-150 кг в 2020 году;
-развития эффективного оборота земель и создания условий для расширения посевных площадей.
Четвертое - развитие аграрных технологий и повышение конкурентоспособности сельского хозяйства:
-повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления (рост производительности труда в 2020 г. к 2007 г. в 1,7 р.);
-обеспечение подъема племенного животноводства и повышение продуктивности скота до уровней, сопоставимых с показателями европейских стран;
-развитие интенсивных технологий в растениеводстве, поддержка элитного семеноводства и резкое повышение урожайности основных культур. Существенно расширятся посевные площади сельскохозяйственных культур, занятые высокоурожайными сортами. К 2020 году их доля в общих посевах возрастет до 35-40%, при этом, увеличится общая посевная площадь.
Выводы:
Для того чтобы эффективно управлять инновационными процессами на предприятиях АПК требуется четкое понимание термина «инновация».
Анализ приведенных определений термина «инновация» позволяет констатировать, что распространены три точки зрения. Первая - инновация отождествляется с нововведением, новшеством. Вторая точка зрения, инновация рассматривается как процесс создания новой продукции, технологии, новшество в сфере организации, экономики и управления производством. Третья - инновация как процесс внедрения в производство новых изделий, элементов, подходов, качественно отличных от предшествующего аналога.
Следует отметить, что неправильно отождествлять понятия «новшество» и «инновация», как это делается в зарубежных изданиях. Так новшество - это оформленный результат фундаментальных, прикладных исследований, разработок или экспериментальных работ в какой-либо сфере деятельности по повышению эффективности. Инновация - это уже внедренное новшество, превращенное в форму инновации, т.е. наличествует завершенная инновационную деятельность и получен положительный результат от инновации.
Сложность аграрного производства и его особенности (воспроизводство в сельском хозяйстве протекает при одновременном взаимодействии и экономических и естественно биологических процессов) предопределяют своеобразие подходов и методов управления инновационным процессом, сочетание различных типов инноваций, усиления роли государства в стимулировании инноваций.
Опыт зарубежных стран показывает, что наука, наукоемкие технологии, активная инновационная деятельность являются исходной движущей силой всей хозяйственной жизни, и преимущественный прирост сельскохозяйственного производства обеспечивается за счет реализации научно-технических достижений.
В развитых странах особое внимание уделяется инновационной поддержке АПК. В Америке имеется целая система, которая подобно мощному насосу скачивает, систематизирует и распространяет все новое в области науки, техники и технологий, что может содействовать дальнейшему прогрессу в аграрном секторе страны.
С середины 80-х годов ХХ века стимулирование инновационной деятельности АПК является приоритетным направлением научнотехнической политики Евросоюза с целью преодоления отставания развитых стран Союза от США, Японии и других стран в развитии наукоемких производств, связанных с биотехнологией и др.
В Германии, где за 40 лет интенсивность труда выросла почти в 10 раз, что указывает на применение при создании эффективных производств самых современных технологий - в первую очередь к ним относится выстроенная система взаимоотношений между сельскими товаропроизводителями и инжиниринговыми компаниями. В Германии предприниматель напрямую не закупает оборудование на заводе-изготовителе или в его представительстве. Немецкого сельхозтоваропроизводителя, обратившегося к изготовителю оборудования, сразу переадресуют к инжиниринговой компании, которая представляет интересы этого производителя оборудования и несет всю ответственность за конечный результат. Опыт организации бизнес-процессов германских инжиниринговых компаний и предприятий АПК может быть применен в российской экономической среде с учетом деловой культуры нашей страны.
Особенность перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития состоит в том, что России предстоит одновременно решать задачи и догоняющего, и опережающего развития. В условиях глобальной конкуренции и открытой экономики невозможно достичь уровня развитых стран по показателям благосостояния и эффективности, не обеспечивая опережающее развитие тех секторов российской экономики (в число которых входит АПК), которые определяют ее специализацию в мировой системе хозяйствования и позволяют в максимальной степени реализовать национальные конкурентные преимущества.
Одним из четырех направлений для достижения долгосрочных целей развития АПК России к 2020 году является развитие аграрных инновационных технологий и повышение конкурентоспособности сельского хозяйства. В целом по долгосрочным программам развития российской экономики предусмотрены расходы на НИОКР (частные и государственные расходы) в размере 3 процента валового внутреннего продукта.
Глава 2. Анализ эффективности управления инновационным развитием предприятий АПК
2.1 Состояние регионального агропромышленного комплекса и выявление потребности в инновациях для повышения экономических показателей агропромышленных предприятий
В агропромышленный комплекс Северо-кавказского федерального округа (СКФО) входят предприятия разных форм собственности, в том числе 840 сельскохозяйственных предприятий, 3907 сельскохозяйственных производственных кооперативов, 647 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, 10240 крестьянских (фермерских) хозяйств, 312 пищевых и перерабатывающих предприятий и 222 обслуживающих предприятий (Таблица 4).
Агропромышленный комплекс СКАО и Республики Северная Осетия - Алания в 2009 году [80].
|
Количество |
|||
|
СКФО |
РСО-Алания |
||
|
Всего сельхозпредприятий, из них: |
840 |
86 |
|
|
гупы - совхозы |
296 |
35 |
|
|
колхозы |
42 |
||
|
акционерные общества (ОАО, ЗАО) |
32 |
3 |
|
|
общества с ограниченной ответственностью (ООО) |
57 |
6 |
|
|
Сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПК) |
3907 |
401 |
|
|
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы (СПОК) |
647 |
68 |
|
|
Крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ) |
10240 |
1024 |
|
|
Личные подсобные хозяйства (ЛПХ) |
1078900 |
92400 |
|
|
Пищевые перерабатывающие |
312 |
31 |
|
|
в том числе: государственные |
143 |
15 |
|
|
акционерные общества (ОАО) |
102 |
9 |
|
|
общества с ограниченной ответственностью (ООО) |
57 |
6 |
|
|
муниципальные (МУП) |
12 |
1 |
|
|
Обслуживающие |
222 |
22 |
|
|
в том числе: государственные |
203 |
20 |
|
|
акционерные общества (ОАО) |
9 |
1 |
|
|
учреждения (УКС) |
11 |
1 |
В 2009 году на реализацию окружной программы развития сельского хозяйства было выделено бюджетных средств в объеме -20899,4 млн.руб., а республиканской -498,6 млн.руб., в том числе из федерального бюджета 283,7 млн.руб. (56,9%), республиканского - 214,9 млн.руб. (43,1%).На развитие сельского хозяйства округа привлечено кредитных ресурсов в объеме 6296,0 млн.руб., в том числе инвестиционных - 225,4, краткосрочных - 1662,4, на развитие малых форм хозяйствования - 4220,7 млн.руб.
В 2009 году планировалось субсидирование кредитов по округу -15889,4 млн.руб., по республике в объеме 1445,4 млн.руб., в том числе краткосрочных - 300,0, инвестиционных - 951,2, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами - 194,2 млн.руб. Фактический объем субсидируемых кредитов составил по округу 12456,9 млн.руб., по республике 1260,1 млн.руб. или 87% от запланированного показателя, в том числе краткосрочных - 62,8 млн.руб. (21%), инвестиционных - 836,6 млн.руб. (88%), привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами - 360,7 млн.руб (186%). Невыполнение плановых показателей объясняется отсутствием необходимой залоговой базы у сельхозтоваропроизводителей для получения кредитов (Таблица 5).
Финансовая устойчивость АПК СКФО и РСО-Алания [80]
|
Показатели |
СКФО |
РСО-Алания |
|||||
|
2009г.(план) |
2009г.(факт) |
выполнения, % |
2009г.(план) |
2009г.(факт) |
выполнения, % |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
2 |
3 |
4 |
|
|
1. Объем субсидируемых кредитов (займов), всего, млн.руб., из них: |
15899,4 |
12456,9 |
78 |
1445,4 |
1260,1 |
87 |
|
|
1.1. Объем субсидируемых краткосрочных кредитов (займов), млн.руб. |
3260 |
650 |
20 |
300 |
62,8 |
21 |
|
|
1.2. Объем субсидируемых инвестиционных кредитов всего, млн.руб.в том числе: |
10463,2 |
9304 |
89 |
951,2 |
836,6 |
88 |
|
|
1.2.1. Объем субсидируемых инвестиционных кредитов до 8 лет, млн.руб. |
9400 |
9202,6 |
98 |
833,2 |
836,6 |
100 |
|
|
1.2.2. Объемы привлеченных кредитов на техническую и технологическую модернизацию сельского хозяйства до 10 лет, млн.руб. |
1298 |
0 |
0 |
118 |
0 |
0 |
|
|
Продолжение таблицы 5 |
|||||||
|
1.3. Объем субсидируемых кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности, млн.руб. в том числе: |
2136,2 |
3967,7 |
186 |
194,2 |
360,7 |
186 |
|
|
1.3.1. Объем субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) до 2-х лет, млн.руб. |
280 |
940,5 |
336 |
24,2 |
85,5 |
353 |
|
|
1.3.2. Объем субсидируемых инвестиционных кредитов до 8 лет, млн.руб. |
1870 |
3027,2 |
162 |
170 |
275,2 |
161 |
Далее представим динамики показателей экономических эффективности агропромышленного комплекса за период 2007-2009 г.г.
Динамика показателей экономической эффективности за период 2007-2009 г.г. по СКФО [76].
|
Наименование показателя |
Аббревиатура |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
|
|
Рентабельность продукции |
ROM |
13 |
7 |
12 |
|
|
Рентабельность основных средств |
ROFA |
13 |
13 |
10 |
|
|
Рентабельность продаж |
ROS |
15 |
16 |
17 |
|
|
Рентабельность собственного капитала |
ROE |
16 |
17 |
17 |
Динамика показателей экономической эффективности агропромышленного комплекса за период 2007-2009 г.г. по РСО-Алания[76].
|
Наименование показателя |
Аббревиатура |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
|
|
Рентабельность продукции |
ROM |
22 |
21 |
21 |
|
|
Рентабельность основных средств |
ROFA |
14 |
13 |
11 |
|
|
Рентабельность продаж |
ROS |
29 |
16 |
29 |
|
|
Рентабельность собственного капитала |
ROE |
22 |
18 |
21 |
Анализ показывает, что и в округ и в республика за период 2007-2009 г.г. являются экономически эффективными, имеют прибыль, рационально используют активы. При этом в анализируемый период наблюдается снижение показателей из-за кризиса в 2008 г., что в дальнейшем корректируется.
Северная Осетия - это регион развитого сельскохозяйственного производства, которое является основополагающей отраслью экономики. По объему валовой продукции сельского хозяйства на душу населения региона входит в число первых десяти регионов России. Удельный вес сельского хозяйства в валовом региональном продукте составляет около 62 процента. С учетом многообразия природно-климатических условий в регионе десятилетиями складывалась оптимальная структура аграрного производства.
Достаточно высок удельный вес производства сельскохозяйственной продукции региона и в Российской Федерации. Так, в 2008 году в регионе по всем категориям хозяйств был получен рекордный за последнее десятилетие урожай зерновых культур - 520,4 тыс. тонн, что составляет 1 процент от общего объема зерна по России; 90 тыс. тонн сахарной свеклы и 25 тыс. тонн подсолнечника, что соответственно составляет 0,44 и 0,69 процентов от общего его объема по РФ (табл.3). Доля продукции животноводства в общем производстве по Российской Федерации колеблется от 0,3 до 0,5 процентов.