. Отвечает за всю перевозку одна компания, значит, и ответственность за доставку груза всеми видами задействованного транспорта тоже лежит на ней.
Недостатков у мультимодальных перевозок значительно меньше, чем преимуществ:
. При использовании различных видов транспорта избежать разгрузочно-погрузочных работ нельзя, а это всегда несет риск потери и порчи товара.
. Смена транспорта затрудняет контроль над товаром.
. Увеличиваются временные сроки доставки.
. Риски, форс-мажорные обстоятельства, особенно когда дело касается трансконтинентальных перевозок. Выход здесь - страховка, которую старается оформить большинство организаторов перевозок.
Экспедиция (от лат. Expedito - приведение в порядок и expedire -отправлять, ускорить) - отправка и прием грузов; учреждение или отдел учреждения для отправки, пересылки чего-нибудь.
Транспортно-экспедиционное обслуживание (ТЭО) предполагает единую ответственность за своевременную доставку и сохранность грузов от отправителя до получателя с комплексом специфических услуг, освобождающих грузовладельцев от несвойственных им сбытовых и распределительных функций, связанных с реализацией продукции при использовании прогрессивных логистических технологий.
Следует отметить, что транспортная экспедиция не относится ни к одной из сфер: производство, торговля и транспорт, она функционирует как самостоятельное юридическое лицо (фирма) и берет на себя функции, предшествующие транспортировке и (или) следующие за ней.
Говоря о перевозке, организованной с помощью экспедитора (оператора), стоит упомянуть следующие преимущества:
1. Клиент взаимодействует по всем вопросам (финансовым, юридическим и т.д.) только с экспедитором (оператором), а не со всеми звеньями перевозочного процесса.
2. При сбоях, авариях, утрате груза клиент предъявляет иск только экспедитору (оператору), вне зависимости от того, на каком этапе транспортировки произошел инцидент.
3. Документ, выданный экспедитором (оператором), принимается банками как товарно-распорядительный, что позволяет клиенту получить деньги за товар, не дожидаясь его доставки до получателя.
4. Получатель может распоряжаться товаром в процессе доставки. Например, переадресовать его.
5. Экспедитор осуществляет постоянное отслеживание груза и , в случае необходимости, может предоставить всю необходимую информацию о движении груза грузовладельцу.
6. Организует перевозку, стараясь не допустить потерь материальных и по времени, применяя современные технологии, в том числе логистику.
Далее дадим определение понятию «экспедитор».
Итак, экспедитор (согласно мультимодальному транспортному коносаменту) - это оператор смешанной перевозки или договорный перевозчик, который выдает коносамент и принимает на себя ответственность за исполнение транспортного договора в качестве перевозчика.
К специфическим транспортно-экспедиционным услугам можно отнести следующие:
· заключение с перевозчиком и его представителем договора на перевозку;
· оформление пакета документов на перевозку;
· координация перевозок по различным видам транспорта и выбор более дешевого варианта;
· выбор оптимального маршрута следования;
· контроль за прохождением товарного потока;
· улучшение показателей использования транспортных средств и контейнерного парка;
· организация сопровождения груза;
· организация перегрузочных работ
· лизинг и аренда транспортных средств и т.д.
В ряде случае, экспедитор занимается оформлением товарно-транспортных документов на всех этапах перемещения груза, а также таможенных деклараций и страховой документации.
Если экспедитор имеет возможность оказывать услуги по таможенному оформлению, и включен в реестр таможенных представителей, то на него можно возложить следующие задачи:
· определение кода товара по ТН ВЭД России, с представлением дополнительной технической, специальной документации;
· предварительный расчет суммы таможенных платежей;
· заполнение декларации на товары (включая предварительную, периодическую, неполную, временную ДТ);
· заполнение первого и добавочного листа декларации таможенной стоимости (ДТС - 1);
· заполнение основного и дополнительного листа корректировки таможенной стоимости (КТС);
· составление (предоставление) электронной копии документов;
· предоставление на таможенный пост документов и сведений, необходимых для проведения таможенного оформления товаров по ДТ, прохождение этапов таможенного оформления, контроля на одну товарную партию;
· организация (подготовка) проведения таможенного досмотра, принятие участие в проведении таможенного досмотра одной партии товара;
· предоставление в таможенный орган пакета уставных, учредительных, а также иных документов, необходимых для регистрации участника ВЭД в таможенном органе;
· регистрация платежных документов в таможенном органе;
· информирование и консультирование по таможенным вопросам;
· внесение исправлений в декларацию о товарах и декларацию таможенной стоимости и т.д.
Таким образом, транспортная экспедиция осуществляет комплекс работ, выходящих за пределы обязанностей перевозчика, основной функцией которого является транспортировка груза или пассажира, и позволяет освободить транспортные предприятия от второстепенных задач, заставляя их сосредоточиться на эффективности и снижении стоимости перевозки.
Стоит сказать, что значение транспортной экспедиции заметно возросло с развитием контейнерных перевозок. К 2000 г. в мире насчитывалось примерно 20 крупных экспедиторских компаний с годовым оборотом более 1 млрд. долл. США. В настоящее время транспортная экспедиция выполняет 80% отправок грузов и более 50% всего объема операторских операций в смешанном сообщении.
По роду деятельности фирмы транспортно-экспедиционного обслуживания могут быть:
· посредническими, владеющими транспортными средствами, контейнерами, перегрузочной техникой, складами, специальной техникой по обработке грузов;
· сортировочными и накопительными центрами и терминалами;
· цехами по выпуску тары и упаковки или осуществляющими полный комплекс услуг на всем протяжении товародвижения.
Современные экспедиторы, осуществляющие перевозки «от двери до двери» в качестве логистического оператора, привлекают для своей деятельности коммерческие банки, а также могут застраховать свою ответственность. Страхование ответственности экспедитора во многом похоже на страхование перевозчика, но отличие в том, что оно не привязано к конкретному виду транспорта, а включает мульти- и интермодальные перевозки. Стоимость такого вида страхования во многом зависит, кроме общих причин, от доли используемого вида транспорта в перевозке.
Размер страхового взноса (платежа) sk для конкретного объекта страхования k , зависящий от стоимости объекта и
степени риска, может быть выражен формулой:
sk= Skprk + Rk,
где Sk - страховая сумма объекта k;
prk - вероятность риска или наступления страхового случая;
Rk - непредвиденные расходы и прибыль страховщика.
Стоит отметить, что для определения условий поставки и момента перехода риска в мировой практике применяются унифицированные правила Инкотремс, которые разъясняют условия купли-продажи, права и обязанности продавца и покупателя. Они точно фиксируют переход риска от продавца к покупателю. Как правило, при заключении договора, стороны заранее обговаривают и согласуют базис поставки, по которому будет осуществляться данная перевозка.
Базисы поставки объединены в четыре группы.
. Группа E - отправление:
· EXW(франко предприятие или с завода), согласно которому покупатель забирает товар в месте производства и сам осуществляет перевозку.
. Группа F - основная перевозка не оплачена:
· FCA (франко-перевозчик), согласно которому продавец доставляет груз и оплачивает все расходы, включая выгрузку, до указанного перевозчиком (экспедитором) места и времени.
· FAS (указан порт погрузки), согласно которому продавец доставляет груз в порт отгрузки и оплачивает все расходы по перевозке и выгрузке до борта судна.
· FOB (свободно на порту судна): груз доставляется непосредственно до транспортного средства, указанного покупателем.
. Группа C - основная перевозка оплачена:
· CFR (стоимость и фрахт), согласно которому в договоре указывает порт назначения, товар доставляется до порта (без выгрузки).
· CIF (стоимость, страхование, фрахт) товар страхуется и доставляется до порта заказчика (без выгрузки).
· CPT (перевозка оплачена до…), согласно которому, продавец отвечает за груз до передачи первому из возможных перевозчиков и оплачивает всю перевозку.
· CIP (перевозка и страхование оплачены до …), согласно которому перевозку и страховку до места, обозначенного в контракте, оплачивает продавец.
. Группа D - Доставка(прибытие):
· DAP (поставка в пункте)определяет, что готовый к разгрузке товар передается покупателю на прибывшем транспортном средстве в согласованном месте назначения.
· DAT (поставка на терминале) подразумевает, что продавец осуществляет поставку товара в согласованный с покупателем терминал в поименованном порту или ином месте назначения.
· DDP (поставка с уплатой пошлины): товар доставляется заказчику, очищенный от пошлин и рисков.
Важно отметить, что не все базисы применимы для всех видов транспорта. В
мультимодальном сообщении используются базисы EXW, FCA, CPT, CIP, DAT, DAP, DDP.
К началу 70-х годов ХХ века сложились единые концепции организации мультимодальных перевозок: концепция документа «комбинированной перевозки» (Combined transport - CT); концепция товарораспорядительного характера документа мультимодальной перевозки - «оборотоного мультимодального коносамента» (Multimodal B/L), который бы использовался наряду с уже применявшейся необоротной накладной; концепция организатора перевозки - «оператора», который несет полную ответственность за мультимодальную транспортировку, а также ответственность перед грузоотправителем за утрату или задержку в доставке груза получателю.
Эти концепции вошли вместе с правилами упрощенного таможенного режима для транзитных грузов в Конвенции ООН «О международных смешанных перевозках и формулярах документа CT, используемых в практике перевозок» 1980г.
К сожалению, эта Конвенция до сих пор не получила достаточного числа ратификаций стран-участниц (в т.ч. стран СНГ) и не вступила в силу. В настоящее время в рамках ООН и международных экономических сообществ проводится работа над проектом новой редакции Конвенции.
В этой ситуации ФИАТА, БИМКО и ИАТА приступили к разработке своих проформ транспортных документов на перевозку грузов в смешанных сообщениях.
Международная федерация экспедиторских ассоциаций (ФИАТА), Балтийский и Международный Морской Совет (БИМКО), Международная Ассоциация Воздушного Транспорта (ИАТА) приняли за последние 50 лет формы транспортно-экспедиторских и транспортно-агентских документов, в том числе коносаментов и накладных, по которым в настоящее время осуществляются международные перевозки грузов в смешанных - мультимодальных и интермодальных сообщениях, включая авиационно-автомобильные (ИАТА).
Приказом Министерства России от 11 февраля 2008 г. №23 был утвержден «Порядок оформления и формы экспедиторских документов». В преамбуле к нему содержится указание о том, что этот «порядок» и «формы» разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2003 г. «О транспортно-экспедиторской деятельности» и «Правилами транспортно-экспедиионно деятельности», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8.09.2006 г. Подчеркнуто, что утвержденные «формы и «порядок их заполнения» учитывают «особенности при перевозке грузов разными видами транспорта». В Постановлении представлено построчное содержание бланков: поручение экспедитору, экспедиторская расписка, складская расписка.
Международные правовые нормы мультимодальных перевозок определяются в настоящее врем правилами ЮНКТАД/МТП 1992 г. и 1995 г. (Эти редакции принципиально друг от друга не отличаются).
Правила содержат понятия мультимодальной перевозки, оператора, груза. Под понятием «груз» Правила трактуют любую собственность (any property), включая контейнеры, паллеты или подобные им (similar) устройства для транспортировки или объединения мелкопартионных грузов в унифицированную отправку (articles of transport or packing), не предоставляемые оператором. Поэтому контейнер, паллета и др. считаются местом или единицей груза, если в документе смешанной перевозки не перечислено количество мест груза, уложенных в этот контейнер или на паллету и др.
Правила формулируют, что документ смешанной перевозки должен содержать полные и точные сведения о транспортных характеристиках груза, его внешнем состоянии, наименовании отправителя, получателя, если он заявляется отправителем, о месте и дате принятия груза оператором в его ведение, месте доставки, дате и периоде доставки груза, платежах, подлежащих уплате отправителем, указание валют, в которых производится оплата, маршрут перевозки, используемые виды транспорта и места перевалки груза, условия перевозки и любые другие данные, о которых стороны могут договориться и включить в документ, если он не противоречит законам страны, в которой он выдается. В документе также должны содержаться указание на то, каким он является - оборотным или необоротным, сведения о количестве оригиналов, а также подпись оператора. Если иное не обусловлено договором, то оператор вправе выбирать оптимальный вид транспорта и маршрут перевозки, осуществлять перевозку груза без согласия отправителя.
Правила возлагают ответственность на оператора за сохранность груза, задержку в доставке, за возмещение убытков отправителя от несохранной и несвоевременной доставки груза, адекватные ответственности перевозчика. Груз считается утраченным, если не доставлен в течение 90 суток после согласованного или разумного срока доставки.
Правила содержат сведения о пределах ответственности оператора за убытки отправителя или получателя, которые сопоставимы с соответствующими нормами международных конвенций и правил перевозок на каждом виде транспорта. Если характер и стоимость груза не заявлены отправителем и не включены в документ на смешанную перевозку, то за любую утрату или повреждение груза ответственность составляет 666,67 СПЗ за грузовое место или 2 СПЗ за 1 кг веса брутто утраченного или поврежденного груза по дуалистической системе (в зависимости от того, какая величина больше). Если мультимодальная перевозка не включает доставку морем или водным транспортом, то предел ответственности увеличивается до 8,33 СПЗ за 1 кг веса брутто утраченного или поврежденного груза (согласно действующей Конвенции CMR).
Уведомление об утрате или повреждении груза должно быть предоставлено оператору в момент передачи груза получателю, а в случае их неявного характера - в срок не более последующих шести календарных дней. Срок давности предъявления исков - 9 месяцев.