9. Программа «Критическое мышление»
Целевые группы: педагогические коллективы, учащиеся старших классов, родители, специалисты МО, представители ОО и других госучреждений.
Стратегическая цель программы «Развитие критического мышления через чтение и письмо». Содействие проведению реформ системы образования в Республике Таджикистан. В результате реализации проекта создана Ассоциация критического мышления (ТАКМ) в 2002 году. Количество сертифицированных слушателей составляло 400 человек. Количество тренеров - 54 человек, из них 3 имеют уровень международного тренера-сертификатора. Действуют филиалы в городе Хороге и Худжанде.
10. Всемирный Банк: «Грант каталитического фонда в рамках инициативы по ускоренной реализации программы в области образования»
Проекты FTI 1, FTI 2. Основной общей целью Гранта КФ ИУР является повышение качества и доступности общего среднего образования путем совершенствования управления, повышения квалификации специалистов системы образования, повышения качества учебников и учебных материалов, а также улучшение инфраструктуры школ и их оснащения, в т.ч. учебниками.
Подкомпонент B1. Издание учебников и учебных материалов, укрепление потенциала школ. Усовершенствовать возможность и доступ к качественным учебникам через понижение нехватки учебников в стране, особенно в арендной системе учебников (АСУ); улучшить управление АСУ. Укрепление практики разработки куррикулума в стране через определение институционального источника для разработки куррикулума на регулярной основе. Издание 7 наименований учебников и 7 наименований методических пособий, 8 наименований учебников для национальных меньшинств, разработка базы данных АСУ, проведение функциональный обзор разработки куррикулума и предоставление рекомендации считались достигнутыми результатами проекта.
Подкомпонент C1: Повышение квалификации для педагогического и управленческого персонала.
- Усовершенствована национальная система повышения квалификации учителей и система подготовки директоров школ.
- Проведён функциональный обзор системы курсов повышения квалификации.
- Разработана Программа менторов и внедрена в практику.
- Подготовлено 400 менторов.
- Укреплены учебные модули для учителей и директоров школ.
- Проведены курсы для 1000 учителей и директоров школ.
- Проведён обзор результатов тренингов.
- Проведены курсы по всем регионам Республики, кроме ГБАО, охвачено 333 директора школ и 3250 учителей-предметников по 9 модулям.
Все эти программы имеют свои положительные стороны. В том числе:
- программы выполняют внедрение новой методики обучения в систему образования, которая обеспечивает конкуренцию на улучшение работы в системе повешения квалификации учителей и руководящих кадров системы образования;
- программы направлены на создание и расширение инновационных сетей педагогов и сопровождения образовательного процесса;
- данные программы имеют прецеденты в международной практике и сопряжены с системой подготовки и повышения квалификации учителей и руководящих кадров в разных странах;
- предлагаемые программы опираются на местные материалы, проходят широкую и вдумчивую апробацию;
- данные программы ориентированы, прежде всего, на учителя. Они предлагают учителю индивидуализированный маршрут приращения его педагогического мастерства;
- сами программы вовлекают педагогов, родителей, институционализируются через государственную систему повышения квалификации;
- программы, предлагаемые международными организациями, являются на сегодняшний день единственными современными, соответствующими международным нормам и требованиям к повышению квалификации педагогических кадров;
- эти программы ориентированы на модульно-компетентностный подход, включают систему различной методической поддержки. Как показало наше исследование, практически все программы содержательно несут в себе стратегии активного обучения, критического мышления и поддержки и развития творческого потенциала.
Для успешного включения международных программ в систему государственного повышения квалификации требуется масштабная программа модернизации кадров системы повышения квалификации, содержащая, в том числе, отдельную программу повышения квалификации методистов, работников системы повышения квалификации как на уровне ИПК, так и на уровне РМК. Предлагаемые международными организациями программы должны включать в себя блоки подготовки тренеров на уровне ИПК, РМК и школ. У каждой из этих групп должны быть свои специфические задачи и компоненты работы. Успешность такого подхода подтверждается работой Фонда Ага Хана в ГБАО.
Международными и местными экспертами разрабатывается организационно-методическая схема международного проекта. В эту схему включены:
- структурно-содержательное наполнение модельных модулей для различных целевых групп в рамках курсов повышения квалификации, которые превышают официально финансируемые государством программы в системе повышения квалификации учителей. В модулях включается тренинговые занятия, практические консультации, мониторинговые исследования эффективности программы, а также методические материалы для учителя;
- план реализации проекта, включает в себя системы семинаров и тренингов, консультационной поддержки, мониторинговых исследований результатов проведения курсов;
- план адаптации материалов к реалиям системы образования Таджикистана, в том числе, план работы по подбору местных предметных текстов;
- план включения государственной системы ИПК в реализацию проекта.
К отрицательным компонентам относятся:
- некоторые программы дублируют друг друга, а иногда расходятся по принципам;
- иногда разные программы не дублируют друг друга по предлагаемым стратегиям и методическим приемам. Вместе с тем, они содержат различную терминологию для одинаковых приемов работы, что затрудняет восприятие учителем;
- в системе повышения квалификации педагогических и руководящих кадров Республики Таджикистан важная роль отведена международным организациям, но внедрение инновационных программ через государственную систему повышения квалификации затруднено, так как действующие ИПК не используют их для изменения государственных программ и на официальных курсах (за исключением ГБАО);
- серьезной проблемой является отсутствие единых подходов к отбору местных тренеров для ведения тренингов, базовых школ и учителей для прохождения тренингов по программам. Эта часть работы реализуется в соответствии с договоренностями, с Министерством образования. Совместно определяется количество школ, охват районов и учителей, а также их целевые предметные группы. При этом нет единых зафиксированных подходов;
- обязанности по отбору школ и учителей возлагается на областные ИПК и районные методические кабинеты. При этом не всегда учитывается участие учителей в других проектах, наличие уже подготовленных тренеров, уровень готовности школ;
- нет конкретных оформленных обязательств и по отношению к обучаемым учителям и тренерам;
- издаваемая литература не покрывает потребностей педагогов, выпускается незначительными тиражами, фактически не поступает в школы. Отсутствует система централизованного распространения методической литературы для учителей и библиотек РМК;
- в школьных бюджетах и бюджетах РМК фактически отсутствуют средства на закупку методической литературы. Учителя и руководители учреждений закупают методическую литературу на свои средства. Этим объясняется постоянное отсутствие материалов в школах и РМК. Учителя и методисты рассматривают методическую литературу как свою собственность.
Анализ реализованных проектов и необходимость дальнейшего совершенствования системы непрерывного и дополнительного образования в целях реформирования сферы образования позволяет нам внести следующие предложения:
1. Было бы целесообразно создание единого банка данных на базе РИПКПРО, включающего паспортизацию программ и методических материалов.
2. По реализации данной стратегию определить базовые школы и учителей, потому что в дальнейшем команды тренеров должны сами осуществлять подготовку по новым программам.
В последние годы в Республике Таджикистан реализовывались многочисленные международные программы повышения квалификации при активной финансовой и иной ресурсной поддержке крупных международных доноров (Всемирный банк, Фонд Ага-Хана, ЮНИСЕФ, Институт Открытое общество, Фонд Сорос, USAID, Save the Children, GTZ и другие), а также представителей крупных международных программ и проектов в сфере образования (QLP-USAID, FTI-2, FTI-3, Global Education, RWCT, Вертикальный обзор системы образования) и финансов (MTEF), представители гражданского сектора (Ассоциация критического мышления, Манижа).
Вместе с тем в республике нет единого консенсуса по поводу эффективности результатов данных программ, их влияния на изменение системы образования в Таджикистане, а также устойчивости тех изменений, на которые были направлены данные программы. Итак, до настоящего времени не проводился даже анализ ситуации финансирования системы повышения квалификации, степени их достаточности или недостаточности и эффективности направляемых ресурсов для проведения курсов повышения квалификации учителей и работников системы образования. В связи с этим мы поставили цель, чтобы изучить и проанализировать действующую в настоящий момент в Республике Таджикистан систему повышения квалификации учителей и руководящих кадров. Каким путем и как выделяются средство для финансирования данной системы, какие нормы и регуляторы существуют в данной системе, потенциал действующих программ по организации и проведению курсов повышения квалификации учителей и руководящих кадров в достижении целей и задач, сформулированных в Национальной стратегии развития образования для реализации образовательных реформ.
Так как основной задачей международных доноров в настоящее время является институционализация проектов в рамках официальной государственной системы повышения квалификации. Кроме того, они разрабатывают и апробируют на практике программы в качестве государственных программ. Такими программами, реалзуемыми на практике являются программы в рамках проектов FTI-2 и FTI-3, программы QLP USAID, а также программы Фонда Ага Хана. Целью данных программ является разработка и внедрения активных форм и методов обучения.
С помощю и финансирования данных проектов в Республике Таджикистан были прведени курсы повышения квалификации по методике преподавания разных предметов и внедренния активных форм и методов в практике.
В современном мире в связи с возникновением и получившим дальнейшее развитие многообразием образовательных учреждений (гимназии, лицея, колледжа, школы с углубленным изучением предметов, инновационных образовательных учреждений, образовательных комплексов различного вида), требуют подготовки такого преподавателя, который готов к работе в новых условиях, способен адаптироваться к педагогическим инновациям и быстро реагировать на современные и перспективные процессы социального и экономического развития общества. По этой причине в настоящее время растёт число учителей-новаторов, которые успешно принимают передовой опыт и творчески используют достижения науки. Как предлагает Ю.К. Бабанский «…передовой опыт реализует ряд важных функций в деле совершенствования педагогической практики. Он стимулирует творческие поиски учителей, способствует росту их педагогического мастерства, формирует такие важные качества личности, как новаторство, инициатива, творческий подход к делу, развивает их педагогические способности» [17-24].
В процессе исследования и проведения курсов повышения квалификации учителей выяснилось, что учителя-новаторы используют своей опыт и опыт передовых учителей, разрабатывают и используют в практике новые методы и приемы преподавания в соответствии с учебными программами.
В этой системе наибольшей проблемой является отсутствие системы повышения квалификации для сотрудников системы ИПК. Сами методисты системы ИПК не проходят в обязательном порядке повышения квалификации. В отношении методистов не осуществляется процедура аттестации, что не позволяет оценить их качество. В рамках международных программ и проектов происходит повышение квалификации методистов, так как стратегия реализации международных программ и проектов на базе ИПК является сегодня основной. Однако нередко методисты системы ИПК не заинтересованы в участии в международных программах и проектах, либо не готовы в дальнейшем к системной и систематической работе по изменению программ повышения квалификации с учетом новых педагогических подходов. Многие методисты в системе ИПК сами не являются педагогами-практиками, что, фактически, снижает их квалификацию. Это обстоятельство препятствует обновлению программ и росту профессионального мастерства методистов системы ИПК.